Про затвердження положень про Департамент податкової та митної політики та його структурні підрозділи

МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ

НАКАЗ
30.08.2004 N 544

Про затвердження положень про Департамент
податкової та митної політики та його
структурні підрозділи

На виконання пункту 2 наказу Міністерства фінансів України від 30.07.04 N 495 "Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 27.01.04 N 41" наказую:

     Затвердити такі, що додаються:
     Положення про Департамент податкової та митної політики;
     Положення про Управління податкового законодавства;
     Положення про відділ податку на додану вартість;
     Положення про    відділ     оподаткування     доходів     від
підприємницької діяльності;
     Положення про  відділ  оподаткування доходів фізичних осіб та
майна;
     Положення про відділ акцизного збору;
     Положення про відділ місцевих податків,  державного  мита  та
податків за використання ресурсів;
     Положення про   відділ   неподаткових  та  інших  платежів  і
спеціальна фондів;
     Положення про Управління податкового адміністрування;
     Положення про  відділ  аналізу  адміністрування   спеціальних
податкових режимів;
     Положення про   відділ   аналізу   адміністрування   непрямих
податків та неподаткових платежів;
     Положення про  відділ  аналізу  адміністрування  податків  на
доходів підприємств та фізичних осіб;
     Положення про   відділ   аналізу   адміністрування   місцевих
податків і зборів ресурсних та рентних платежів;
     Положення про Управління з питань  митного  законодавства  та
регулювання;
     Положення про   відділ   розробки   та   моніторингу  митного
законодавства та митного регулювання;
     Положення про відділ інформаційно-аналітичного забезпечення;
     Положення про Управління митного адмініструвань;
     Положення про  відділ  аналізу   адміністрування   надходжень
неподаткових платежів;
     Положення про   відділ   аналізу  адміністрування  надходжень
оподаткування зовнішньоекономічної діяльності;
     Положення про Зведене управління податкових реформ;
     Положення про  відділ  оцінки  впливу  законодавчих  норм  на
дохідну частину бюджету;
     Положення про відділ моделювання податків.

Виконуючий обов'язки першого заступника Міністра А.I.Мярковський

Затверджено
Наказ Міністерства фінансів
України
30.08.2004 N 544

Положення
про Департамент податкової та митної політики

1. Загальні положення

1.1. Департамент податкової та митної політики (далі - Департамент) є структурним підрозділом Міністерства фінансів України (далі Міністерство), діяльність якого спрямовується і координується одним із заступників Міністра фінансів згідно із розподілом функціональних повноважень.

1.2. Департамент забезпечує проведення Міністерством єдиної державної податкової та митної політики, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення податкового та митного законодавства, адміністрування податків і в установленому порядку вносить на розгляд керівництву Міністерства. У межах своїх повноважень організовує виконання нормативно-правових актів і здійснює систематичний контроль за їх реалізацією.

1.3. У своїй роботі Департамент керується Конституцією України (254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство ( 1081/99 ), наказами та іншими організаційно-розпорядчими документами Міністерства фінансів України, а також цим Положенням.

1.4. До складу Департаменту входять такі структурні підрозділи:

Управління податкового законодавства;

Управління з питань митного законодавства та регулювання;

Управління податкового адміністрування;

Управління митного адміністрування;

Зведене управління податкових реформ.

2. Основними завданнями Департаменту є:

2.1. Аналіз норм законодавства з питань оподаткування щодо напрямків реформування податкової системи в Україні;

2.2. Розробка законопроектів та проектів нормативно-правових актів з питань оподаткування та митної політики, забезпечення цілісності та узгодженості із чинним законодавством України;

2.3. Підготовка експертних висновків та пропозицій до законопроектів з питань податкової та митної політики і відповідних матеріалів для супроводження проектів в комітетах Верховної Ради України. Співпраця з комітетами Верховної Ради України;

2.4. Здійснення розрахунків економічної ефективності чинних актів законодавства та підготовка пропозицій щодо їх удосконалення;

2.5. Експертиза інвестиційних та інноваційних проектів;

2.6. Здійснення моніторингу діяльності спеціальних економічних зон та територій із спеціальним режимом інвестиційної діяльності;

2.7. Забезпечення побудови оптимальної моделі взаємодії системи оподаткування з системою бухгалтерського обліку;

2.8. Розробка та застосування економіко-математичних моделей для виявлення впливу змін у податковому та митному законодавстві на дохідну частину бюджету;

2.9. Вивчення досвіду зарубіжних країн щодо методів і форм справляння податків, зборів та інших платежів.

3. Департамент відповідно до покладених на нього завдань:

3.1. Збирає, аналізує та узагальнює інформацію з питань застосування положень актів законодавства та відомчих нормативно-правових актів в частині, що стосується реалізації єдиної податкової та митної політики держави у сфері адміністрування податків та зборів, у сфері зовнішньоекономічних операцій та надає пропозиції щодо її удосконалення;

3.2. Готує необхідні висновки і обґрунтування щодо внесення змін і доповнень до чинного податкового та митного законодавства;

3.3. Бере участь у підготовці проектів міждержавних, міжурядових угод з питань податкового та митного законодавства;

3.4. Здійснює аналіз впливу чинного законодавства з питань оподаткування на дохідну частину бюджету;

3.5. Проводить порівняльні дослідження системи оподаткування України із системами оподаткування інших країн з метою використання позитивного досвіду для подальшого розроблення та вдосконалення національного податкового та митного законодавства;

3.6. Здійснює моніторинг та систематизацію пропозицій щодо внесення змін до актів законодавства з питань оподаткування;

3.7. Проводить аналіз впливу змін принципів побудови системи оподаткування, встановлення чи скасування загальнодержавних та місцевих податків, податкових ставок, механізмів справляння податків, а також надання платникам податків пільг на дохідну частину бюджету;

3.8. Бере участь у роботі Митно-тарифної ради України в частині розгляду матеріалів міністерств та відомств з питань скасування або змін ставок Митного тарифу України і співпрацює з цих питань з Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України;

3.9. Здійснює аналіз та узагальнення інформації з питань застосування положень законодавчих актів у частині, що стосується реалізації єдиної податкової політики держави у сфері зовнішньоекономічних операцій, та підготовку пропозицій щодо їх удосконалення;

3.10. Вивчає норми актів законодавства зарубіжних країн стосовно методів і форм справляння податків, зборів та інших платежів;

3.11. Забезпечує узгодження і супроводження законопроектів та інших нормативно-правових актів у Кабінеті Міністрів України, Адміністрації Президента України, Верховній Раді України;

3.12. Проводить роботу із формування і систематизації бази даних фінансово-економічних показників за видами податків і зборів (обов'язкових платежів) для проведення аналітичної роботи і підготовки необхідних пропозицій з удосконалення системи оподаткування;

3.13. Визначає обґрунтованість та доцільність надання податкових пільг, звільнення від оподаткування",

3.14. Вивчає та готує матеріали за результатами проведення оцінки вартісного впливу змін, що відбуваються при перегляді ставок акцизного збору; податку на додану вартість; податку на прибуток; митних тарифів; інших податків і зборів та проведення оцінки впливу цих змін на ефективність функціонування системи оподаткування;

3.15. В межах своїх повноважень готує необхідні матеріали, висновки та обґрунтування щодо відміни окремих пільг, упорядкування та удосконалення системи пільг;

3.16. Готує відповідні матеріали та бере участь у засіданнях комітетів Верховної Ради України при розгляді питань, пов'язаних з податковою та митною політикою;

