МІНІСТЕРСТВО ПРОМИСЛОВОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
02.08.2004 N 383
( Наказ скасовано на підставі Наказу Міністерства
промислової політики
N 422 від 17.11.2006 )
Щодо удосконалення організації роботи
із зверненнями громадян та особистого прийому
в Мінпромполітики України
З метою удосконалення організації роботи із зверненнями громадян та безумовного забезпечення виконання вимог Указу Президента України від 14.04.2004 N 434/2004 "Про невідкладні заходи з удосконалення організації прийому громадян органами державної влади, органами місцевого самоврядування та посадовими і службовими особами цих органів", наказую:
1. Затвердити Порядок особистого прийому громадян керівництвом і посадовими особами Мінпромполітики України (додається).
2. Першим заступникам Міністра, заступникам Міністра, директорам департаментів, керівникам самостійних структурних підрозділів міністерства забезпечити належну організацію роботи із зверненнями громадян, проведення особистого прийому у відповідності до затвердженого Порядку, всебічне, об'єктивне і справедливе вирішення порушених ними питань, ведення обліку, для чого призначити відповідальних працівників за ведення журналів особистого прийому громадян у відповідності до вимог Інструкції з діловодства за зверненнями громадян, затвердженої наказом Міністра від 05.11.2002 р. N 484.
3. Організаційно-методичне забезпечення роботи із зверненнями громадян, ведення обліку та аналізу стану роботи із письмовими зверненнями громадян, стану особистого прийому громадян в міністерстві покласти на відділ забезпечення нормативно-правових засад Управління взаємодії з Верховною Радою України (сектор взаємодії із ЗМІ та зв'язків з громадськістю).
4. Заступнику начальника Управління взаємодії з Верховною Радою України начальнику відділу забезпечення нормативно-правових засад Панченко Л.В.:
- в місячний термін внести відповідні зміни в положення про відділ та посадові інструкції спеціалістів сектору взаємодії із ЗМІ та зв'язків з громадськістю;
- забезпечити проведення аналізу стану роботи із письмовими зверненнями громадян, стану особистого прийому громадян в міністерстві та надання інформаційно-аналітичних довідок керівництву міністерства з зазначених питань;
- забезпечити своєчасне та якісне виконання доручень Кабінету Міністрів України від 06.10.2003 N 59994 щодо надання інформації до порталу "Уряд і громадськість" та від 30.12.2003 N 7-914/285516 щодо надання інформації про роботу із зверненнями громадян.
5. Вважати таким, що втратив чинність наказ Мінпромполітики України: від 23.06.2003 N 289к.
6. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Т.в.о. Міністра А.I.Мангул
Додаток
до наказу Мінпромполітики
України
02.08.2004 N 383
Порядок
особистого прийому громадян керівництвом
і посадовими особами Мінпромполітики України
1. Загальні положення
Цей порядок регулює питання проведення особистого прийому громадян керівництвом і посадовими особами Міністерства промислової політики Україні (далі - міністерство).
Відповідальність за стан особистого прийому громадян та роботу з письмовими зверненнями громадян покладається на перших заступників Міністра, заступників Міністра, директорів департаментів, начальників самостійних структурних підрозділів міністерства.
1.1. Основними завданнями посадових осіб, які здійснюють прийом громадян, є:
- реалізація положень Закону України від 02.10.96 р. N 393 "Про звернення громадян" і указів Президента України від 13.08.2002 р. N 700 "Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення" та від 14.04.2004 р. N 434/2004 "Про невідкладні заходи з удосконалення організації прийому громадян органами державної влади, органами місцевого самоврядування та посадовими і службовими особами цих органів";
- сприяння у вирішенні проблемних питань, із якими звертаються громадяни до міністерства, відповідно до чинного законодавства.
1.2. Особистий прийом громадян посадовими особами міністерства проводиться за домовленості сторін згідно з попереднім записом у громадській приймальні, яка розміщується за адресою: м. Київ, вул. Сурікова, 3, кімната N 154, вхід до якої вільний без оформлення перепустки, або по домовленості сторін, гідно з попереднім записом з оформленням перепустки через приймальню керівника.
2. Організація особистого прийому громадян
2.1. Прийом громадян посадовими особами міністерства здійснюється у визначені дні та години за попереднім записом згідно із затвердженим графіком. Інформація про дні та години особистого прийому громадян та співробітників міністерства розміщується на вхідних дверях кабінету керівника.
2.2. Прийом громадян Міністром, першими заступниками та заступниками Міністра здійснюється лише за попереднім записом та з питань, які не можуть бути вирішені керівниками структурних підрозділів міністерства.
2.3. Попередній запис громадян на особистий прийом до посадових осіб міністерства проводиться за адресою: вул. Сурікова, 3, кімната N 154 (телефон 246-30-10, внутрішній 77-52).
