ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 12.07.2004 № 428
м. Івано-Франківськ
Про обласну міжвідомчу атестаційну комісію
Відповідно до Закону України "Про аварійно-рятувальні служби", Порядку атестації аварійно-рятувальних служб та рятувальників, ведення реєстру атестованих аварійно-рятувальних служб і тимчасового зупинення діяльності неатестованих аварійно-рятувальних служб та рятувальників, затвердженого наказом МНС України від 19.06.2003 року № 201, і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.07.2003 року за № 640/7961, наказу МНС України від 24.12.2003 року № 515 "Про атестаційні комісії"" та з метою здійснення атестації аварійно-рятувальних служб та рятувальників на здатність проведення аварійно-рятувальних робіт:
1. Затвердити Положення про обласну міжвідомчу атестаційну комісію та її склад (додаються).
2. Голові комісії Яремчуку В.П. при розгляді питань щодо атестації комунальних та аварійно-рятувальних служб громадських організацій до складу комісії (за погодженням) включати повноважних представників цих організацій, а також представників територіального управління з нагляду за охороною праці.
3. Головному управлінню МНС України в Івано-Франківській області (Яремчук В.П.) визначити перелік аварійно-рятувальних служб, які можуть атестуватись зазначеною комісією, та визначити терміни проведення атестації.
4. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступника голови обласної державної адміністрації О.О. Турчака.
Положення
про міжвідомчу атестаційну комісію
з атестації аварійно-рятувальних служб
та рятувальників Івано-Франківської області
1. Загальні положення
1.1. Міжвідомча атестаційна комісія Івано-Франківської області (далі - атестаційна комісія) створюється на підставі Порядку атестації аварійно-рятувальних служб та рятувальників; (далі - Порядок атестації), затвердженого наказом МНС України від 19.06.03 № 201 і зареєстрованого в Мін'юсті України 24.07.03 за № 640/7961 (із змінами та доповненнями).
1.2. Комісія утворюється при Головному управлінні МНС України в Івано-Франківській області розпорядженням облдержадміністрації з метою атестації відповідних аварійно-рятувальних служб (далі - АРС) і рятувальників на здатність до проведення аварійно-рятувальних робіт, забезпечення єдиної державної політики у сфері атестації АРС та рятувальників.
1.3. Комісія діє на основі Положення про неї, яке погоджується з Центральною міжвідомчою атестаційною комісією (далі - ЦМАК) і затверджуються розпорядженням облдержадміністрації.
1.4. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України "Про аварійно-рятувальні служби", чинними нормативними актами, які регламентують діяльність відповідних АРС, Порядком атестації, рішеннями та методичними рекомендаціями ЦМАК і цим Положенням.
1.5. Комісія проводить атестацію рятувальників комунальних, АРС громадських організацій, а також атестацію АРС та рятувальників, визначених ЦМАК.
1.6. Головою комісії є начальник Головного управління МНС України в Івано-Франківській області.
1.7. Персональний склад комісії затверджується розпорядженням облдержадміністрації. До її складу включаються представники Головного управління МНС України в Івано-Франківській області, територіального управління Держнаглядохоронпраці, інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки, відповідних аварійно-рятувальних служб, зацікавлених підприємств і організацій тощо.
1.9. Чисельний склад комісії не може бути менше п'яти осіб.
2. Завдання та функції атестаційної комісії
2.1. Проведення чергової та позачергової атестації рятувальників комунальних, АРС громадських організацій, а також АРС та рятувальників, визначених ЦМАК.
2.2. Проведення атестації рятувальників на присвоєння кваліфікаційного звання "Рятувальник 3-го класу", "Рятувальник 2-го класу", "Рятувальник 1-го класу" на основі кваліфікаційних вимог.
2.3. Участь у розробці проектів нормативно-правових актів з аварійно-рятувальної справи та подання їх до ЦМАК.
2.4. Ведення реєстру атестованих АРС та надання відомостей про них до ЦМАК, а також облік атестованих рятувальників.
2.5. Ведення протоколів засідання комісії та журналів обліку атестації рятувальників.
2.6. Виготовлення бланків книжок рятувальника.
3. Права і обов'язки комісії
Комісія має право:
3.1. Приймати в межах своєї компетенції рішення, необхідні для організації та здійснення атестації відповідних АРС та рятувальників.
3.2. Запитувати та отримувати інформацію, необхідну для виконання завдань, які стоять перед комісією, від органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій області, які за своїми функціями займаються аварійно-рятувальними роботами та організацією діяльності АРС.
3.3. Вносити пропозиції до ЦМАК, місцевих органів виконавчої влади, засновників АРС щодо удосконалення атестаційної системи, підвищення готовності до дій аварійно-рятувальних формувань їх технічного оснащення та профілактичної (запобіжної) роботи, а також професійної підготовки рятувальників.
3.4. Достроково проводити атестацію рятувальників з присвоєнням наступного кваліфікаційного звання у разі набуття рятувальником відповідних навичок, підвищення рівня підготовки тощо.
3.5. Перевіряти на місцях рівень професійної підготовки рятувальників з метою їх атестації.
3.6. Перевіряти на місцях відповідність документів, поданих АРС на атестацію, фактичному стану.