3.17. Готує проекти доповідей, пояснювальних записок, інших матеріалів, які стосуються розгляду законопроектів з оподаткування у Кабінеті Міністрів України, Адміністрації Президента України, Верховній Раді України, готує матеріали для участі керівництва Міністерства у роботі міждержавних, міжурядових, міжвідомчих органів з питань митної політики;

3.18. Співпрацює з фінансовими установами держав - членів СНД іншими державами, міжнародними фінансовими організаціями з питань податкової і митної політики, податкового та митного законодавства;

3.19. Розглядає листи заявників з питань податкового і митного законодавства та готує проекти листів;

3.20. Бере участь у розгляді питань щодо амортизаційних відрахувань, обігових коштів, переоцінки основних фондів та товарно-матеріальних цінностей;

3.21. Бере участь у розгляді державних програм підтримки регіонального розвитку та пріоритетних галузей економіки;

3.22. Здійснює моніторинг за діяльністю спеціальних економічних зон та територій із спеціальним режимом інвестиційної діяльності, бере участь в експертизі інвестиційних та інноваційних проектів. Готує пропозиції щодо вдосконалення законодавства в цій сфері;

3.23. Надає пропозиції щодо проведення податкової реформи при розробці проекту Програми діяльності Кабінету Міністрів України та Програми соціально-економічного розвитку України на відповідний бюджетний період;

3.24. Опрацьовує та готує пропозиції щодо адаптації законодавства України з питань оподаткування до законодавства Європейського Союзу;

3.25. Надає методологічну, консультативну допомогу структурним підрозділам Міністерства з питань податкового та митного регулювання, податкового та митного адміністрування, розрахунків по експортно-імпортних операціях при виконанні ними доручень керівництва;

3.26. Організовує брифінги, прес-конференції, "круглі столи" з питань запровадження податкових та митних реформ;

3.27. Веде діловодство відповідно до Інструкції з діловодства Міністерства;

3.28. Забезпечує дотримання вимог чинного законодавства з питань державної таємниці.

3.29. Здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на Департамент завдань.

4. Департамент має право:

4.1. Одержувати в установленому порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, Національного банку України та структурних підрозділів Міністерства інформацію, документи і матеріали, необхідні для формування і систематизації бази даних відповідних показників щодо структури податкових надходжень діючої системи оподаткування з метою проведення аналітичної роботи і підготовки необхідних пропозицій з удосконалення системи оподаткування та адміністрування податків;

4.2. У процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіяти з іншими структурними підрозділами Міністерства, місцевими фінансовими органами та в межах, визначених актами Міністерства, цим Положенням і дорученнями керівництва Міністерства, з центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, а також з відповідними органами інших держав;

4.3. Взаємодіяти із науково-дослідними інститутами, іншими вітчизняними та іноземними установами, що працюють в галузі економічного аналізу та моделювання податків.

5. Директор Департаменту:

5.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади у встановленому порядку;

5.2. Директор Департаменту має заступників відповідно до штатного розпису Міністерства;

5.3. Директор Департаменту та його заступники призначаються з осіб, які мають вищу освіту, необхідний досвід управлінської роботи та відповідають іншим вимогам, передбаченим законодавством.

5.4. Директор Департаменту:

5.4.1. Здійснює керівництво Департаментом і організовує його роботу;

5.4.2. Несе відповідальність перед керівництвом Міністерства за виконання покладених на Департамент завдань;

5.4.3. Розподіляє обов'язки між заступниками директора Департаменту, начальниками Управлінь, розробляє положення про Департамент;

5.4.4. Подає керівництву Міністерства пропозиції щодо заохочення та притягнення до відповідальності працівників Департаменту;

5.4.5. Подає керівництву пропозиції про призначення, звільнення та переміщення працівників Департаменту;

5.4.6. Подає керівництву Міністерства пропозиції про вдосконалення роботи Департаменту;

5.4.7. Бере участь у засіданнях колегії Міністерства (відповідно до компетенції), а також у нарадах, які проводяться в Міністерстві, у разі розгляду питань, що належать до компетенції Департаменту;

5.4.8. Підписує від імені Департаменту службові листи, доповідні записки, довідки і документи інформаційного, довідкового або аналітичного характеру, які підготовлені для внутрішнього використання в центральному апараті Міністерства;

5.4.9. Вживає заходів для підвищення кваліфікації працівників Департаменту, співпрацює з цих питань із структурними підрозділами Міністерства, органами державної влади України, а також іншими органами.

Директор Департаменту П.П.Андрєєв

Затверджено
Наказ Міністерства фінансів
України
30.08.2004 N 544

Положення
про Управління податкового законодавства

1. Загальні положення

1.1. Управління податкового законодавства (далі - Управління) є структурним підрозділом Департаменту податкової та митної політики (далі - Департамент) Міністерства фінансів України (далі - Міністерство).

1.2. Управління забезпечує проведення Міністерством єдиної державної податкової політики, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення податкового законодавства та в установленому порядку вносить їх на розгляд керівництва Міністерства. У межах своїх повноважень Управління організовує виконання нормативно-правових актів і здійснює ж систематичний контроль за їх реалізацією.

1.3. Управління у своїй роботі керується Конституцією України (254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство ( 1081/99 ), наказами та іншими організаційно-розпорядчими документами Міністерства, а також цим Положенням.

1.4. До складу Управління входять такі відділи:

- відділ оподаткування доходів від підприємницької діяльності;

- відділ податку на додану вартість;

- відділ оподаткування доходів фізичних осіб та майна;

- відділ місцевих податків, державного мита та податків за використання ресурсів;

- відділ неподаткових та інших платежів і спеціальних фондів;

- відділ акцизного збору

2. Основними завданнями Управління є:

2.2. Відстеження змін, що вносяться до актів законодавства з питань оподаткування;

2.3. Забезпечення цілісності та узгодженості проектів нормативно-правових актів з питань оподаткування із чиним законодавством України;

2.4. Забезпечення побудови оптимальної моделі взаємодії системи оподаткування з системою бухгалтерського обліку;

2.5. Вивчення досвіду зарубіжних країн щодо методів і форм справляння податків, зборів та інших платежів.

2.6. Підготовка експертних висновків щодо визначення вартісної величини впливу законопроектів на дохідну (видаткову) частини бюджету та підготовка пропозицій щодо доцільності їх прийняття, можливості та терміну набрання ними чинності;

2.7. Здійснення економічної експертизи законів України, що надійшли на підпис Президенту України, підготовка проектів висновків та пропозицій до них;

3. Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.2. Готує необхідні висновки і обґрунтування щодо внесення змін і доповнень до чинного податкового законодавства України;

3.3. Бере участь у підготовці проектів міждержавних, міжурядових угод з питань податкового законодавства;

3.4. Проводить порівняльні дослідження системи оподаткування України із системами оподаткування інших країн з метою використання позитивного досвіду для подальшого розроблення та вдосконалення національного податкового та митного законодавства;

3.5. Вивчає норми актів законодавства зарубіжних країн щодо методів і форм справляння податків, зборів та інших платежів;

3.6. Забезпечує узгодження і супроводження законопроектів та інших нормативно-правових актів у Кабінеті Міністрів України, Адміністрації Президента України, Верховній Раді України;

3.7. Готує відповідні матеріали та бере участь у засіданнях комітетів Верховної Ради України при розгляді питань, пов'язаних з податковою політикою;

3.8. Готує проекти доповідей, пояснювальних записок, інших матеріалів, які стосуються розгляду законопроектів з оподаткування у Кабінеті Міністрів України, Адміністрації Президента України, Верховній Раді України;

3.9. Співпрацює з фінансовими установами держав-членів СНД, іншими суверенними державами, міжнародними фінансовими організаціями з питань податкової політики та податкового законодавства;

3.10. Розглядає листи заявників з питань податкового законодавства та готує проекти відповідей;

3.11. Бере участь у розгляді питань щодо амортизаційних відрахувань, обігових коштів, переоцінки основних фондів та товарно-матеріальних цінностей;

3.12. Бере участь у розгляді галузевих і міжгалузевих програм;

3.13. Надає пропозиції щодо проведення податкової реформи при розробці проекту Програми діяльності Кабінету Міністрів України та Програми соціально-економічного розвитку України на відповідний бюджетний період;

3.14. Опрацьовує та готує пропозиції щодо адаптації законодавства України з питань оподаткування до законодавства ЄС;

3.15. Надає методологічну, консультативну допомогу управлінням Міністерства з питань податкового регулювання при виконанні ними доручень керівництва;

3.16. Організовує брифінги, прес-конференції, "круглі столи" з питань запровадження податкових реформ;

3.17. Веде діловодство відповідно до Інструкції з діловодства у Міністерстві;

3.18. Забезпечує дотримання вимог чинного законодавства України з питань державної таємниці.

