КОТОВСЬКА МИТНИЦЯ
НАКАЗ
23.02.2004 N 53
Зареєстровано
в Одеському обласному
управлінні юстиції
27 лютого 2004 р. за N 6/505
Про затвердження Тимчасового положення
про зону митного контролю місця прибуття
автотранспорту та Тимчасового порядку митного
контролю й митного оформлення
На виконання статті 48 Митного кодексу України ( 92-15 ) про місця розташування зон митного контролю, п. 1 наказу Держмитслужби від 03.03.2000 N 124 "Про функціонування місць прибуття автотранспорту" та з метою визначення послідовності дій посадових осіб вантажного відділу при здійсненні процедур митного контролю товарів, інших предметів, транспортних засобів, що надходять у зону діяльності вантажного відділу із застосуванням документів контролю за доставкою вантажів, наказую:
1. Затвердити:
1.1. Тимчасовий порядок митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів, транспортних засобів, що надходять у зону діяльності вантажного відділу Котовської митниці із застосуванням документів контролю за доставкою вантажів (далі - Тимчасовий порядок), що додається.
1.2. Тимчасове положення про зону митного контролю місця прибуття автотранспорту, функціонуючого в зоні діяльності вантажного відділу Котовської митниці (далі - Тимчасове положення), що додається.
2. Встановити, що положення Тимчасового порядку та Тимчасового положення, визначених п. п. 1.1 та 1.2 цього наказу, є обов'язковими для виконання всіма посадовими особами вантажного відділу, які беруть участь у здійсненні митного оформлення товарів і транспортних засобів.
3. Начальнику вантажного відділу (Босий А.В.) організувати ретельне вивчення особовим складом положень Тимчасового порядку та Тимчасового положення з прийняттям заліків, відомості щодо здачі яких зберігати в справах відділу.
4. Т. в. о. начальника юридичного сектору (Богач М.М.) забезпечити подання на державну реєстрацію виданого наказу відповідно до вимог наказу Держмитслужби України від 08.07.2003 р. N 441 "Про затвердження Методичних рекомендацій про порядок підготовки, подання на державну реєстрацію, скасування, обліку та зберігання нормативно-правових актів митних органів України".
Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Т. в. о. начальника Котовської митниці С.М.Попазогло
Затверджено
Наказ Котовської митниці
23.02.2004 N 53
Тимчасовий порядок
митного контролю та митного оформлення
товарів та інших предметів, транспортних засобів,
що надходять у зону діяльності вантажного відділу
Котовської митниці із застосуванням документів
контролю за доставкою вантажів
Цей Тимчасовий порядок митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів, транспортних засобів, що надходять у зону діяльності вантажного відділу Котовської митниці із застосуванням документів контролю за доставкою вантажів (далі - Тимчасовий порядок), розроблено відповідно до вимог ст. ст. 40-46, 53-55, 70-78, 145-147 Митного кодексу України ( 92-15 ), інших законів і постанов Кабінету Міністрів України з питань митної справи, нормативно-правових актів Держмитслужби України, Котовської митниці з метою удосконалення організації роботи та визначення послідовності дій посадових осіб відділу, при виконанні завдань і функцій, встановлених Положенням вантажного відділу Котовської митниці, затвердженим наказом митниці від 05.09.2003 року N 199-ОД, під час здійснення митних процедур щодо товарів та інших предметів, транспортних засобів, які переміщуються між митницями із застосуванням документів контролю за доставкою вантажів.
1. Загальні положення
1.1. Вантажний відділ є структурним підрозділом Котовської митниці (далі - ВВ), який згідно розподілу зон діяльності між митними постами та іншими підрозділами здійснює митний контроль та митне оформлення товарів та інших предметів, транспортних засобів, що прибувають/убувають на/від суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності (далі - ЗЕД), а також вантажів, які переміщуються через митні ліцензійні склади (далі - МЛС), закріплені за ВВ згідно розподілу МЛС по зоні діяльності митниці, встановленій окремим наказом по Котовській митниці.
1.2. Згідно п. 6 наказу Держмитслужби України від 15.11.99 N 721 "Про визначення Переліку місць прибуття автотранспорту" та Тимчасового положення про зону митного контролю місця прибуття автотранспорту, функціонуючого в зоні діяльності вантажного відділу Котовської митниці, затвердженого наказом по митниці, даного Тимчасового порядку товари та інші предмети, транспортні засоби, що переміщуються між митницями із застосуванням документів контролю за доставкою вантажів (далі - ДКД), прибувають у зону митного контролю ВВ, створену у визначеному місці прибуття автотранспорту на території по вул. Самборського, 1а при ПП Осиповій Е.А.
