ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 20.10.2003. № 955/355-р
м. Івано-Франківськ
Про затвердження Програми підготовки
та залучення молоді до державної служби
та служби в органах місцевого самоврядування,
створення умов для її професійного зростання
в Івано-Франківській області
Для забезпечення реалізації заходів Програми підготовки та залучення молоді до державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, створення умов для й професійного зростання, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2003 р. N 1444, затвердити програму підготовки та залучення молоді до державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, створення умов для її професійного зростання в Івано-Франківській області (далі - Програма), що додається. Начальникам головних управлінь, управлінь облдержадміністрації, головам райдержадміністрацій, головам районних рад, міським головам, обласній організації Спілки молодих державних службовців України (за згодою) подавати щороку до 1 грудня відділу кадрової роботи та з питань державної служби і нагород апарату облдержадміністрації звіт про етан виконання Програми для узагальнення та інформування Головного управління державної служби України. Передбачати, починаючи з 2004 року, в проектах відповідних бюджетів кошти на фінансування заходів, визначених Програмою.
Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника голови обласної державної адміністрації Р.Струтинського.
Голова обласної державної адміністрації Михайло Вишиванюк
Голова обласної ради Василь Брус
Затверджено
Розпорядженням
облдержадміністрації та обласної ради
від 20.10.2003 р. № 955/355-р
Програма
підготовки та залучення молоді
до державної служби та служби в органах місцевого
самоврядування, створення умов для її професійного зростання
в Івано-Франківській області
Важливість завдань та функцій, покладених на органи державної влади, зумовлює необхідність формування управлінської еліти, залучення до системи управління молодих професійно підготовлених кадрів.
Мета й основні завдання
Метою Програми є:
- підготовка та залучення молоді до державної служби та служби в органах місцевого самоврядування;
- створення умов для професійного зростання перспективних молодих державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування.
Завданнями Програми є:
- підвищення престижу державної служби та служби в органах місцевого самоврядування;
- сприяння професійному зростанню молодих державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування;
- підготовка високопрофесійних державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування;
- активізація у молодіжному середовищі просвітницької діяльності з питань державного будівництва, державного управління, державної служби;
- удосконалення системи добору талановитої молоді до вищих навчальних закладів, які готують фахівців для служби в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування, і зарахування їх до кадрового резерву;
- організація роботи щодо скерування сільської молоді на навчання у вищі навчальні заклади за цільовим направленням, як один із шляхів кадрового забезпечення органів місцевого самоврядування.
Зміст Програми:
Визначення потреби у молодих фахівцях в органах державної влади та органах місцевого самоврядування області на основі результатів моніторингу наявності вакансій та кількості осіб пенсійного і передпенсійного віку із числа працюючих.
Стажування осіб віком до 28 років в органах державної влади та органах місцевого самоврядування проводиться в установленому порядку з метою виявлення достатнього професійного рівня та ділових якостей для роботи на вакантній посаді. Результатом такого стажування є, як правило, надання зазначеним особам переваги під час проходження конкурсу на заміщення вакантних посад або їх зарахування до кадрового резерву.
Системний та цілеспрямований добір органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування осіб для направлення на навчання до Національної академії державного управління при Президентові України, інших вищих навчальних закладів, що здійснюють підготовку магістрів за спеціальностями освітньої галузі "Державне управління", повинен проводитися насамперед з числа молодих державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування. Також органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть рекомендувати або направляти на навчання до таких вищих навчальних закладів представників молодіжних громадських організацій за наявності обгрунтованої потреби.
Навчання осіб, які не перебували на державній службі чи на службі в органах місцевого самоврядування у зазначених вище навчальних закладах, також є одним із напрямів залучення молоді до державної служби та служби в органах місцевого самоврядування. Діяльність конкурсних комісій цих навчальних закладів повинна спрямовуватися на надання переваг при вступі переможцям та призерам Всеукраїнських та обласних предметних олімпіад і студентських конференцій.
З метою професійного зростання та просування по службі молодих державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування органи державної влади та органи місцевого самоврядування створюють умови для:
-їх постійної самоосвіти з питань державного управління, удосконалення практичних умінь та навичок у роботі за програмами самоосвіти, які затверджуються органом державної влади чи органом місцевого самоврядування, що є підставою для перебування у кадровому резерві;
-підвищення ними в установлений строк кваліфікації відповідно до затверджених професійних програм з урахуванням актуальних питань державного управління.
Передбачається запровадження механізму періодичної кадрової ротації молодих працівників органів державної влади та органів місцевого самоврядування в межах структурних підрозділів певного органу. Це дасть можливість молодим державним службовцям та посадовим особам місцевого самоврядування систематизувати теоретичні знання з державного управління та удосконалювати практичні навички у роботі.
Відстеження послідовності зайняття посад молодими державними службовцями та посадовими особами місцевого самоврядування, формування їх ділових та професійних якостей сприятиме виявленню потенційних кандидатів на зайняття керівних посад у зазначених органах.
Фінансове забезпечення та управління Програмою
Фінансування заходів, визначених Програмою, здійснюється за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, інших джерел, не заборонених законодавством.