3.19. Готує експертні висновки щодо визначення вартісної величини впливу законопроектів на дохідну (видаткову) частини бюджету та готує пропозиції щодо доцільності їх прийняття, можливості та терміну набрання ними чинності;

3.20. Здійснює економічну експертизу законів України, що надійшли на підпис Президенту України, готує проекти, висновків та пропозицій до них;

3.21. Здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.

4. Управління має право:

4.1. Одержувати в установленому чинним законодавством порядку від структурних підрозділів Міністерства інформацію, необхідну для підготовки необхідних пропозицій з удосконалення системи оподаткування;

4.2. У процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіяти з іншими структурними підрозділами Міністерства, місцевими фінансовими органами та в межах, визначених актами Міністерства, цим Положенням і дорученнями керівництва Міністерства, з центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування.

4.3. Взаємодіяти із науково-дослідними інститутами, іншими вітчизняними та іноземними установами, що працюють в галузі економічного аналізу та моделювання податків;

4.4. Брати участь у розробці та вдосконаленні структури, штатного розпису Департаменту.

5. Начальник Управління:

5.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади в установленому законодавством порядку.

5.2. Начальник управління має заступників відповідно до штатного розпису Міністерства.

5.3. Начальник Управління та його заступники призначаються з осіб, які мають вищу освіту, необхідний досвід управлінської роботи та відповідають іншим вимогам, передбаченим законодавством.

5.4. Начальник Управління:

5.4.1. Здійснює керівництво Управлінням і організовує його роботу;

5.4.2. Несе відповідальність перед керівництвом Міністерства за виконання покладених на Управління завдань;

5.4.3. Визначає ступінь відповідальності начальників відділів;

5.4.4. Подає керівництву Міністерства пропозиції про вдосконалення роботи Управління;

5.4.5. Розподіляє обов'язки між заступниками, працівниками Управління, розробляє положення про Управління, відділи, посадові інструкції працівників Управління;

5.4.6. Подає керівництву Міністерства пропозиції про заохочення та притягнення до відповідальності працівників Управління;

5.4.7. Подає керівництву Міністерства пропозиції про призначення, звільнення та переміщення працівників Управління.

5.5. Підписує від імені Управління листи, доповідні та службові записки, довідки і документи інформаційного та аналітичного характеру, які підготовлені для внутрішнього використання в центральному апараті Міністерства.

Заступник директора Департаменту - начальник Управління податкового законодавства С.I.Сороко

Затверджено
Наказ Міністерства фінансів
України
30.08.2004 N 544

Положення
про Відділ податку на додану вартість

1. Загальні положення

1.1. Відділ податку на додану вартість (далі - Відділ) є самостійним структурним підрозділом Управління податкового законодавства (далі - Управління) Департаменту податкової та митної політики (далі - Департамент) Міністерства фінансів України (далі - Міністерство).

1.2. Відділ в межах своїх повноважень забезпечує проведення Департаментом єдиної державної податкової політики, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення податкового законодавства і в установленому порядку вносить на розгляд керівництва Міністерства. У межах своїх повноважень організовує виконання нормативно-правових актів і здійснює систематичний контроль за їх реалізацією.

1.3. У своїй роботі Відділ керується Конституцією України (254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами та іншими організаційно-розпорядчими документами Міністерства, Положенням про Міністерство (1081/99 ), а також цим Положенням.

2. Основними завданнями Відділу є:

2.1. Аналіз норм законодавства з питань оподаткування податком на додану вартість відповідно до пріоритетів здійснення податкової реформи в Україні;

2.2. Розробка законопроектів та проектів нормативно-правових актів з питань оподаткування податком на додану вартість, забезпечення цілісності та узгодженості із чинним законодавством України;

2.3. Підготовка експертних висновків та пропозицій до законопроектів з питань оподаткування податком на додану вартість і відповідних матеріалів для супроводження проектів в комітетах Верховної ради України. Співпраця з комітетами Верховної Ради України;

2.5. Розгляд та підготовка відповідей на запити та звернення;

2.6. Відстеження змін, що вносяться до актів законодавства з питань податкової політики щодо оподаткування податком на додану вартість;

2.7. Вивчення досвіду зарубіжних країн щодо методів і форм справляння податку на додану вартість.

3. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

3.1. Здійснює моніторинг та аналіз чинного законодавства в частині оподаткування податком на додану вартість;

3.2. Розробляє та опрацьовує проекти актів законодавства, забезпечує методологічну цілісність та узгодженість із чинним законодавством України в частині оподаткування податком на додану вартість;

3.3. Опрацьовує пропозиції місцевих фінансових органів щодо удосконалення законодавства в частині оподаткування податком на додану вартість;

3.4. Готує прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта законодавства з питань оподаткування податком на додану вартість;

3.5. Готує експертні висновки щодо визначення вартісної величини впливу законопроектів з питань оподаткування податком на додану вартість на дохідну (видаткову) частину бюджету та готує пропозиції щодо доцільності їх прийняття, можливості та терміну набрання ними чинності;

3.6. Здійснює, в межах компетенції, економічну експертизу законів України, що надійшли на підпис Президенту України, готує проекти висновків та пропозицій до них;

3.7. Супроводжує проекти актів законодавства у Кабінеті Міністрів України та Верховній Раді України;

3.8. Розглядає запити та звернення народних депутатів України, центральних та місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій та громадян (далі - запити та звернення);

3.9. Вивчає питання, порушені у запитах та зверненнях, готує обґрунтовані пропозиції щодо їх вирішення;

3.10. Готує проекти відповідей на запити та звернення та подає їх на розгляд і погодження керівництву Міністерства.

3.11. Розробляє пропозиції щодо формування державної податкової політики в частині оподаткування податком на додану вартість;

3.12. Бере участь у розробці пропозицій щодо формування державної податкової політики в межах повноважень Відділу;

3.13. Вивчає податкове законодавство зарубіжних країн;

3.14. Виконує доручення Кабінету Міністрів України, окремі доручення Першого віце-прем'єр-міністра України, Міністра фінансів України, Першого заступника Міністра та заступників Міністра в межах своїх повноважень;

3.15. Визначає обґрунтованість та доцільність надання податкових пільг, звільнення від оподаткування, вивчає і готує оцінку впливу на ефективність функціонування податкової системи, що відбуваються при перегляді ставок в частині оподаткування податком на додану вартість;

3.16. В межах своїх повноважень готує необхідні матеріали, висновки та обґрунтування щодо відміни окремих пільг, упорядкування та удосконалення системи пільг;

3.17. Надає пропозиції щодо проведення податкової реформи при розробці проекту Програми діяльності Уряду та програми соціально-економічного розвитку України;

3.18. Опрацьовує та готує пропозиції щодо адаптації законодавства України з питань оподаткування податком на додану вартість до законодавства ЄС;

3.19. Надає методичну, консультативну допомогу управлінням Міністерства з питань податкового законодавства щодо оподаткування податком на додану вартість при виконанні ними доручень керівництва;

3.20. Веде діловодство відповідно до Інструкції з діловодства Міністерства;

3.21. Забезпечує дотримання правил щодо збереження таємниці та порядку роботи з документами, що мають конфіденційний характер.

