Комментарий к Положению, утвержденному постановлением
Правления Национального банка Украины
от 14.10.2004 г. № 482
НБУ изменил порядок инвестиций в инвалюте
Наконец-то иностранные инвесторы располагают собственным порядком вложения в Украй ну де нежных инвестиций.
Что же нового ожидать от новоиспеченного документа, в частности, тем отечественным предприятиям, в уставный фонд (капитал) которых вносят иностранные инвестиции (далее - ИИ)? Очень многого и не совсем приятного. Дабы лучше уразуметь важность переломного момента, обратимся к документальным архивам.
Вначале откроем Законы Украины "Об инвестиционной деятельности" от 18.09.91 г № 1560-XII и "О режиме иностранного инвестирования" от 19.03.96 г № 93/96-ВР.
В первом говорится:
1) инвестиционные отношения в Украине регулируются этим Законом, другими законодательными актами;
2) основным документом, регулирующим взаимоотношения между субъектами инвестиционной деятельности, является договор (соглашение). При создании предприятий с ИИ (далее - ПИИ) - это учредительные документы.
Второй Закон отмечает такие особенности иностранного инвестирования, а именно - создания ПИИ:
1) наряду с иными видами инвестиций нерезиденты могут вносить в качестве ИИ конвертируемую валюту;
2) учредительные документы ПИИ должны содержать сведения, предусмотренные в Украине для соответствующих организационно-правовых форм.
Последние акценты играют особую роль и вот почему. До принятия комментируемого постановления НБУ операции по осуществлению ИИ в инвалюте регулировало лишь одно постановление Правления НБУ от 20.07.99 г № 356. Согласно ему инвестиционная инвалюта могла быть только из 1 -ой группы Классификатора инвалют, утвержденного постановлением Правления НБУ от 04.02.98 г № 34.
Далее все согласно законодательству, а точнее - Закону Украины "О хозяйственных обществах" от 19.09.91 г № 1576-XII. Напомним, он предусматривает, что вкладами участников и учредителей общества могут быть денежные средства, в том числе в инвалюте. При этом общество становится собственником такого имущества, переданного ему собственниками и учредителями. Обществу также дано право осуществлять относительно своего имущества любые действия, не противоречащие закону. То есть до вступления в силу опубликованного выше постановления ПИИ, получив инвалюту как вклад в уставный фонд (капитал), могло делать с ней что вздумается. Конечно, в законных рамках. Более того, постановление Правления НБУ "О введении обязательной продажи поступлений в иностранной валюте в пользу резидентов" от 04.09.98 г. № 349 освобождает от обязательной 50-процентной продажи инвалютные средства, поступающие в Украину в виде инвестиций.
А что же выходит теперь? Нерезидент реально вносит вклад в инвалюте (безналичной или наличной), но ПИИ - объект инвестирования ее никогда не увидит, поскольку комментируемое постановление вынуждает инвестора вначале эту валюту продать, а затем уже передать ПИИ гривни как фактическую инвестицию в Украине. Возможно, такое нововведение связано с валютным регулированием?* Что касается субъектов совместной деятельности без создания юрлица, то нерезидентам-участникам позволено зачислять инвалюту на счет, открытый для ведения совместной деятельности, продавать ее только по мере необходимости, а вырученные гривни использовать на производственные нужды.
Комментируемое постановление описывает и нюансы возврата инвестиций при прекращении инвестдеятельности нерезидента, а также при переводе ему доходов от такой деятельности в Украине. Кстати, перечислять инвалюту со счета инвестора-нерезидента за рубеж можно свободно, без индивидуальной лицензии НБУ При этом перевести доходы и прибыль от инвестбизнеса нерезидента в Украине разрешается только после подтверждения уплаты соответствующих налогов.
-----------------
* В том смысле, что согласно Декрету КМУ "О системе валютного регулирования и валютного контроля " от 19.02.93 г.№ 15-93 единственным платежным средством на территории Украины выступает национальная валюта, которую принимают без каких-либо ограничений для оплаты любых требований и обязательств. В том числе и по взносам в уставный фонд (капитал) ? Вероятно это и справедливо: но почему так долго шло "переваривание "норм Декрета ?
“Все о бухгалтерском учете”, № 106 (1017), 11 ноября 2004 г.