Товари та інші предмети, транспортні засоби, що переміщуються між структурними підрозділами митниці із застосуванням ДКД, також прибувають у зону митного контролю ВВ, створену у визначеному місці прибуття автотранспорту на території по вул. Самборського, 1а при ПП Осиповій Е.А., за виключенням вантажів, стосовно яких керівництвом митниці встановлені інші конкретні місця здійснення митних процедур (митні ліцензійні склади, склади тимчасового зберігання (далі - СТЗ) тощо).
1.3. При виконанні митних процедур щодо товарів та інших предметів, транспортних засобів, переміщення яких під митним контролем здійснюється із застосуванням документів ДКД з наступним оформленням відповідно до заявленого митного режиму із застосуванням вантажної митної декларації (далі - ВМД), посадові особи ВВ керуються вимогами наказу Держмитслужби України від 21.10.2003 р. N 715 "Про внесення змін та доповнень до Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів із застосуванням вантажної митної декларації", Технологічної схеми митного контролю і митного оформлення товарів і транспортних засобів із застосуванням вантажної митної декларації вантажного відділу, затвердженої наказом по митниці від 18.12.2003 року N 304, та даним Тимчасовим порядком, здійснюючи контрольні функції відповідно до вимог, визначених:
- Положенням про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення (далі - Положення про ВКВ), затвердженим наказом Держмитслужби України від 08.12.98 року N 771 (зі змінами та доповненнями);
- Порядком заповнення та використання попереднього повідомлення (далі - Порядок про ПП), затвердженим наказом Держмитслужби України від 24.04.99 року N 240 (зі змінами та доповненнями);
- Положенням про порядок контролю за ввезенням на митну територію України окремих видів товарів (далі - Положення про ПД), затвердженим наказом Держмитслужби від 28.02.2003 N 129;
- Наказом Держмитслужби України від 03.03.2000 року N 124 "Про функціонування місць прибуття автотранспорту" та наказом Держмитслужби України від 15.11.99 року N 721 "Про визначення Переліку місць прибуття автотранспорту";
- Технологічною схемою взаємодії підрозділів Котовської митниці при надходженні вантажів у зону діяльності Котовської митниці з наступним переміщенням їх між підрозділами митниці, затвердженою наказом по митниці від 18.12.2003 року N 304, із змінами та доповненнями;
- Порядком зберігання підприємствами товарів та інших предметів, увезених на митну територію України, під митним контролем, затвердженим наказом Держмитслужби від 07.10.2003 N 674;
- іншими нормативно-правовими актами Держмитслужби України, Чорноморської регіональної митниці, що регламентують порядок дій посадових осіб митних органів з питань митного контролю товарів та інших предметів, транспортних засобів, митне оформлення яких здійснюється із застосуванням ДКД, заходів забезпечення системи контролю за доставкою вантажів, порядку митного оформлення відповідно до заявленого митного режиму.
1.4. Терміни та скорочення, що вживаються, розуміються у значеннях, встановлених нормативно-правовими актами, переліченими у п. 1.3 даного Тимчасовому порядку.
2. Митний контроль та митне оформлення
прибуття автотранспорту, який здійснює
перевезення зовнішньоекономічних товарів та інших
предметів під митним контролем із застосуванням
ДКД у місце прибуття зони діяльності ВВ
2.1. При надходженні автотранспорту з товарами, направленими митницями відправлення або структурними підрозділами митниці із застосуванням ПП або ПД (інших ДКД) до місця прибуття ВВ на території по вул. Самборського, 1а ПП Осиповій Е.А., визначеного Держмитслужбою України згідно наказу від 15.11.99 року N 721 (зі змінами та доповненнями) та листа Котовської митниці, як місце прибуття, функціонуюче у зоні діяльності ВВ, перевізник (експедитор, належним чином уповноважена особа) надає товаросупровідні, товаротранспортні та інші документи, ДКД до ВВ.