3.22. Здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на Відділ завдань;

4. Відділ має право:

4.1. Отримувати в установленому порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, НБУ та структурних підрозділів Міністерства інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання завдань і функцій Відділу;

4.2. У процесі виконання покладених на Відділ завдань взаємодіяти з іншими структурними підрозділами Міністерства, місцевими фінансовими органами та в межах, визначених актами Міністерства, Положенням про Департамент і дорученнями керівництва Міністерства, з центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, а також з відповідними органами інших держав;

4.3. Співпрацювати із науково-дослідними інститутами, іншими вітчизняними та іноземними установами, що працюють в галузі економічного аналізу та моделювання податків.

5. Начальник відділу:

5.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади у встановленому порядку;

5.2. Начальник відділу має заступника відповідно до штатного розпису Міністерства;

5.3. Начальник Відділу та його заступник призначаються з осіб, які мають вищу освіту, необхідний досвід управлінської роботи та відповідають іншим вимогам, передбачених законодавством.

5.4. Начальник Відділу:

5.4.1. Здійснює керівництво Відділом і організовує його роботу;

5.4.2. Несе відповідальність перед керівництвом Міністерства та забезпечує дотримання працівниками Відділу вимог діловодства щодо приймання, обліку, проходження та виконання документів, групування їх у справи;

5.4.3. Підписує від імені Відділу службові листи, доповідні записки, довідки і документи інформаційного характеру, які підготовлені для внутрішнього використання і центральному апараті Міністерства фінансів України;

5.4.4. Візує листи, що надаються на підпис заступнику Міністра фінансів, відповідно до розподілу функціональних повноважень;

5.4.5. Розподіляє обов'язки між працівниками Відділу;

5.4.6. Подає пропозиції керівництву Міністерства щодо заохочення працівників Відділу, вживає заходів до порушників виконавської, трудової дисципліни;

5.4.7. Подає керівництву Міністерства пропозиції про призначення, звільнення та переміщення працівників Відділу;

5.4.8. Подає керівництву Міністерства пропозиції про вдосконалення роботи Відділу;

5.4.9. Бере участь у засіданнях колегії Міністерства (відповідно до компетенції), а також у нарадах, які проводять Адміністрація Президента України, Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, центральні органи виконавчої влади і керівництво Міністерства, у разі розгляду питань, що належать до компетенції Відділу;

5.4.10. Вживає заходів для підвищення кваліфікації працівників Відділу, співпрацює з питань із структурними підрозділами Міністерства, органами державної влади України, а також іншими органами.

5.4.11. Співпрацює з керівниками інших структурних підрозділів Міністерства, представниками установ, організацій щодо вирішення питань, пов'язаних із діяльністю Міністерства, проведення нарад, семінарів, робочих зустрічей;

5.4.12. Вивчає міжнародний досвід з питань оподаткування податком на додану вартість та вносить пропозиції щодо його застосування;

5.4.13. Готує пропозиції до річного плану роботи Міністерства, плану законопроектних робіт Міністерства, комплексного плану науково-дослідних робіт, плану діяльності Міністерства з підготовки проектів регуляторних актів на відповідний рік;

5.4.14. Готує пропозиції з питань модернізації фінансової системи та бере участь у заходах з модернізації фінансової системи і реалізації Стратегічного плану Міністерства;

5.4.15. Готує та надає інформацію з питань основної діяльності структурного підрозділу для розміщення на внутрішньому сайті Міністерства;

5.4.16. Розробляє Положення про Відділ та подає на затвердження керівництву Міністерства;

5.4.17. Розробляє проекти посадових інструкцій працівників Відділу та подає їх на затвердження в установленому порядку;

5.4.18. Складає план роботи Відділу;

5.4.19. Оцінює результати роботи Відділу;

5.4.20. Контролює використання робочого часу працівниками;

5.4.21. Дотримується вимог чинного законодавства з питань державної таємниці;

5.4.21. Забезпечує дотримання працівниками Відділу правил протипожежної безпеки та охорони праці.

Начальник відділу I.О.Плаксіна

Затверджено
Наказ Міністерства фінансів
України
30.08.2004 N 544

Положення
про Відділ оподаткування доходів
від підприємницької діяльності

1. Загальні положення

1.1. Відділ оподаткування доходів від підприємницької діяльності (далі - Відділ) є структурним підрозділом Управління податкового законодавства (далі - Управління) Департаменту податкової та митної політики (далі - Департамент) Міністерства фінансів України (далі - Міністерство).

1.2. Відділ узагальнює практику застосування законодавства з питань оподаткування доходів від підприємницької діяльності, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства та в установленому порядку вносить їх на розгляд керівництва Міністерства. У межах своїх повноважень Відділ організовує виконання нормативно-правових актів і здійснює систематичний контроль за їх реалізацією.

1.3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України (254к/96-ВР ), Законами України, актами Президента України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство ( 1081/99 ), наказами Міністерства, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями Відділу є:

2.1. Підготовка пропозицій щодо удосконалення податкового законодавства України.

2.2. Підготовка пропозицій щодо реалізації державної податкової політики, що стосується питань оподаткування прибутку підприємств.

2.3. Здійснення організаційних заходів щодо адміністрування податку на прибуток, спрямованих на реалізацію податкової політики в умовах ринкових відносин.

2.4. Підготовка експертних висновків щодо визначення вартісної величини впливу законопроектів на дохідну (видаткову) частину бюджету та підготовка пропозицій щодо доцільності їх прийняття, можливості та терміну набрання ними чинності;

2.5. Здійснення економічної експертизи законів України, що надійшли на підпис Президенту України, підготовка проектів та пропозицій до них.

3. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

3.1. Бере участь у розробці заходів, спрямованих на здійснення економічних реформ.

3.2. Здійснює методологічне керівництво і забезпечує проведення Міністерством державної податкової політики з питань оподаткування доходів від підприємницької діяльності в усіх галузях народного господарства.

3.3. Бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів з питань оподаткування доходів від підприємницької діяльності, віднесених до повноважень Відділу.

3.4. Бере участь у розробленні пропозицій щодо формування державної податкової політики в межах повноважень Відділу.

3.5. Погоджує нормативно-правові акти з питань оподаткування доходів від підприємницької діяльності, що приймаються іншими центральними органами виконавчої влади.

3.6. Визначає обґрунтованість та доцільність надання податкових пільг з податку на прибуток.

3.7. Проводить консультативно-роз'яснювальну роботу щодо правильного використання і застосування актів законодавства з питань податкової політики.

3.8. Забезпечує своєчасний і якісний розгляд листів, пропозицій організацій і відомств, готує проекти відповідей і роз'яснень на запити в межах компетенції Відділу.

3.9. Представляє і захищає інтереси Міністерства з питань оподаткування доходів від підприємницької діяльності в громадських та господарських структурах іншого підпорядкування.

3.10. Взаємодіє з апаратом, комітетами та комісіями Верховної Ради України при розгляді питань, пов'язаних із оподаткуванням.

3.11. Взаємодіє з відповідними структурними підрозділами ДПА України з питань участі у перевірках щодо дотримання суб'єктами господарської діяльності норм Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" (334/94-ВР ).

