Планирование численности
медицинских сестер
ВОПРОС: Как рассчитать месячную норму рабочего времени для четырех медицинских палатных сестер (такое количество должностей предусмотрено штатным расписанием), чтобы обеспечить работу одного круглосуточного поста.
ОТВЕТ: Прежде всего заметим, что штатная численность медицинских палатных сестер, указанная в вопросе, недостаточна для обеспечения круглосуточной работы поста.
Какую же численность медсестер следует запланировать в данной ситуации?
Как предусмотрено п. 6.2 Условий оплаты труда № 161/137, месячная норма рабочего времени работника, относящегося к той или иной категории персонала, определяется исходя из установленной для такой категории ежедневной продолжительности рабочего времени с учетом работы в режиме 6-дневной рабочей недели и количества рабочих дней в данном месяце.
Руководствуясь этой нормой в отношении среднего медицинского персонала, для которого согласно Постановлению № 2499 установлен 6,5-часовой рабочий день, определим, к примеру, месячную норму рабочего времени на декабрь 2004 года.
При 6-дневной рабочей неделе в декабре должно быть отработано 27 рабочих дней, или 176,4 час., то есть 176 час. 24 мин.
Поясним последнюю величину. За полную неделю медсестра должна отработать 39 час. (6,5 час. х 6 дн.) с учетом того, что накануне выходного дня (то есть в субботу) продолжительность работы не может превышать 5 час. (абз. второй ст. 53 КЗоТ). Поэтому в остальные дни недели продолжительность работы составит 6,8 час. ((39 час. - 5 час.) : 5 дн.). Исходя из этого продолжительность неполной первой недели декабря составит 25,4 час. (3 дн. х 6,8 час. + 5 час.) и неполной последней недели декабря 34,0 час. (5 дн. х 6,8 час.).
Используя вышеприведенные данные, определим норму рабочего времени за декабрь 2004 года.
25,4 час. + 39 час. + 39 час. + 39 час. +
+ 34,0 час. = 176,4 час., или 176 час. 24 мин.
По такому же принципу, но с обязательным учетом количества дней ежегодного отпуска, определяется годовой баланс рабочего времени медицинских работников, который используется для расчета необходимого количества должностей отдельных категорий персонала.
То есть не норма рабочего времени определяется исходя из штатного расписания, как предполагали авторы вопроса, а наоборот, количество штатных должностей рассчитывается исходя из годовой нормы рабочего времени работника.
И поэтому при продолжительности ежегодного отпуска медсестер в 24 календарных дня в штатном расписании на 2004 год для обеспечения работы одного круглосуточного поста необходимо предусмотреть не 4, а 4,75 штатные единицы медицинских сестер.
Такой вывод сделан на основании следующих расчетов.
Годовой баланс рабочего времени медицинской сестры на 2004 год в днях составит:
366 дн. - 52 дн. - 10 дн. - 24 дн. = 280 дн.,
где 52 дн. - количество выходных дней в году при 6-дневной рабочей неделе;
10 дн. - количество праздничных и нерабочих дней, определенное с учетом того, что часть из них приходится на воскресенья (11 апреля, 2, 9 и 30 мая), а выходной день при совпадении его с праздничным или нерабочим переносится на следующий после праздничного или нерабочего (12 апреля, 3, 10, 31 мая);
24 дн. - продолжительность ежегодного отпуска.
В пересчете на часы годовой баланс рабочего времени медсестры составит:
280 дн. х 6,5 час. = 1 820 час.,
Время работы круглосуточного поста составит:
366 дн. х 24 час. = 8 784 час.
Необходимое количество должностей составит:
8 784 час. : 1 820 час. = 4,83 чел. или 4,75* чел.
Итак, какая же ситуация сложится в результате того, что в штатном расписании вместо 4,75 должностей медицинских сестер будет утверждено только 4 должности?
Для обеспечения круглосуточной работы поста для медсестер устанавливается график сменности, при котором выходной день предоставляется не в строго установленные дни недели, а поочередно всем медицинским сестрам. При таком режиме работы ведется суммированный учет рабочего времени в целях контроля над тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала нормы.
Последнее требование будет соблюдено, если штаты укомплектованы согласно вышепредложенному порядку расчета (в нашем случае 4,75 должности медсестры на один круглосуточный пост).
В случае же когда в штате предусмотрено недостаточное количество должностей, как следствие, нужно ожидать превышения работниками установленной для учетного периода (согласно п. 6.2 Условий № 161/137 учетным периодом является месяц) продолжительности рабочего времени. А при планировании Фонда оплаты труда следует учесть, что в соответствии со ст. 106 КЗоТ компенсация сверхурочной работы путем предоставления отгула не допускается, а сверхурочные часы оплачиваются в двойном размере часовой ставки.
____________
* Окончательная численность определена с учетом правил округления расчетной численности, предусмотренных п. 7 Примечаний к приложению № 3 Приказа № 33.
Перечень документов
1. КЗоТ - Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г., с изменениями.
2. Постановление №. 2499 - постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 11.12.40 г. № 2499 "О продолжительности рабочего дня медицинских работников" (является действующим в соответствии с постановлением Верховной Рады Украины от 12.09.91 г. № 1545-XII "О порядке временного действия на территории Украины отдельных актов законодательства Союза СССР").
3. Приказ № 33 - приказ Министерства здравоохранения Украины от 23.02.2000 г. № 33 "О штатных нормативах и типовых штатах заведений здравоохранения".
4. Приказ № 48 - приказ Министерства здравоохранения Украины от 04.04.94 г. № 48 „Об утверждении Перечня заведений здравоохранения и должностей, работа на которых дает право на дежурство у себя на дому".
5. Приказ № 202/452 - приказ Министерства труда и социальной политики Украины, Министерства здравоохранения Украины от 10.09.04 г. № 202/452 "О внесении изменений и дополнений к Условиям оплаты труда работников заведений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения, утвержденным приказом Министерства труда и социальной политики Украины, Министерства здравоохранения Украины от 06.04.01 г. № 161/137.
6. Письмо № 325 - письмо Министерства здравоохранения Украины от 01.09.94 г. № 10.01.04/325 "Об организации оплаты дежурств медицинских работников заведений здравоохранения, которые имеют стационары".
7. Условия оплаты труда № 161/137 - Условия оплаты труда работников заведений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения, утвержденные приказом Министерства труда и социальной политики Украины, Министерства здравоохранения Украины от 06.04.01 г. № 161/137, с изменениями.
Елена Качковская,
бухгалтер-эксперт фирмы "Баланс-Клуб"