ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
29.07.2004 N 14273/7/15-3017
Щодо справляння окремих ресурсних і рентних
платежів у зв'язку з прийняттям Закону України
від 17.06.2004 р. N 1801-IV
(Витяг)
У зв'язку з введенням у дію Закону України від 17.06.2004 N 1801-IV "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" (далі - Закон України N 1801) Державна податкова адміністрація України надає роз'яснення щодо справляння у 2004 році окремих ресурсних і рентних платежів.
1. Законом України N 1801-IV внесено зміни до статті 2 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік", якими, зокрема, 25,45 відсотка збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету України, визначено доходами загального фонду Державного бюджету України.
Крім цього, Законом N 1801-IV доповнено статтю 14 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" ( 1344-15 ) пунктом 26, відповідно до якого 74,55 відсотка збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету України, є джерелом формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2004 рік.
Ця норма згідно прикінцевих положень Закону України N 1801-IV набирає чинності з 1 січня 2004 року.
До набрання чинності Закону N 1801-IV збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, повністю зараховувався до доходів загального фонду Державного бюджету України.
Для платників збору порядок подання податкових розрахунків та сплата збору до бюджету з набранням чинності Закону N 1801-IV не змінюється.
2. Пунктом 35 статті I Закону України N 1801-IV внесено зміни до додатку N 9 до Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" ( 1344-15 ), відповідно до яких не справляється плата за користування надрами для видобування залізної руди багатої підземного видобутку. Ця норма згідно прикінцевих положень Закону N 1801-IV набирає чинності з дня опублікування. Закон N 1801-IV опубліковано в Урядовому кур'єрі 1 липня 2004 року N 121 (2783).
До набрання чинності Закону N 1801-IV згідно з додатком 1 до Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" ( 1344-15 ) плату за користування надрами для видобування залізної руди багатої підземного видобутку не сплачували надрокористувачі, які здійснюють видобуток руди у Криворізькому басейні.
Крім цього, пунктом 4.6 Інструкції про порядок обчислення і справляння плати за користування надрами для видобування корисних копалин, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, Міністерством праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету України по геології і використанню надр від 30 грудня 1997 року N 207/472/51/157, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16 січня 1998 р. за N 20/2460 (із змінами і доповненнями) (далі - Інструкція), встановлено, що базові нормативи плати для видобування торфу, сировини для виготовлення оптичної та п'єзооптичної продукції на всіх родовищах, залізної руди багатої підземного видобутку у Кривбасі (Дніпропетровська область), метану вугільних родовищ не встановлюються і плата, відповідно, не справляється.
Отже, починаючи з 1 липня 2004 року, плата за користування надрами для видобування залізної руди багатої підземного видобутку не справляється.
При поданні розрахунку плати за користування надрами для видобування вугілля кам'яного, вугілля бурого, металевих корисних копалин, сировини нерудної для металургії, гірничо-хімічної, гірничорудної та будівельної сировини за формою, установленою додатком 4 до пункту 6.3 Інструкції за перше півріччя, дев'ять місяців і 2004 рік слід врахувати наступне.
Відповідно до пункту 18-1 Порядку справляння плати за користування надрами для видобування корисних копалин, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 вересня 1997 р. N 1014, розрахунки плати, базовий податковий (звітний) період якої дорівнює календарному кварталу, подаються користувачами надр протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, органам державної податкової служби за місцезнаходженням родовища корисних копалин, а за видобування корисних копалин у межах континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони - за місцем податкової реєстрації платника.
Користувач надр, зареєстрований в органі державної податкової служби іншого району (міста), ніж місцезнаходження родовища корисних копалин, протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, додатково подає (надсилає) копію розрахунку до органу державної податкової служби, у якому він зареєстрований, з відміткою органу державної податкової служби, яка прийняла розрахунок.
Відповідно до пункту 6.1 Інструкції базовий податковий (звітний) період для плати за користування надрами для видобування корисних копалин дорівнює календарному кварталу.