3.12. Вивчає досвід зарубіжних країн щодо вдосконалення чинного законодавства з питань оподаткування.

3.13. Готує експертні висновки щодо визначення вартісної величини впливу законопроектів на дохідну (видаткову) частину бюджету та підготовка пропозицій щодо доцільності їх прийняття, можливості та терміну набрання ними чинності;

3.14. Здійснює економічну експертизу законів України, що надійшли на підпис Президенту України, підготовку проектів та пропозицій до них.

3.15. Здійснює інші функції необхідні для виконання покладених на Відділ завдань.

4. Відділ має право:

4.1. Отримувати від структурних підрозділів та установ і організацій необхідну інформацію для виконання завдань і функцій Відділу.

4.2. Надсилати листи службового і інформаційного характеру з питань компетенції Відділу.

4.3. Давати роз'яснення, консультації, рекомендації з питань, які відносяться до компетенції Відділу, у відповідності із законодавством, чинними нормативними документами, наказами і інструкціями Міністерства.

5. Начальник Відділу:

5.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади у встановленому порядку.

5.2. Начальником Відділу призначається особа, яка має вищу освіту, необхідний досвід управлінської роботи та відповідає іншим вимогам, передбачених законодавством;

5.3. Начальник Відділу:

5.3.1. Здійснює керівництво Відділом і організовує його роботу в Управлінні.

5.3.2. Несе відповідальність перед керівництвом за виконання покладених на Відділ завдань.

5.3.3. Розподіляє обов'язки між працівниками Відділу, розробляє положення про Відділ, готує посадові інструкції працівників Відділу.

5.3.4. Подає керівництву Управління пропозиції щодо заохочення та притягнення до відповідальності працівників Відділу.

5.3.5. Подає керівництву Управління пропозиції про призначення, звільнення та переміщення працівників Відділу.

5.3.6. Подає керівництву Управління пропозиції про вдосконалення роботи Відділу.

5.3.7. Бере участь у засіданнях колегії Міністерства (відповідно до компетенції), а також у нарадах, які проводяться в Міністерстві, у разі розгляду питань, що належать до компетенції Відділу.

5.3.8. Вживає заходів для підвищення кваліфікації працівників Відділу, співпрацює з питань із структурними підрозділами Міністерства, органами державної влади України, а також іншими органами.

5.3.9. Візує листи, що надаються на підпис заступнику Міністра фінансів, відповідно до розподілу функціональних повноважень.

5.3.10. Підписує від імені Відділу службові листи, доповідні записки, довідки і документи інформаційного характеру, які підготовлені для внутрішнього використання в центральному апараті Міністерства.

Начальник Відділу О.М.Кисельова

Затверджено
Наказ Міністерства фінансів
України
30.08.2004 N 544

Положення
про Відділ оподаткування доходів
фізичних осіб та майна

1. Загальні положення

1.1. Відділ оподаткування доходів фізичних осіб та майна (далі - Відділ) є структурним підрозділом Управління податкового законодавства (далі - Управління) Департаменту податкової та митної політики (далі - Департамент) Міністерства фінансів України (далі - Міністерство).

1.2. Відділ в межах своїх повноважень забезпечує проведення Міністерством єдиної державної податкової політики, спрямованої на реалізацію визначених завдань економічного та соціального розвитку України, розробляє пропозиції щодо вдосконалення податкового законодавства і в установленому порядку вносить на розгляд керівництва Міністерства.

1.3. Відділ у своїй роботі керується Конституцією України (254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство фінансів ( 1081/99 ), наказами Міністерства, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями відділу є:

2.1. Аналіз норм законодавства з питань оподаткування доходів фізичних осіб та майна відповідно до пріоритетів здійснення податкової реформи в Україні;

2.2. Розробка законопроектів та проектів нормативно-правових актів з питань оподаткування доходів фізичних осіб та майна, забезпечення цілісності та узгодженості із чинним законодавством України.

2.3. Підготовка експертних висновків та пропозицій до законопроектів з питань оподаткування доходів фізичних осіб та майна і відповідних матеріалів для супроводження проектів у комітетах Верховної Ради України.

2.4. Вивчення та формування громадської думки щодо податкової політики держави стосовно оподаткування доходів фізичних осіб та майна.

3. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

3.1. Розробляє пропозиції щодо формування державної податкової політики стосовно оподаткування доходів фізичних осіб та майна, визначає перелік матеріалів для проведення аналізу ефективності діючої податкової системи та пропозицій щодо її удосконалення;

3.2. Проводить порівняльні дослідження системи оподаткування доходів фізичних осіб та майна України із аналогічними системами оподаткування інших країн з метою використання позитивного досвіду для подальшого розроблення та вдосконалення чинного податкового законодавства;

3.3. Проводить порівняльні дослідження структури податків в Україні та інших країнах і готує пропозиції щодо внесення змін до чинного законодавства з питань оподаткування доходів фізичних осіб та майна;

3.4. Здійснює економічну експертизу законів України, що надійшли на підпис Президенту України, підготовку проектів висновків та пропозицій до них;

3.5. Забезпечує узгодження і супроводження розроблених і переданих до розгляду законопроектів та інших нормативно-правових актів щодо оподаткування доходів фізичних осіб та майна в Кабінеті Міністрів України, Адміністрації Президента України, Верховній Раді України;

3.6. Готує необхідні висновки і обґрунтування щодо внесення змін і доповнень до законодавства щодо оподаткування доходів фізичних осіб та майна;

3.7. Аналізує показники надходжень податку з доходів фізичних осіб та готує необхідні висновки і обґрунтування щодо внесення змін і доповнень до законодавства з цих питань;

3.8. Бере участь у засіданнях комітетів Верховної Ради України при розгляді питань, пов'язаних з оподаткуванням доходів фізичних осіб та майна;

3.9. Готує проекти доповідей, пояснювальних записок, інших матеріалів, які стосуються розгляду законопроектів з оподаткування доходів фізичних осіб та майна у Кабінеті Міністрів України, Адміністрації Президента України, Верховній Раді України;

3.10. Готує експертні висновки щодо визначення вартісної величини впливу законопроектів з питань оподаткування доходів фізичних осіб та майна на дохідну (видаткову) частину бюджету та підготовка пропозицій щодо доцільності їх прийняття, можливості та терміну набрання ними чинності;

3.11. Забезпечує своєчасний і якісний розгляд листів, пропозицій організацій і відомств, готує проекти відповідей і роз'яснень на запити в межах компетенції відділу;

3.12. Здійснює інші функції, що випливають із покладених на нього завдань.

4. Відділ має право:

4.1. Отримувати від структурних підрозділів та інших установ і організацій необхідну інформацію для виконання завдань і функцій Відділу;

4.2. Давати роз'яснення, консультації, рекомендації з питань, які відносяться, компетенції відділу, у відповідності з законодавством, чинними нормативними документами та наказами Міністерства.

5. Начальник відділу:

5.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади у встановленому порядку;

5.2. Начальник відділу має заступника відповідно до штатного розпису Міністерства;

5.3. Начальник відділу та його заступник призначаються з осіб, які мають вищу освіту, необхідний досвід управлінської роботи та відповідають іншим вимогам, передбаченим законодавством.