2.4. Відповідальними працівниками здійснюється попередній запис на прийом, не пізніше ніж за день до встановленого графіком дня прийому та письмово повідомляється про це відповідній посадовій особі. У повідомленні вказується прізвище, ім'я, по батькові громадянина, дата й час прийому, короткий зміст питання, що буде розглядатися.
2.5. Усі звернення громадян на особистому прийомі реєструються у журналі обліку особистого прийому громадян у відповідності до вимог Інструкції з діловодства за зверненнями громадян, затвердженої наказом Міністра від 05.11.2002 р. N 484.
У журналі записуються дані про громадян, які звернулись на прийом, короткий зміст питань, із якими вони звернулись, та результати їх розгляду.
2.6. Посадова особа під час особистого прийому громадян розглядає питання по суті, надає відповідно до чинного законодавства обгрунтоване роз'яснення та вживає заходів щодо усунення порушень (за їх наявності) нормативно-правових актів структурними підрозділами міністерства.
2.7. Якщо вирішити порушене в усному зверненні громадянина питання безпосередньо на особистому прийомі неможливо, воно розглядається у тому ж порядку, що й письмове звернення. Про результати розгляду громадянинові, за його бажанням, надається усна або письмова відповідь відповідними структурними підрозділами міністерства.
2.8. Якщо розв'язання питання, з яким звернувся громадянин, не входять до напрямку діяльності міністерства, посадова особа пояснює громадянинові, до якого органу державної влади або місцевого самоврядування; організації чи установи треба звернутись і за можливості сприяє в цьому (дає адресу, номер телефону тощо).
2.9. Облік прийому громадян через громадську приймальню міністерства та контроль за дотриманням термінів виконання рішень, прийнятих під час особистого прийому Міністра, здійснюється відділом забезпечення нормативно-правових засад Управління взаємодії з Верховною Радою України (сектором взаємодії із ЗМІ та зв'язків з громадськістю).
2.10. Для забезпечення кваліфікованого роз'яснення поставлених громадянином питань посадова особа може залучати до їх розгляду працівників відповідних структурних підрозділів міністерства або одержувати від них потрібну інформацію.
2.11. Письмові звернення (пропозиції, заяви і скарги), подані під час особистого прийому, передаються протягом дня до Управління документального забезпечення і контролю для реєстрації.
2.12. Облік громадян, яких приймають керівники самостійних структурних підрозділів міністерства не через громадську приймальню, а самостійно, та контроль за дотриманням термінів виконання їхніх рішень здійснюється посадовою особою, відповідальною за ведення діловодства у структурному підрозділі міністерства, яка призначається розпорядженням керівника самостійного структурного підрозділу міністерства.
2.13. Керівник самостійного структурного підрозділу контролює виконання рішення, яке прийняте на особистому прийомі. Остаточне вирішення по суті звернення громадян повинно бути відображено в реєстраційно-контрольній картці (журналі).
2.14. Посадова особа зобов'язана забезпечити прийом усіх громадян відповідно до попереднього запису з урахуванням правил внутрішньою трудового розпорядку міністерства та визначеного графіком часу.
2.15. За відсутності посадової особи прийом здійснюють посадові особи, які призначені виконувати їх обов'язки.
2.16. Під час проведення особистого прийому у громадській приймальні разом з громадянином можуть брати участь їхні представники, повноваження яких оформлені в установленому законом порядку. Особам, які не перебувають у родинних або юридично значущих відносинах з громадянами, що звернулись на особистий прийом, забороняється перебувати у зазначеному приміщенні.
2.17. Громадяни, визнані судом недієздатними, на прийом без участі їхніх законних представників не допускаються.
2.18. При необхідності в коректній формі можна попросити заявника показати документ, що засвідчує його особу або повноваження на представництво інтересів іншої особи. Відсутність такого документа згідно з вимогами статті 5 Закону України "Про звернення громадян" ( 393/96-ВР ) може бути підставою для відмови в особистому прийомі.
2.19. Посадові особи міністерства, які здійснюють особистий прийом громадян, у своїй діяльності керуються Конституцією України ( 254к/96-ВР ), Законами України "Про звернення громадян" ( 393/96-ВР ), "Про державну службу" ( 3723-12 ), указами Президента України "Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення" ( 700/2002 ) та "Про невідкладні заходи з удосконалення організації прийому громадян органами державної влади, органами місцевого самоврядування та посадовими і службовими особами цих органів ( 434/2004 )", Положенням про Міністерство промислової політики України ( 849/2001 ), Регламентом роботи міністерства, іншими нормативно-законодавчими актами та цим Порядком.
3. Відповідальність посадових осіб
3.1. Посадові особи міністерства несуть відповідальність згідно з чинним законодавством за недотримання вимог Закону України "Про звернення громадян" ( 393/96-ВР ) щодо здійснення особистого прийому громадян і розгляду їхніх звернень та Указу Президента України "Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення" ( 700/2002 ).