ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
05.07.2004 N 4496
Щодо надання послуг з передачі
потоку даних по супутникових каналах зв'язку
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув ваш лист з питання, чи відноситься надання послуг з передачі потоку даних по супутникових каналах зв'язку в мережі фіксованого супутникового зв'язку з використанням радіочастотного ресурсу, виконання роботи по створенню та експлуатації мережі супутникового зв'язку, надання послуг з технічного обслуговування супутникового обладнання до виду діяльності, який підлягає ліцензуванню та регулюється Законом України "Про космічну діяльність" ( 502/96-ВР ), а саме: розроблення, випробування, виробництво, експлуатація ракет-носіїв, космічних апаратів та їх складових частин, обладнання, що входить до складу космічного сегмента супутникових систем та зазначає наступне.
Відповідно до КВЕД (підклас 64.20.0) підклас "Зв'язок" включає:
- діяльність, пов'язану з передаванням або прийманням знаків, письмового тексту, зображення і звуку, повідомлень, будь-якого виду по радіо, дротяними, оптичними та іншими електромагнітними системами: передавання і приймання телеграм, включаючи факсимільні, телефонних розмов, радіо і телепередач, забезпечення радіо і супутникового зв'язку;
- обслуговування засобів і споруд зв'язку усіх видів: каналів, станцій, устаткування, апаратури, повітряних ліній і кабельних мереж, антен;
- здійснення технічного радіоконтролю та інших робіт як для задоволення потреб усіх споживачів послуг зв'язку, так і для забезпечення виробничої діяльності юридичних осіб.
До набрання чинності Закону України "Про телекомунікації" ( 1280-15 ), пунктом 47 статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) було передбачено ліцензування провадження господарської діяльності з надання послуг радіозв'язку (з використанням радіочастот).
Пунктом 1.5 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг радіозв'язку (з використанням радіочастот), затверджених спільним наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Державного комітету зв'язку та інформатизації України 04.05.2001 N 73/72, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22 травня 2001 р. за N 438/5629, передбачено, що відповідно до намірів провадити господарську діяльність з надання послуг радіозв'язку в мережах зв'язку загального користування суб'єкти господарської діяльності можуть мати право надавати послуги радіозв'язку, зокрема, супутникового.
В пункті 8 зазначених Ліцензійних умов встановлені технічні та технологічні вимоги до суб'єкта господарювання, який провадить господарську діяльність з надання послуг супутникового зв'язку.
Відповідно до пункту 22 статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) ліцензуванню підлягає розроблення, випробування, виробництво, експлуатація ракет-носіїв, космічних апаратів та їх складових частин, наземної космічної інфраструктури та її складових частин, обладнання, що входить до складу космічного сегмента супутникових систем.
Ліцензійні умови провадження, розроблення, випробування, виробництва, експлуатації ракет-носіїв, космічних апаратів та їх складових частин, наземної космічної інфраструктури та її складових частин, обладнання, що входить до складу космічного сегмента супутникових систем затверджено спільним наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Національного космічного агентства України 19.12.2000 N 79/215, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2000 р. за N 966/5187.
Зазначені Ліцензійні умови встановлюють кваліфікаційні, організаційні й технологічні вимоги до провадження господарської діяльності, пов'язаної з розробленням, випробуванням, виробництвом, експлуатацією ракет-носіїв, космічних апаратів та їх складових частин, наземної космічної інфраструктури та її складових частин, обладнання, що входить до складу космічного сегмента супутникових систем (космічна діяльність).
Зокрема, пунктом 6 цих Ліцензійних умов визначені вимоги до суб'єктів космічної діяльності щодо експлуатації космічної техніки.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про космічну діяльність" ( 502/96-ВР ) об'єкти космічної діяльності (космічна техніка) - матеріальні предмети штучного походження, що проектуються, виготовляються та експлуатуються як у космічному просторі (космічний сегмент, космічна інфраструктура), так і на поверхні Землі (наземний сегмент, наземна інфраструктура) з метою дослідження та використання космічного простору.
Враховуючи зазначене, вважаємо, що надання послуг з передачі потоку даних по супутникових каналах зв'язку в мережі фіксованого супутникового зв'язку з використанням радіочастотного ресурсу, виконання роботи по створенню та експлуатації мережі супутникового зв'язку, надання послуг з технічного обслуговування супутникового обладнання, якщо при цьому не експлуатується космічна техніка, не відноситься до діяльності з розроблення, випробування, виробництва, експлуатації ракет-носіїв, космічних апаратів та їх складових частин, обладнання, що входить до складу космічного сегмента супутникових систем та не потребує отримання відповідної ліцензії.
Заступник Голови С.I.Третьяков