5.4. Начальник відділу:

5.4.1. Здійснює керівництво відділом і організовує його роботу;

5.4.2. Несе відповідальність перед керівництвом Управління за виконання покладених на Відділ завдань;

5.4.3. Розподіляє обов'язки між працівниками Відділу, розробляє Положення про Відділ, готує посадові інструкції працівників Відділу;

5.4.4. Подає керівництву Управління пропозиції щодо заохочення та притягнення до відповідальності працівників Відділу;

5.4.5. Подає керівництву Управління пропозиції про призначення, звільнення та переміщення працівників Відділу;

5.4.6. Подає керівництву Управління пропозиції про вдосконалення роботи Відділу;

5.4.7. Бере участь у нарадах, які проводяться в Міністерстві, у разі розгляду питань, що належать до компетенції Відділу;

5.4.8. Вживає заходів для підвищення кваліфікації працівників Відділу, співпрацює з питань оподаткування доходів фізичних осіб та майна із структурними підрозділами Міністерства, а також іншими міністерствами та центральними органами виконавчої влади України.

5.4.9. Візує листи, що подаються на підпис заступнику Міністра фінансів, відповідно до розподілу функціональних повноважень.

5.4.10. Підписує від імені Відділу службові листи, доповідні записки, довідки і документи інформаційного характеру, які підготовлені для внутрішнього використання в центральному апараті Міністерства фінансів України.

Заступник начальника Управління - начальник Відділу Т.О.Лоза

Затверджено
Наказ Міністерства фінансів
України
30.08.2004 N 544

Положення
про Відділ акцизного збору

1. Загальні положення

1.1. Відділ акцизного збору (далі - Відділ) є структурним підрозділом Управління податкового законодавства (далі - Управління) Департаменту податкової та митної політики (далі - Департамент) Міністерства фінансів України (далі - Міністерство).

1.2. Відділ, в межах своїх повноважень, забезпечує проведення Міністерством єдиної державної податкової політики з питань оподаткування акцизним збором, спрямованої на реалізацію визначених завдань економічного та соціального розвитку України, готує проекти актів законодавства з питань оподаткування акцизним збором. Узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства та в установленому порядку вносить їх на розгляд керівництва Департаменту та Міністерства. У межах своїх повноважень Відділ організовує виконання нормативно-правових актів з питань оподаткування акцизним збором і здійснює систематичний контроль за їх реалізацією.

1.3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України (254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство ( 1081/99 ), наказами та іншими організаційно-розпорядчими документами Міністерства, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями Відділу є:

2.1. Розроблення та проведення єдиної державної податкової політики з питань оподаткування акцизним збором;

2.2. Вивчення та формування громадської думки щодо податкової політики держави з питань оподаткування акцизним збором;

2.3. Проведення разом з іншими підрозділами Департаменту аналізу впливу змін податкового законодавства на економічну та фінансову ситуацію в Україні з метою визначення перспектив розвитку податкової системи;

2.4. Підготовка експертних висновків щодо визначення вартісної величини впливу законопроектів на дохідну (видаткову) частину бюджету та пропозицій щодо доцільності їх прийняття, а також здійснення економічної експертизи законів України, що надійшли на підпис Президентові України.

3. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

3.1. Відділ розробляє пропозиції щодо формування державної податкової політики стосовно питань оподаткування акцизним збором, визначає порядок подання центральними та місцевими органами виконавчої влади необхідних матеріалів для проведення аналізу ефективності діючої податкової системи оподаткування акцизним збором та пропозицій щодо її удосконалення;

3.2. Проводить порівняльні дослідження системи оподаткування акцизним збором в Україні із системами оподаткування інших країн з метою використання позитивного досвіду для подальшого розроблення та вдосконалення національного податкового законодавства щодо оподаткування акцизним збором;

3.3. Проводить аналітичні дослідження впливу змін податкового законодавства щодо оподаткування акцизним збором;

3.4. Систематизує та формує банк законодавчих і нормативно-правових актів, які регулюють питання оподаткування акцизним збором;

3.5. Забезпечує узгодження і супроводження розроблених і переданих до розгляду законопроектів та інших нормативно-правових актів щодо оподаткування акцизним збором у Кабінеті Міністрів України, Адміністрації Президента України, Верховній Раді України;

3.6. Проводить аналіз процесів, пов'язаних з функціонуванням діючого податкового законодавства з питань оподаткування акцизним збором в Україні, його впливу на розвиток та підтримку національного виробника підакцизних товарів;

3.7. Готує експертні висновки щодо визначення вартісної величини впливу законопроектів з питань акцизного збору на дохідну (видаткову) частину бюджету та пропозицій щодо доцільності їх прийняття, можливості та терміну набрання ними чинності;

3.8. Здійснює економічну експертизу законів України з питань оподаткування акцизним збором, що надійшли на підпис Президентові України, готує проекти висновків і пропозицій до них;

3.9. Бере участь у засіданнях комітетів Верховної Ради України при розгляді питань, пов'язаних з оподаткуванням акцизним збором;

3.10. Готує проекти доповідей, пояснювальних записок, інших матеріалів, які стосуються розгляду законопроектів з оподаткування акцизним збором у Кабінеті Міністрів України, Адміністрації Президента України, Верховній Раді України;

3.11. Співпрацює з фінансовими установами держав - членів СНД, інших суверенних держав, міжнародними фінансовими організаціями з питань податкової політики та податкового законодавства щодо оподаткування акцизним збором;

3.12. У межах повноважень готує необхідні матеріали та проекти документів при укладанні і переукладанні двосторонніх міжнародних угод про уникнення подвійного оподаткування з питань оподаткування акцизним збором;

3.13. У межах повноважень, за дорученням Кабінету Міністрів України, бере участь у проведенні переговорів з іншими державами щодо укладення угод з питань оподаткування акцизним збором;

3.14. Розглядає листи заявників з питань оподаткування акцизним збором;

3.15. Бере участь у розгляді загальнодержавних програм економічного і соціального розвитку України та програм економічного і соціального розвитку регіонів в межах компетенції;

3.16. Бере участь, в межах компетенції, у розгляді галузевих і міжгалузевих програм;

3.17. Організовує брифінги, прес-конференції, "круглі столи" з питань запровадження податкових реформ з питань оподаткування акцизним збором;

3.18. Здійснює контроль за своєчасним виконанням законів України, Указів Президента України, постанов, розпоряджень і доручень Кабінету Міністрів України з питань, що відносяться до компетенції Відділу;

3.19. Здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на Відділ завдань.

4. Відділ має право:

4.1. Одержувати в установленому порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та структурних підрозділів Міністерства інформацію, документи та матеріали, необхідні для формування і систематизації банку відповідних показників щодо структури податкових надходжень діючої системи оподаткування акцизним збором з метою проведення аналітичної роботи і підготовки необхідних пропозицій з удосконалення системи оподаткування акцизним збором;

4.2. Одержувати в установленому порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та структурних підрозділів Міністерства інформацію, документи і матеріали, необхідні для формування і систематизації банку показників з оподаткування акцизним збором для проведення аналітичної роботи з виконання державного і зведеного бюджету;

4.3. З метою сприяння якісному та оперативному виконанню завдань, покладених на Міністерство, а саме, проведення постійного моніторингу виконання державного бюджету, розроблення орієнтовних планів доходів на найближчі роки, отримувати від Державної податкової адміністрації, Державного казначейства та Міністерства економіки статистичну інформацію щодо виконання діючого податкового законодавства з питань оподаткування акцизним збором;

4.4. Відділ у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами Міністерства, місцевими фінансовими органами та в межах, визначених актами Міністерства, Положенням про Управління та Департамент і дорученнями керівництва Міністерства, - з центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування.

5. Начальник відділу:

5.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади в установленому законодавством порядку;

5.3. Начальник Відділу:

5.3.1. Здійснює керівництво Відділом і організовує його роботу;

5.3.2. Несе відповідальність перед керівництвом Міністерства за виконання покладених на відділ завдань;

5.3.3. Розподіляє обов'язки між працівниками Відділу, розробляє положення про Відділ, погоджує посадові інструкції працівників Відділу;

5.3.4. Подає керівництву Міністерства пропозиції щодо заохочення та притягнення до відповідальності працівників Відділу.

