Налоговая милиция и документальные проверки:
право участвовать
ВОПРОС: Может ли оперативный работник налоговой милиции принимать участие в документальной проверке? Если да, то чем это предусмотрено?
ОТВЕТ: Да, может. К такому выводу мы пришли, проанализировав многочисленные права налоговой милиции.
Согласно ст. 19 Закона Украины "О государственной налоговой службе в Украине" (далее - Закон о ГНС) одна из обязанностей налоговой милиции - предупреждать преступления и другие правонарушения в сфере налогообложения. Стало быть, любые действия налоговой милиции направленные на выполнение указанной задачи и в пределах своих полномочий, считают правомерными.
Исходя из ст. 22 Закона о ГНС, должностным лицам налоговой милиции для исполнения возложенных на них обязанностей предоставлено право, в частности:
- проверять денежные документы, бухгалтерские книги, отчеты, сметы, декларации, товарно-кассовые книги, показания электронно-кассовых аппаратов и компьютерных систем; иные документы, связанные с исчислением и уплатой налогов, других платежей;
- проверять наличие свидетельств о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, специальных разрешений на ее осуществление;
- получать от должностных лиц и граждан письменные пояснения, справки и сведения по вопросам, которые возникают во время проверок.
Из этого следует, что оперативные работники могут участвовать в документальных проверках.
Подтверждение сказанному находим и в пп. 3.8 Порядка взаимодействия между подразделениями органов государственной налоговой службы Украины при организации документальных проверок юридических лиц в редакции приказа ГНАУ от 01.04.04 г. № 187: когда при плановой документальной проверке возникает необходимость оперативного сопровождения, служебную записку об этом подают руководителю подразделения налоговой милиции.
Более того, оперативных работников налоговой милиции обязательно привлекают к участию в проверке, если в ее ходе усматриваются теневые обороты, выявление которых связано с большим количеством встречных проверок и проведением других специальных мероприятий, в том числе осмотром производственных, складских, торговых и других помещений.
“Все о бухгалтерском учете”, № 108 (1019), 18 ноября 2004 г.