Когда ЧП-единщик может внести в свидетельство
дополнительный вид деятельности
ВОПРОС: Я частный предприниматель - плательщик единого налога. Ремонтирую теле-, радио- и фотоаппаратуру. Планирую заняться ремонтом компьютерной техники и периферийного оборудования. Однако в налоговой инспекции мне сказали, что для этого необходимо добавить соответствующий вид деятельности в Свидетельство. Причем это можно сделать исключительно с начала следующего года. Прошу пояснить, так ли это.
ОТВЕТ: Логично будет начать с общего и постепенно перейти к частному. Раз уж в нашем вопросе речь идет о едином налоге, то и обратимся к Указу Президента Украины "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства" от 03.07.98 г. № 727/98 (далее - Указ). В ст. 2 Указа говорится, что субъект малого предпринимательства - физическое лицо может избрать упрощенную систему налогообложения, получив Свидетельство об уплате единого налога (далее - Свидетельство). Его форма и порядок выдачи утверждены приказом ГНА Украины от 29.10.99 г. № 599 (далее - приказ). В Свидетельстве и будет указан вид или виды деятельности, облагающиеся единым налогом. Ставку, которую платит ЧП-единщик, устанавливают местные советы (по месту регистрации ЧП), и в зависимости от вида деятельности она может колебаться от 20 до 200 грн. Допускается, чтобы предприниматель-единщик занимался несколькими видами деятельности. Тогда единый налог платят за тот вид, на который совет установил большую ставку.
А вот процедура внесения в Свидетельство нового (другого) вида деятельности нормативными актами (письма налоговых органов ими не являются) не урегулирована.
Раньше, по умолчанию, ЧП-единщик мог дополнить Свидетельство новым видом деятельности в любой момент. Для этого он должен был подать в налоговый орган уведомление (заявление) с просьбой дополнить (изменить) Свидетельство новым видом деятельности и при необходимости доплатить единый налог (если по новому виду деятельности ставка налога увеличилась). Также ЧП предоставлял оригиналы Свидетельства об уплате единого налога и Справки о трудовых отношениях (если использован наемный труд), чтобы в них внесли изменения.
Видимо, налоговики сочли указанную схему неудобной. Посудите сами, сколько волокиты из-за всех этих изменений и дополнений. А ведь зачастую они нужны лишь для того, чтобы совершить одну-единственную операцию (например, физлицо-единщик хочет продать капитальное строение).
Как следствие, появление письма от 18.11.03 г. № 17929/ 7/17-0517 (см. ниже). В нем ГНАУ говорит следующее: "Плательщик обязан не позднее чем за 15 дней до начала квартала, с которого он желает изменить вид деятельности, уведомить об этом налоговый орган, который выдал ему Свидетельство, для внесения в него изменений ".
Аргументы специалистов ГНАУ таковы: поскольку у физлица-единщика отчетный период - квартал и по его результатам ЧП подает отчет субъекта малого предпринимательства - физического лица - единщика (приложение 3 к приказу), в котором приводит те же виды деятельности, что и в заявлении, то и изменять/дополнять виды деятельности можно только перед началом квартала.
Как видим, доказательства весьма неубедительные. Но поскольку законодательство ничего не говорит о процедуре изменения/дополнения вида деятельности, то налоговые органы на местах, скорее всего, будут руководствоваться рекомендациями ГНАУ. И Вы сможете заняться ремонтом компьютерной техники и периферии только с нового года.
На будущее посоветуем Вам и всем нашим читателям заблаговременно вносить в Свидетельство виды деятельности, которыми планируете заняться в отчетном квартале.
“Все о бухгалтерском учете”, № 107 (1018), 15 ноября 2004 г.