Посадові особи ВВ виконують наступні дії:
- приймають за реєстром під розпис усі подані перевізником товаросупровідні документи, які підлягають врученню митниці (підрозділу) призначення, та засвідчують їх штампом "Під митним контролем";
- вчиняють на витягах ПП (згідно п. 4.19 Положення про КДВ або на ПД (згідно п. 4.1 Положення про ПД, примірнику провізної відомості або інших ДКД запис "Вантаж надійшов" та проставляють відбиток ОНП;
- реєструють прибуття автотранспорту й вантажу у журналі обліку прибуття, присвоюючи номер реєстру;
- перевіряють документи, що супроводжують товари та інші предмети, дотримання строків доставки й інших зобов'язань перевізника щодо доставки товарів та виконують інші дії, забезпечуючи внесення інформації у Єдину автоматизовану інформаційну систему (далі - ЄАІС) Держмитслужби України відповідно до вимог наказів Держмитслужби України з питань контролю за доставкою товарів та інших предметів, транспортних засобів в зону діяльності митниці призначення.
2.2. Для подальшого митного оформлення вантажу у зоні митного контролю ВВ, створеній у місці прибуття автотранспорту або на території підприємств, інших місцях, де посадовими особами ВВ здійснюються процедури митного контролю та митного оформлення, посадова особа ВВ повертає по одному примірнику кожного товару супровідного документа перевізнику разом з другим примірником реєстру.
Цей примірник реєстру залишається у перевізника, як свідчення про прийняття документів митницею та підстави для в'їзду або виїзду з дозволу митниці із зони митного контролю визначеного місця прибуття автотранспорту.
Решта товаросупровідних документів до моменту митного оформлення товарів та інших предметів згідно з обраним митним режимом зберігається в підрозділах митниці згідно встановленого порядку.
2.3. Розміщення автотранспорту, товарів й інших предметів у зоні митного контролю ВВ, що функціонує в межах визначеного місця прибуття на території по вул. Самборського, 1а ПП Осиповій Е.О., здійснюється під безпосереднім контролем посадової особи, яка прийняла документи згідно реєстру.
Власником території на території по вул. Самборського, 1а ПП Осиповій Е.О. забезпечується функціонування місця прибуття автотранспорту зони діяльності ВВ, здійснюється облік автотранспорту з товарами, направленими митницями відправлення, що накопичується в зоні митного контролю.
2.4. Для виконання режимних правил зони митного контролю при в'їзді (або виїзді) автотранспорту з зони митного контролю місця прибуття службою охорони на території по вул. Самборського, 1а ПП Осиповій Е.О. забезпечується контрольно-пропускний режим із застосуванням реєстру, оформленого посадовою особою ВВ.
Реєстр обліковується контрольно-пропускним пунктом зони митного контролю місця прибуття за номером реєстру, що відповідає реєстраційному номеру, зазначеному у журналі обліку прибуття автотранспорту та вантажів до ВВ.
2.5. Реєстр складається із трьох відривних примірників, кожен з яких містить наступні відомості:
- про одержувача товару;
- особи, уповноваженої на декларування та митне оформлення (за наявності);
- перевізника, N автотранспортного засобу, N контейнера тощо;
- дата прибуття;
- перелік товаротранспортних та товаросупровідних документів з зазначенням номера та типу ДКД;
- інші відомості (за потреби).
2.6. По завершенню митного оформлення примірники реєстру розподіляються наступним чином:
- перший "примірник для митниці" залишається в митниці та зберігається залежно від митного режиму оформлення зовнішньоекономічної операції;
- щодо імпортних товарів - передається у відділ ВКВ, де додається до документів ДКД, що зберігаються протягом року, після чого передається на зберігання до архіву митниці;
- при транзитних та експортних товарах - додається до пакета документів конкретної справи ВМД, які зберігаються у ВВ протягом року, після чого передається на зберігання до архіву митниці;
- третій примірник - з дозвільними відмітками митниці для в'їзду в зону митного контролю надається перевізником (декларантом) співробітнику ВВ для здійснення подальшого митного контролю;
- другий примірник - з дозвільними відмітками посадової особи ВВ для виїзду за межі зони митного контролю залишається у перевізника.
2.7. Переміщення автотранспорту та товарів за межі зони митного контролю місця прибуття ВВ здійснюється через контрольно-пропускний пункт цього підприємства включно з дозволу митниці, про що свідчить проставлення у реєстрі підпису та відбитка особистої номерної печатки (далі - ОНП) посадової особи ВВ з зазначенням реквізитів документа, що є підставою для такого переміщення, або документа митного оформлення цих товарів відповідно до заявленого митного режиму.
