Комментарий к письму ГНА Украины
от 17.005.2004 г. № 594/3/15-1411
ГНАУ предлагает изменить порядок
выплаты госдивидендов
Проанализировав по поручению КМУ состояние уплаты госдивидендов, ГНАУ сделала вывод, что низкие, по сравнению с прогнозируемыми, поступления вызваны некоторыми законодательными расхождениями. Поэтому в комментируемом письме она предлагает внести изменения в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2004 год" от 27.11.03 г. № 1344-IV (далее - Закон о Госбюджете-2004) и постановление КМУ "Об утверждении Порядка и норматива отчисления в общий фонд Государственного бюджета Украины части прибыли (дохода) хозяйственными организациями по результатам финансово-хозяйственной деятельности в 2003 году и ежеквартальной финансово-хозяйственной деятельности в 2004 году" от 30.03.04 г. № 405 (далее - Порядок № 405).
В общем-то, предложения ГНАУ логичны. Но есть в них и то, с чем согласиться трудно. Итак, обо всем по порядку.
Мы обращали ваше внимание, уважаемые читатели, на некоторые несоответствия. Так, мы предполагали, что скорее всего, тем, кто платил в 2003 году ежеквартальные госдивиденды, нужно будет просто пересчитать их сумму исходя из годового результата (нарастающего итога). Надежду вселял порядок, который должен был подготовить КМУ. Однако, к сожалению, новоиспеченный Порядок № 405 просто процитировал норму Закона о Госбюджете-2004, что и привело к недоразумению. Ведь фактически ст. 72 Закона о Госбюджете-2004 говорит о необходимости уплаты госдивидендов по итогам 2003-го, а ст. 52 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2003 год" от 26.12.02 г. № 380-IV (далее - Закон о Госбюджете-2003) - об их ежеквартальной уплате в 2003 году. Выходит, предприятия обязаны платить дважды? Конечно же, такого быть не может. Впрочем, налоговики и не настаивали на двойной уплате. Как видно из письма, эта формулировка ст. 72 Закона о Госбюджете-2004 смущает и ГНАУ. Поэтому хочется верить, что и после появления данного документа контролеры останутся лояльными.
Относительно такого понятия, как прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия, мы согласны с ГНАУ. Ни в бухгалтерском, ни в налоговом учете его нет. В бухгалтерском, если это прибыль, то она вся в распоряжении предприятия. Но, как говорится, по умолчанию сумму госдивидендов рассчитывали исходя из чистой прибыли. Тем более что ни в Законе о Госбюджете-2003, ни в Законе о Госбюджете 2004 нет ни слова о прибыли, остающейся в распоряжении предприятия. Столь устаревшая формулировка пришла из постановлений КМУ, изданных к вышеуказанным нормам госбюджетных законов. А вот под доходом в бухучете понимают общую сумму поступлений и уменьшения обязательств, приводящих их к росту собственного капитала (без учета взносов участников). Такая сумма при вычете расходов и даст чистую прибыль.
Что касается уплаты госдивидендов корпоратизированными и некорпоратизированными предприятиями, то, действительно, их госдивидендные платежи к налоговым не относят. Да и по прошлогоднему законодательству корпоратизированных предприятий вообще в природе не существовало.
“Все о бухгалтерском учете”, № 65 (976), 15 июля 2004 г.