5.3.5. Подає керівництву Міністерства пропозиції про призначення, звільнення та переміщення працівників Відділу;

5.3.6. Подає керівництву Міністерства пропозиції про вдосконалення роботи Відділу;

5.3.8. Вживає заходів для підвищення кваліфікації працівників Відділу, співпрацює з питань оподаткування акцизним збором із структурними підрозділами Міністерства, органами державної влади України, а також іншими органами;

5.3.9. Візує листи, що подаються на підпис заступнику Міністра, відповідно до розподілу функціональних повноважень;

Заступник начальника Управління - начальник відділу Л.Д.Жук

Затверджено
Наказ Міністерства фінансів
України
30.08.2004 N 544

Положення
про відділ місцевих податків, державного
мита та податків за використання ресурсів

1. Загальні положення

1.1. Відділ місцевих податків, державного мита та податків за використання ресурсів (далі - відділ,) є структурним підрозділом Управління податкового законодавства (далі - Управління) Департаменту податкової та митної політики (далі - Департамент) Міністерства фінансів України (далі - Міністерство).

1.2. Відділ узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства з питань місцевих податків, державного мита та податків за використання ресурсів та в установленому порядку вносить їх на розгляд керівництва Міністерства. У межах своїх повноважень Відділ організовує виконання нормативно-правових актів і здійснює систематичний контроль за їх реалізацією.

1.3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України (254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства, Положенням про Міністерство ( 1081/99 ), а також цим Положенням.

2. Основними завданнями відділу є:

2.1. Здійснення контролю щодо забезпечення принципів побудови системи оподаткування в Україні під час розробки та опрацювання законопроектів, інших нормативно-правових актів з питань податкового законодавства в частині місцевих податків, плати за землю, державного мита, податків за використання ресурсів (збір за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду, платежі за користування надрами, збір за спеціальне використання водних ресурсів та збір за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту);

2.2. Розгляд та підготовка пропозицій до законодавчих актів, що надходять від підрозділів Міністерства та інших міністерств і відомств, щодо місцевих податків, плати за землю, державного мита, податків за використання ресурсів;

2.3. Аналіз положень проектів законів з питань податкової політики, підготовлених суб'єктами законодавчої ініціативи, в частині місцевих податків, плати за землю, державного мита, податків за використання ресурсів.

2.4. Підготовка експертних висновків щодо визначення вартісної величини впливу законопроектів на дохідну (видаткову) частину бюджету та підготовка пропозиції щодо доцільності їх прийняття, можливості та терміну набрання ними чинності;

2.5. Здійснення економічної експертизи законів України, що надійшли на підпис Президенту України, підготовка проектів висновків та пропозицій до них.

3. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

3.1. Бере участь, відповідно до компетенції, у розгляді проектів і загальнодержавних програм економічного і соціального розвитку України та програм економічного і соціального розвитку регіонів, галузевих і міжгалузевих програм в частині питань, що стосуються податкової політики;

3.2. 3 питань, що належать до компетенції відділу розробляє пропозиції щодо формування державної податкової політики, визначає порядок подання центральними та місцевими органами виконавчої влади необхідних матеріалів для проведення аналізу ефективності чинної податкової системи та пропозицій щодо її удосконалення;

3.3. Вивчає та аналізує вплив на ефективність функціонування податкової системи змін, що відбуваються при перегляді ставок податків і зборів по місцевих податках, платі за землю, державному миту, податках за використання ресурсів;

3.4. Готує необхідні висновки і обґрунтування щодо внесення змін і доповнень до законодавства в частині місцевих податків, плати за землю, державного мита, податків за використання ресурсів;

3.6. Проводить роботу із систематизації і формування банку законодавчих і нормативно-правових актів, які регулюють податкову систему України;

3.7. Забезпечує узгодження і супроводження розроблених і переданих до розгляду законопроектів та інших нормативно-правових актів у Кабінеті Міністрів України, Адміністрації Президента України, Верховній Раді України;

3.8. Готує необхідні матеріали та бере участь, в межах повноважень, в роботі комітетів Верховної Ради України, їх постійних та тимчасових комісій, депутатських груп, фракцій під час розгляду законопроектів з питань оподаткування;

3.9. Готує проекти доповідей, пояснювальних записок, інших матеріалів, які стосуються розгляду законопроектів з оподаткування щодо місцевих податків, державного мита, податків за використання ресурсів та плати за землю, у Кабінеті Міністрів України, Адміністрації Президента України, Верховній Раді України;

3.10. Розглядає пропозиції міністерств та відомств до законодавчих актів з питань оподаткування, організовує брифінги, прес-конференції, "круглі столи" з питань запровадження податкових реформ;

3.11. В межах компетенції готує необхідні матеріали та проекти документів при укладанні і переукладанні двосторонніх міжнародних угод про уникнення подвійного оподаткування;

3.12. Здійснює контроль за своєчасним виконанням законів України, указів Президента України, постанов, розпоряджень і доручень Кабінету Міністрів України з питань, що належать до компетенції відділу;

3.13. Розглядає звернення та готує проекти листів заявникам в межах своїх повноважень;

3.14. Виконує доручення Кабінету Міністрів України, окремі доручення Міністра та його заступників в межах своїх повноважень;

3.15. Готує експертні висновки щодо визначення вартісної величини впливу законопроектів на дохідну (видаткову) частину бюджету та готує пропозиції щодо доцільності їх прийняття, можливості та терміну набрання ними чинності;

З.16. Здійснює економічну експертизу законів України, що надійшли на підпис Президенту України, готує проекти висновків та пропозицій до них.

З.17. Здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

4. Відділ має право:

4.1. Одержувати в установленому порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та структурних підрозділів Міністерства інформацію, документи і матеріали, необхідні для формування і систематизації банку відповідних показників щодо структури податкових надходжень діючої системи оподаткування з метою проведення аналітичної роботи і підготовки необхідних пропозицій з удосконалення системи оподаткування;

4.2. Одержувати в установленому порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та структурних підрозділів Міністерства інформацію, документи і матеріали, необхідні для формування і систематизації банку відповідних показників для проведення аналітичної роботи з виконання державного і зведеного бюджету;

4.3. З метою сприяння якісному та оперативному виконанню завдань, покладених на Міністерство, а саме, проведення постійного моніторингу виконання державного бюджету, розроблення орієнтовних планів доходів на найближчі роки, отримувати від Державної податкової адміністрації, Державного казначейства статистичну інформацію щодо виконання чинного податкового законодавства платниками податків;

4.4. Використовувати наявну матеріально-технічну та інформаційну базу Міністерства;

4.5. Надавати консультації і роз'яснення з питань, що належать до компетенції відділу.

5. Начальник відділу:

5.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади у встановленому порядку.

5.2. Начальником відділу призначається особа, яка має вищу освіту, необхідний досвід управлінської роботи та відповідає іншим вимогам, передбаченим законодавством.

5.3. Начальник відділу:

5.3.1. Здійснює керівництво відділом і організовує його роботу;

5.3.2. Несе відповідальність перед керівництвом Управління за виконання покладених на відділ завдань;

5.3.3. Розподіляє обов'язки між працівниками відділу, розробляє Положення про відділ, погоджує посадові інструкції працівників відділу;

5.3.4. Подає керівництву Міністерства пропозиції щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників відділу;

5.3.5. Подає керівництву Управління пропозиції про призначення, звільнення та переміщення працівників відділу;

5.3.6. Подає керівництву Управління пропозиції про вдосконалення роботи відділу;

5.3.8. Вживає заходів для підвищення кваліфікації працівників відділу, співпрацює з питань, що належать до компетенції відділу, із структурними підрозділами Міністерства, органами державної влади України, а також іншими органами.