2.8. При виявленні ознак контрабанди та порушення митних правил посадова особа ВВ, яка здійснює контрольні функції щодо автотранспорту та товарів, які перебувають під митним контролем в зоні митного контролю, створеній в місці прибуття, на території підприємств або інших місцях, де виконуються процедури митного контролю та митного оформлення, доповідає про виявлені обставини згідно підпорядкування керівництву ВВ, в установлених випадках відбирає пояснення у причетних осіб, складає протокол про порушення митних правил, здійснює заходи для затримання й розміщення на відповідальне зберігання предметів порушення митних правил, накладення митних забезпечень тощо та виконує інші дії відповідно до вимог нормативно-правових актів Держмитслужби України та Котовської митниці з цих питань.
3. Особливості здійснення митного контролю
товарів та інших предметів, транспортних засобів,
митне оформлення яких здійснюється посадовими особами
ВВ в зоні діяльності митного контролю місця прибуття
та інших місцях, де посадовими особами ВВ
встановлюються тимчасові зони митного контролю
3.1. При митному оформленні товарів та інших предметів, транспортних засобів посадові особи ВВ керуються в практичній роботі чинним законодавством, нормативними актами Держмитслужби України, Чорноморської регіональної митниці та Котовської митниці, що регламентують діяльність оперативних підрозділів та встановлюють механізм їх виконання.
Зокрема, переліченими у даному Тимчасовому порядку та іншими нормативно-правовими актами Держмитслужби України і Котовської митниці, якими окремо визначено особливості технологічного процесу, що забезпечують виконання процедур митного контролю та митного оформлення в зоні діяльності ВВ, а саме:
- Тимчасовою технологією митного оформлення вантажів, що підлягають експортному контролю, затвердженою наказом Котовської митниці від 21.03.2000 року N 35-ОД, зі змінами і доповненнями;
- Порядком взаємодії підрозділів Котовської митниці при здійсненні контролю за вивезенням за межі митної території України давальницької сировини та готової продукції, виробленої з давальницької сировини, затвердженим наказом Котовської митниці від 22.11.2002 року N 188-ОД;
- Тимчасовою технологією митного оформлення вантажів, що надходять та зберігаються на митних ліцензійних складах у зоні діяльності Котовської митниці, затвердженою наказом Котовської митниці від 21.03.2000 року N 35-ОД;
- Тимчасовим порядком взаємодії структурних підрозділів митниці під час митного оформлення тимчасового порядку ввезення (вивезення) товарів та контролю за зворотним вивезенням (ввезенням), затвердженим наказом Котовської митниці від 21.03.2000 року N 35-ОД;
- іншими нормативними актами Котовської митниці.
4. Переміщення товарів та інших предметів,
транспортних засобів за межі митного контролю
місця прибуття
4.1. Переміщення за межі зони митного контролю місця прибуття здійснюється з дозволу та при безпосередньому контролі посадових осіб ВВ, які виконують контрольні функції згідно повноважень та функціональних обов'язків, визначених посадовими інструкціями, та у порядку, встановленому цим Тимчасовим порядком.
4.2. Дозволяється вивезення товарів та інших предметів за межі зони митного контролю місця прибуття у разі:
- завершення митного оформлення товарів та інших предметів, транспортних засобів відповідно до обраного митного режиму;
- направлення товарів та інших предметів під митним контролем у митницю (підрозділ митниці) призначення;
- потреби розміщення товарів та інших предметів на митних ліцензійних складах за умови розташування цих складів в зоні діяльності ВВ і наявності прийнятої до митного оформлення ВМД, оформленої відповідно до режиму митного складу;
- випуску товарів та інших предметів з метою розміщення на відповідальне зберігання на складі підприємства за умови наявності заяви підприємства про необхідність розміщення вантажу на відповідальне зберігання з позитивним рішенням керівництва митниці або іншої посадової особи митниці, яка має таке право;
- випуску товарів та інших предметів з метою проведення митного огляду на території об'єкта (підприємства), де посадовими особами ВВ створюється тимчасова зона митного контролю за наявності письмового звернення суб'єкта ЗЕД з позитивною резолюцією керівництва митниці, прийнятої до оформлення ВМД, заповненої відповідно до митного режиму "випуску у вільний обіг", та аркуша контролю за формою, встановленою наказом Держмитслужби України від 21.10.2003 N 715, з відмітками про проходження етапів митного оформлення до 1 стадії 6-го етапу включно.
5. Заключні положення
5.1. У разі видання законодавчих або інших нормативно-правових актів, що змінюють або відміняють положення правових норм, відповідно до яких розроблено даний Тимчасовий порядок, посадові особи ВВ керуються цим Тимчасовим порядком в частині, що не суперечить законодавству України, чинному на момент здійснення контрольних функцій та процедури митного оформлення.
Т. в. о. начальника вантажного відділу Котовської митниці А.В.Босій