Реалізацію заходів Програми забезпечують обласна і районні державні адміністрації та обласна і районні ради відповідно до своєї компетенції.
Очікувані результати
У результаті реалізації заходів, передбачених Програмою, буде досягнуто:
- підвищення рівня обізнаності молоді з питань державного управління та місцевого самоврядування;
- збільшення представництва молоді на службі в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, омолодження їх кадрового резерву;
- підвищення частки осіб з числа талановитої молоді, направлених на навчання до вищих навчальних закладів, що здійснюють підготовку магістрів за спеціальностями освітньої галузі "Державне управління";
- збільшення кількості молодих осіб, які пройшли стажування на посадах в органах державної влади та органах місцевого самоврядування;
- зростання професійного рівня молодих державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, що сприятиме іх подальшому просуванню псі службі.
Заходи з виконання Програми
1. Визначати потребу органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у направленні осіб віком до 28 років на навчання до Національної академії державного управління при Президентові України та інших вищих навчальних закладів, що здійснюють підготовку магістрів за спеціальностями освітньої галузі "Державне управління".
відділ кадрової роботи та з питань державної служби і нагород апарату облдержадміністрації, правовий відділ виконавчого апарату обласної ради Щороку у квітні.
2. Проводити в установленому порядку систематичний та цілеспрямований добір молодих державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування, представників молодіжних громадських організацій для навчання в Національній академії державного управління при Президентові України, інших вищих навчальних закладах, що здійснюють підготовку магістрів за спеціальностями освітньої галузі "Державне управління", з подальшим працевлаштуванням в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування.
відділ кадрової роботи та з питань державної служби I нагород апарату облдержадміністрації, . правовий відділ виконавчого апарату обласної ради, управління у справах сім "ї та молоді облдержадміністрації, обласна I районні організації Спілки молодих державних службовців України (за згодою) Постійно.
3. Проводити щороку на регіональному рівні конкурси серед молоді з повною вищою освітою чи такої, що закінчує вищі навчальні заклади, для виявлення осіб, які мають здібності для роботи на посадах державних службовців чи посадових осіб місцевого самоврядування, а також сприяти їх зарахуванню на денну форму навчання до вищих навчальних закладів, що здійснюють підготовку магістрів в освітній галузі "Державне управління".
керівники вищих навчальних закладів області III-IV рівнів акредитації, відділ кадрової роботи та з питань державної служби і нагород апарату облдержадміністрації, правовий відділ виконавчого апарату обласної ради, управління у справах сім "ї та молоді облдержадміністрації, обласна і районні організації Спілки молодих державних службовців України (за згодою) Щороку (у першому кварталі)
4. Забезпечувати навчання молодих державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування за щорічними планами-графіками підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування.
обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ та організацій Щороку, починаючи з 2004 року
5. Сприяти першочерговому направленню на навчання за кордон (за рахунок міжнародної технічної допомоги) молодих державних службовців, яких включено до кадрового резерву на керівні посади в органах виконавчої влади.
голови райдержадміністрації, голови районних рад, керівники структурних підрозділів облдержадміністрації Постійно
6. Внести до планів роботи обласного центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ та організацій окремий розділ з питань добору для стажування в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування молоді з числа студентів вищих навчальних закладів III-IV рівня акредитації з метою зарахування їх до кадрового резерву на посади державних службовців.
керівники структурних підрозділів облдержадміністрації, голови райдержадміністрацій, голови районних та міських рад, обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ та організацій, керівники вищих навчальних закладів області III-IV рівнів акредитації Постійно, починаючи з 2004 року
7. Проводити роботу з періодичної ротації державних службовців віком до 28 років у межах структурних підрозділів відповідного органу виконавчої влади.
керівники структурних підрозділів облдержадміністрації, голови райдержадміністрацій, голови районних та міських рад за участю відповідних кадрових служб Постійно, починаючи з 2004 року
8. Організувати проведення соціологічних досліджень з метою відстеження просування по службі молодих державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, його моніторингу та враховувати отримані результати у подальшій роботі.
відділ кадрової роботи та з питань державної служби і нагород апарату облдержадміністрації, правовий відділ виконавчого апарату обласної ради, управління у справах сім "ї та молоді облдержадміністрації, обласна і районні організації Спілки молодих державних службовців України (за згодою) у першому кварталі 2004 року.
9. На сесії обласної ради розглянути питання про утворення у виконавчому апараті обласної ради підрозділу, працівники якого б організовували роботу щодо скерування сільської молоді на навчання у вищі навчальні заклади за цільовим направленням, здійснювали якісний добір претендентів для такого навчання, проводили аналіз ефективності цільових направлень, контролювали працевлаштування випускників обласна рада, відділ кадрової роботи та з питань державної служби і нагород апарату облдержадміністрації у четвертому кварталі 2003 року.
10. Проводити в обласному центрі перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ та організацій навчання молодих державних службовців на тематичних короткотермінових семінарах з питань планування кар'єри.
обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ та організацій, обласна і районні організації Спілки молодих державних службовців України (за згодою) Щороку, починаючи з 2004 року