ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
19.04.2004 N 2525
Про сплату страхових внесків
на пенсійне страхування
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув Ваше звернення від 20.03.2004 N 87 щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування суб'єктами підприємницької діяльності, платниками єдиного податку та повідомляє наступне.
Із набранням чинності з 1 січня 2004 року Закону України від 09.07.2003 N 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон) всі роботодавці повинні нараховувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної й додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат і сплачувати їх на загальних підставах (32 % від фонду оплати праці та 1 % - 2 % із заробітної плати найманих працівників).
Одночасно з вищевказаним Законом ( 1058-15 ) продовжує діяти Указ Президента України від 03.07.98 N 727 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (у редакції Указу від 28.06.99 N 746, яким передбачено перерахування 42 % від суми єдиного податку до Пенсійного фонду України.
Підпунктом 7 пункту 14 розділу XV Прикінцевих положень вищевказаного Закону ( 1058-15 ) передбачено подання на розгляд Верховної Ради України пропозицій щодо сплати страхових внесків у фіксованому розмірі фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, та членами їх сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, а також пропозиції щодо вилучення із законодавства про спрощену систему оподаткування положень, які стосуються спрямування коштів до Пенсійного фонду України.
З цією метою Пенсійним фондом розроблено та подано до Верховної Ради України два законопроекти "Про встановлення фіксованого розміру страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування для окремих категорій платників" (реєстр. N 4501 від 11.12.2003) та "Про встановлення ставок єдиного податку та порядок перерозподілу сум єдиного та фіксованого податків" (реєстр. N 5158 від 19.02.2004). Останнім запроваджується сплата пенсійних внесків поза межами єдиного податку з одночасним зниженням удвічі ставки єдиного податку для юридичних осіб.
На сьогодні ці законопроекти не прийняті та відповідні зміни до законодавства про спрощену систему оподаткування щодо положень, які стосуються спрямування коштів до Пенсійного фонду України, не внесені.
З метою упередження подвійної сплати внесків на пенсійне страхування суб'єктами підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований та єдиний податки), Держпідприємництвом України було видано та оприлюднено інформаційний лист від 26.12.2003 N 7577, відповідно до якого з 1 січня 2004 року до внесення відповідних змін до законодавства України суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали спрощену систему оподаткування своїх доходів, сплачують внески до Пенсійного фонду України згідно з нормами Указу Президента України від 03.07.98 N 727 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва".
Враховуючи викладене, вважаємо, що підстав для застосування фінансових санкцій органами Пенсійного фонду немає.
Перший заступник Голови Г.М.Білоус