Комментарий к порядку, утвержденному приказом
Фонда государственного иммущества Украины
от 13.10.2004 г. № 2149
Утвержден новый порядок проведения конкурса
на право аренды госимущества
Как помнят наши читатели, Закон Украины от 29.06.04 г. № 1905-IV существенно изменил Закон Украины "Об аренде государственного и коммунального имущества" от 10.04.92г. № 2269-XII. В частности, теперь конкурс на право аренды может инициировать сам арендодатель, независимо оттого, есть ли заявления потенциальных арендаторов. Для реализации таких нововведений ФГИУ приказом от 13.10.04 г. № 2149 утвердил новый Порядок проведения конкурса на право аренды государственного имущества (далее - Порядок), который вступил в силу 14.11.04 г. Посмотрим, на какие поправки стоит обратить внимание.
Если прежде при выборе арендатора учитывали два равноценных фактора - самые лучшие условия последующей эксплуатации объекта и наибольшую арендную плату из предложенных, то отныне приоритетным стал второй, денежный фактор. И все же, посулить больше - еще не все: раздел III Порядка содержит достаточно широкий (причем неограниченный) перечень дополнительных условий, которые арендодатель может предъявить арендатору. Это и эффективное использование объекта аренды по целевому назначению, и соблюдение требований его эксплуатации, и сохранение/создание рабочих мест, и проведение ремонта, и многое другое.
В Порядке несколько перекроили перечень документов, прилагаемых к заявлению об аренде, а также дали ссылку на ранее утвержденный ФГИУ "Перечень документов, которые подаются арендодателю для заключения договора аренды целостного имущественного комплекса предприятия (организации), его структурного подразделения, недвижимого и другого отдельного индивидуально определенного имущества, которое находится на балансе предприятия (организации), хозяйственного общества и является государственной собственностью"*. Исключенные Порядком позиции 9 и 14 данного перечня - это разрешение на передачу имущества в аренду от уполномоченного органа и отчет об экспертной оценке объекта аренды. Конечно же, к арендатору они не имеют никакого отношения и он вряд ли сможет их предоставить.
По сравнению с утратившим силу документом-предшественником, в Порядке подкорректировали некоторые процедурные нюансы. Так, раньше информацию об объявлении конкурса публиковали лишь в газете "Відомості приватизації", а теперь ее можно будет прочесть и в местной прессе. Нововведением является и обязательная публикация результатов конкурса, правда, только в "Відомості приватизації".
Также предусмотрена ситуация, когда от одного претендента поступит заявление об аренде всего объекта (например, целостного имущественного комплекса, здания, группы помещений), а от другого - части этого же объекта. Тогда арендодатель должен сообщить второму заявителю, что рассматривается вопрос об аренде всего объекта. Видимо, и приоритетным будут считать первое предложение.
Поскольку инициатором передачи имущества в аренду теперь может быть и арендодатель, то вполне вероятно, что на его предложение откликнется только один претендент. Тогда комиссия будет рассматривать вопрос о заключении договора аренды с ним одним, т. е. без конкурса.
----------------------------------
* Утвержден приказом ФГИУ от 17.04.01 г. № 649.
“Все о бухгалтерском учете”, № 108 (1019), 18 ноября 2004 г.