3.7. Безперешкодного допуску до місця постійної дислокації АРС та освітніх закладів, які здійснюють підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації рятувальників з урахуванням вимог законодавства, що регламентує питання захисту державної таємниці при відвідуванні військових об'єктів.
Комісія зобов язана:
3.8. Передавати до ЦМАК в десятиденний термін відомості про результати атестації АРС.
3.9. Надавати до ЦМАК відповідні відомості щодо своєї діяльності.
3.10. Зберігати матеріали з атестації у встановленому порядку.
3.11. Надавати інформацію щодо атестованих АРС та рятувальників згідно з чинним законодавством.
3.12. Члени комісії несуть відповідальність згідно з чинним законодавством за розголошення державної та комерційної таємниць, конфіденційної інформації та недостовірних відомостей про АРС.
4. Організація роботи комісії
4.1. Роботу комісії забезпечує інспекція цивільного захисту та техногенної безпеки Головного управління МНС України в Івано-Франківській області (далі-підрозділ). Керівник підрозділу за посадою є одночасно секретарем ОМАК. Основними завданнями підрозділу є: перевірка повноти та наявності документів, що подаються до атестаційної комісії на атестацію згідно з пунктом 3.3. Порядку атестації, підготовка для комісії необхідних матеріалів для проведення атестації, розробка планів та графіків її роботи, забезпечення засідання комісії, оформлення результатів атестації, ведення реєстру атестованих АРС. Підрозділ виконує й інші функції, які необхідні для здійснення атестації АРС та рятувальників.
Керівництво роботою підрозділу здійснює голова комісії.
4.2. Комісія проводить свою роботу за квартальними планами та графіками, затвердженими її головою, які доводяться до відома відповідних підприємств, організацій, АРС та рятувальників. При необхідності комісія може проводити позачергові засідання. Робота атестаційної комісії може проводитись у декілька етапів (днів).
4.3. Про дату атестації кожна АРС та рятувальники попереджаються за десять днів до терміну її проведення.
4.4. Атестація кожного рятувальника та присвоєння кваліфікаційного звання здійснюється в індивідуальному порядку.
4.5. Атестації не підлягають працівники командного складу, які обіймають займану посаду менше одного року.
4.6. Комісія на своєму засіданні розглядає матеріали щодо атестації АРС та рятувальників і приймає відповідне рішення. При позитивних результатах атестації комісія в трьохденний термін видає свідоцтво про атестацію (книжку рятувальника) встановленого зразка, при негативному - в той же термін повідомляє про це АРС та її засновника або рятувальника згідно з Порядком атестації.
4.7. Результати атестації АРС визначаються критеріями готовності АРС відповідно до Положення про порядок проведення перевірки діяльності аварійно-рятувальних служб та їх готовності до реагування на надзвичайні ситуації, затвердженого наказом МНС України від 05.03. 2002 року № 61 і зареєстрованого в Мін'юсті України 28.03.2002 року за № 309/6597, а рятувальників - відповідно до кваліфікаційних вимог згідно з державними стандартами освіти за відповідними професіями та навчальними програмами, гармонізованими з міжнародними нормами.
Вимоги до порядку перевірки знань, правил, норм та інструкцій з ведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, а також до відповідних вольових та психофізіологічних якостей, фізичної працездатності та витривалості, професійних знань і навичок рятувальників (у тому числі і командно-начальницького складу) визначаються навчальними програмами підготовки рятувальників, відповідними статутами і положеннями АРС.
4.8. Під час проведення атестації для визначення професійних навичок рятувальника з аварійно-рятувальної справи, комісія проводить їх перевірку на спеціально обладнаних полігонах або враховує висновки відповідних перевірок готовності аварійно-рятувальних служб до дій за призначенням. Крім того, враховуються результати ліквідації аварії, в яких брав участь рятувальник, що атестується.
4.9. Серії свідоцтв про атестацію та книжок рятувальника комісія встановлює за погодженням з ЦМАК.
4.10. Результати атестації визначаються відкритим голосуванням членів комісії у відсутності рятувальника, який проходить атестацію. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини присутніх членів комісії. За рівної кількості голосів вирішальним є голос голови комісії.
4.11. Засідання комісії вважається правочинним, якщо на ньому присутні не менше двох третин спискового складу комісії.
4.12. Результати засідання комісії викладаються у відповідних протоколах. Протоколи та документи щодо атестації підлягають зберіганню згідно з установленим порядком в Головному управлінні МНС України в Івано-Франківській області.
Протоколи атестації рятувальників складаються у двох примірниках, один з яких зберігається у відділі кадрів в особовій справі працівника, другий - секретаря комісії.
4.13. Комісія на своєму засіданні може розглядати інші питання, що віднесені до її компетенції та приймати відповідні рішення.
4.14. Рішення комісії може бути оскаржене шляхом подання обґрунтованого протесту до ЦМАК або в судовому порядку згідно з чинним законодавством.
4.15. Комісія взаємодіє з ЦМАК, відомчими (галузевими) атестаційними комісіями, а також екзаменаційними комісіями освітніх закладів з питань проведення атестації АРС та рятувальників.
Голова обласної державної адміністрації Михайло Вишиванюк