НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
ЛИСТ
09.07.2004 N 05-39-14/3181
На N 17/884 від 16.06.2004
Державній інспекції
з контролю за цінами
в Житомирській області
Щодо надання інформації
Національна комісія регулювання електроенергетики розглянула Ваш запит від 16.06.2004 N 17/884 та повідомляє.
Відповідно до наданих повноважень НКРЕ встановлює граничні рівні цін на природний газ для всіх категорій споживачів. Граничний рівень цін на природний газ визначений НКРЕ є максимально допустимим при розрахунках споживачів за природний газ: для населення, бюджетних установ та підприємств комунальної теплоенергетики незалежно від умов його постачання; для промислових споживачів при умові його постачання підприємствами НАК "Нафтогаз України", ДК "Газ України", підприємствами з газопостачання та газифікації і ЗАТ "Київгазпостач".
НАК "Нафтогаз України" в межах затверджених граничних рівнів цін формує відпускні ціни на природний газ для споживачів відповідно до затверджених Компанією прейскурантів цін. Суб'єкти господарської діяльності, які здійснюють реалізацію природного газу з ресурсів НАК "Нафтогаз України" і входять до її структури зобов'язані дотримуватися цін, затверджених наказами НАК "Нафтогаз України".
Щодо граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів, то Комісія повідомляє наступне.
До 18.02.2004 діяли ціни на природний газ для промислових споживачів затверджені відповідними наказами НАК "Нафтогаз України". Державне регулювання ціни на природний газ для зазначених споживачів було запроваджено з 19.02.2004. Граничний рівень ціни на природний газ для промислових споживачів затверджений НКРЕ без урахування тарифів на транспортування та постачання природного газу і податку на додану вартість. Компанія "Нафтогаз України" наказом від 31.03.2004 N 190 внесла зміни до раніше діючих наказів від 12.01.2004 N 5 та від 09.02.2004 N 84 в частині визначення ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарської діяльності і привела ціни на природний газ для зазначених споживачів з 19 лютого до 31 березня 2004 року до норм постанови НКРЕ від 18.02.2004 N 158, а з 1 квітня поточного року - постанови НКРЕ від 30.03.2003 N 297.
Власником природного газу, який реалізується промисловим підприємствам є НАК "Нафтогаз України", тому Компанія самостійно визначає Порядок забезпечення природним газом промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання, який затверджено наказом НАК "Нафтогаз України" від 22.12.03 N 590 "Про порядок закупівлі, транспортування та реалізації природного газу у 2004 році".
Необхідно зазначити, що до 1 червня 2004 року згідно з пунктом 9 додатка 3 наказів НАК "Нафтогаз України" від 27.02.2003 N 80 "Про порядок закупівлі, транспортування та реалізації природного газу в 2003 році" та 22.12.2003 N 590 "Про порядок закупівлі, транспортування та реалізації природного газу у 2004 році" при реалізації газу ДК "Газ України" для ВАТ з газопостачання та газифікації для його подальшої реалізації промисловим споживачам ціна газу зменшувалася на величину тарифу на постачання природного газу без ПДВ, затвердженого НКРЕ для відповідного товариства. Таким чином, ціна реалізації газу для підприємств з газопостачання та газифікації визначалася, як різниця між ціною реалізації природного газу для промислових споживачів, встановленою прейскурантом цін, затвердженим відповідним наказом НАК "Нафтогаз України", та тарифом на постачання природного газу без урахування ПДВ, затвердженим відповідними постановами НКРЕ для підприємств з газопостачання і газифікації.
З 1 червня 2004 року відповідно до наказу НАК "Нафтогаз України" від 25.05.2004 N 293 абзац 2 пункту 9 додатка 3 "Про забезпечення природним газом промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання" наказу НАК "Нафтогаз України" від 22.12.2003 N 590 "Про порядок закупівлі, транспортування та реалізації природного газу у 2004 році" виключено, тобто при реалізації природного газу ДК "Газ України" для підприємств з газопостачання та газифікації для його подальшої реалізації промисловим споживачам ціна газу не здешевлюється на величину тарифу на постачання природного газу. Необхідно зазначити, що Комісією при затвердженні граничного рівня ціни природного газу для промислових споживачів враховані витрати ДК "Газ України" пов'язані з реалізацією газу зазначеним споживачам.
Таким чином, з моменту введення державного регулювання ціни на природний газ для промислових споживачів, а саме з 19.02.2004 року НАК "Нафтогаз України", ДК "Газ України", підприємства з газопостачання та газифікації та ЗАТ "Київгазпостач" зобов'язані керуватися постановами НКРЕ щодо регулювання граничного рівня ціни на природний газ для промислових споживачів. В свою чергу НАК "Нафтогаз України" в межах затвердженого граничного рівня цін затверджує прейскурант цін на природний газ для споживачів Компанії. Застосування цін реалізації природного газу за цінами вищими ніж зазначено прейскурантами, але нижчими від затверджених постановами НКРЕ не є порушенням.
Член Комісії В.Меркушов