Розрахунки плати за користування надрами для видобування корисних копалин складаються користувачами надр та їх філіями, зазначеними в пункті 2.2 цієї Інструкції, щокварталу, накопичувальним підсумком з початку року, і подаються до органів державної податкової служби за місцезнаходженням родовища корисних копалин протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.
У зв'язку з цим у розрахунку за перше півріччя (необхідно подати не пізніше 9 серпня 2004 року) сума плати за користування надрами для видобування залізної руди багатої підземного видобутку розраховується накопичувальним підсумком з початку року, виходячи з обсягів погашеної такої руди за перше півріччя. Сума плати, що нарахована за звітний другий квартал, розраховується як різниця нарахованої суми плати накопичувальним підсумком з початку року і нарахованої суми плати за попередній звітний перший квартал.
У розрахунках за дев'ять місяців і 2004 рік сума плати за користування надрами для видобування залізної руди багатої підземного видобутку розраховуватиметься накопичувальним підсумком з початку року, виходячи з обсягів погашеної такої руди за перше півріччя 2004 року. Плата за третій і четвертий квартали не нараховуватиметься та у відповідному рядку розрахунку необхідно проставляти прочерки.
3. Пунктом 5 статті I Закону 1801-IV змінено порядок продажу спеціальних дозволів (ліцензій) на користування надрами, у зв'язку з чим абзац тринадцятий статті 9 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" ( 1344-15 ) викладено у новій редакції, відповідно до якої продаж спеціальних дозволів (ліцензій) на користування надрами здійснюється на аукціонах (крім випадків, визначених спеціально уповноваженим Кабінетом Міністрів України органом виконавчої влади), порядок проведення яких встановлюється Кабінетом Міністрів України. Згідно пункту першого статті II "Прикінцеві положення" цього Закону пункт 5 набирає чинності з дня опублікування.
До 1 липня 2004 року відповідно до статті 9 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" ( 1344-15 ) продаж спеціальних дозволів (ліцензій) на користування надрами повинен був здійснюватися виключно на аукціонах, порядок проведення яких встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Порядок проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів (ліцензій) на право користування надрами затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 р. N 694 "Про затвердження Порядку проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів (ліцензій) на право користування надрами". Згідно з пунктом 1 цього Порядку у разі коли законодавчими актами передбачені інші випадки надання спеціальних дозволів (ліцензій) на користування ділянками надр, дозволи надаються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2003 р. N 1540. Цією постановою затверджено Порядок надання спеціальних дозволів на користування надрами (із змінами і доповненнями).
4. Пунктом 24 статті I Закону 1801-IV змінено порядок надання пільги зі сплати земельного податку закладами фізичної культури та спорту і внесено зміну до частини шостої статті 75 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" ( 1344-15 ). До набрання чинності Закону 1801-IV (Закон і вказана норма набирає чинності з дня опублікування, тобто з 1 липня 2004 року) від сплати земельного податку звільнялися заклади фізичної культури та спорту, які утримувалися за рахунок коштів бюджетів. Починаючи з першого липня, пільга надається вказаним закладам у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Отже, питання звільнення від сплати земельного податку закладів фізичної культури та спорту буде врегульовано після прийняття відповідної постанови Кабінету Міністрів України.
5. Пунктом 26 статті I Закону 1801-IV зупинено дію Закону України "Про рентні платежі за нафту, природний газ і газовий конденсат" ( 1456-15 ) та статтю 80 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" ( 1344-15 ) доповнено відповідним новим пунктом 371.
Разом з тим, у 2004 році рентна плата за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобувається в Україні, справляється відповідно до статті 3 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" ( 1344-15 ) та Порядку обчислення та внесення до Державного бюджету України рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2001 N 256 (із змінами та доповненнями).
Роз'яснення з цього питання надавалися листом ДПА України від 26.03.2004 N 5179/7/11-1317.
Заступник Голови В.А.Копилов