5.3.9. Візує листи, що подаються на підпис заступнику Міністра фінансів, відповідно до розподілу функціональних повноважень.

5.3.10. Підписує від імені відділу службові листи, доповідні записки, довідки і документи інформаційного характеру, які підготовлені для внутрішнього використання в центральному апараті Міністерства.

Начальник відділу Н.О.Волочай

Затверджено
Наказ Міністерства фінансів
України
30.08.2004 N 544

Положення
про відділ неподаткових та інших платежів
і спеціальних фондів

1. Загальні положення

1.1. Відділ неподаткових та інших платежів і спеціальних фондів (далі - Відділ) є структурним підрозділом Управління податкового законодавства (далі - Управління) Департаменту податкової та митої політики (далі - Департаменту) Міністерства фінансів України (далі - Міністерства).

1.2. Відділ в межах своїх повноважень забезпечує проведення Міністерством єдиної державної податкової політики з питань неподаткових та інших платежів і спеціальних фондів, спрямованих на реалізацію визначених завдань економічного і соціального розвитку України, розробляє законодавчі та нормативно-правові акти у сфері неподаткових та інших платежів і спеціальних фондів. Узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства та в установленому порядку вносить їх на розгляд керівництва Департаменту та Міністерства. У межах своїх повноважень Відділ організовує виконання нормативно-правових актів з питань неподаткових та інших платежів і спеціальних фондів і здійснює систематичний контроль за їх реалізацією.

2. Основними завданнями Відділу є:

2.1. Здійснення організаційних заходів спрямованих на реалізацію податкової політики з питань неподаткових та інших платежів і спеціальних фондів в умовах ринкових відносин;

2.2. Вивчення досвіду зарубіжних країн щодо методів і форм справляння неподаткових платежів та функціонування спеціальних фондів;

2.3. Забезпечення цілісності та узгодженості проектів законодавчих та нормативно-правових актів з питань неподаткових та інших платежів та спеціальних фондів із чинним законодавством України;

3. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

3.1. Готує необхідні висновки і обґрунтування щодо внесення змін і доповнень до чинного законодавства України з питань неподаткових та інших платежів і спеціальних фондів;

3.2. Бере участь у розробці заходів, пов'язаних з реформуванням пенсійної системи та соціального захисту населення;

3.3. Здійснює методологічне керівництво і виконує заходи щодо проведення державної політики з питань неподаткових платежів та інших платежів і спеціальних фонді;

3.4. Визначає обґрунтованість та доцільність надання податкових пільг;

3.5. Проводить порівняльні дослідження систем соціального страхування та діяльності спеціальних фондів України та інших країн з метою використання позитивного досвіду для подальшого розроблення та вдосконалення національного законодавства з питань неподаткових та інших платежів і спеціальних фондів;

3.6. Вивчає норми актів законодавства зарубіжних країн щодо методів і форм соціального страхування населення та особливостей функціонування спеціальних фондів;

3.7. Розглядає запити та звернення народних депутатів України, центральних та місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій та громадян щодо удосконалення законодавства з неподаткових та інших платежів і спеціальних фондів;

3.8. Проводить консультативно-роз'яснювальну роботу щодо правильного використання і застосування законодавчо-нормативних актів з питань неподаткових та інших платежів і спеціальних фондів;

3.9. Забезпечує своєчасний і якісний розгляд листів, пропозицій заявників, готує відповіді і роз'яснення на запити;

3.10. Представляє і захищає інтереси Міністерства з питань оподаткування в державних, громадських та господарських структурах;

3.12. Взаємодіє з апаратом, комітетами та комісіями Верховної Ради України при розгляді питань неподаткових та інших платежів і спеціальних фондів;

3.13. Готує експертні висновки щодо визначення вартісної величини впливу законопроектів на дохідну (видаткову) частину бюджету та готує пропозиції щодо доцільності їх прийняття, можливості та терміну набрання ними чинності;

3.14. Здійснює економічну експертизу законів України, що надійшли на підпис Президенту України, готує проекти висновків та пропозиції до них;

3.15. Готує проекти доповідей, пояснювальних записок, інших матеріалів, які стосуються розгляду законопроектів з питань неподаткових та інших платежів і спеціальних фондів у Кабінеті Міністрів України, Адміністрації Президента України, Верховній Раді України;

3.16. Розглядає листи заявників з питань неподаткових та інших платежів і спеціальних фондів та готує проекти листів;

3.17. Здійснює моніторинг стану виконання надходжень неподаткових та інших платежів з метою підготовки пропозицій щодо вдосконалення законодавства по їх встановленню та справлянню;

3.18. Бере участь, організовує та готує відповідні матеріали до брифінгів, прес-конференцій, круглих столів з питань функціонування та вдосконалення законодавства, яке регулює соціальне страхування та діяльність спеціальних фондів;

3.19. Надає пропозиції щодо проведення податкової та соціальної реформи при розробці проекту Програми діяльності Кабінету Міністрів України та Програми соціально-економічного розвитку України на відповідний бюджетний період;

3.20. Веде діловодство відповідно до Інструкції з діловодства у Міністерстві;

3.21. Забезпечує дотримання чинного законодавства України з питань державної таємниці;

3.22. Здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на Відділ завдань.

4. Відділ має право:

4.1. Одержувати в установленому чинним законодавством порядку від структурних підрозділів Міністерства інформацію, необхідну для підготовки пропозицій з удосконалення законодавства з питань неподаткових та інших платежів і спеціальних фондів;

4.2. У процесі покладених на Відділ завдань взаємодіяти з іншими структурними підрозділами Міністерства, місцевими фінансовими органами та в межах, визначених актами Міністерства, цим Положенням і дорученнями керівництва Міністерства, з центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування;

4.3. Взаємодіяти з науково-дослідними інститутами, іншими вітчизняними та іноземними установами, що працюють у галузі економічного аналізу та моделювання неподаткових та інших платежів і спеціальних фондів;

4.4. Брати участь у розробці та вдосконаленні структури, штатного розпису Управління.

5. Начальник відділу:

5.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади у встановленому порядку;

5.2. Начальник Відділу призначається з осіб, які мають вищу освіту, необхідний досвід управлінської роботи та відповідають іншим вимогам, передбаченим законодавством.

5.3. Начальник Відділу:

5.3.1. Здійснює керівництво Відділом і організовує його роботу;

5.3.2. Розподіляє обов'язки між працівниками Відділу;

5.3.3. Подає пропозиції керівництву Міністерства щодо заохочення працівників Відділу, вживає заходів до порушників виконавської, трудової дисципліни;

5.3.4. Подає керівництву Міністерства пропозиції про призначення, звільнення та переміщення працівників Відділу;

5.3.5. Подає керівництву Міністерства пропозиції про вдосконалення роботи Відділу;

5.3.6. Бере участь у засіданнях колегії Міністерства (відповідно до компетенції), а також у нарадах, які проводять Адміністрація Президента України, Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, центральні органи виконавчої влади і керівництво Міністерства, у разі розгляду питань, що належать до компетенції Відділу;

5.3.7. Вживає заходів для підвищення кваліфікації працівників Відділу, співпрацює з питань із структурними підрозділами Міністерства, органами державної влади України, а також іншими органами.

5.3.8. Співпрацює з керівниками інших структурних підрозділів Міністерства, представниками установ, організацій щодо вирішення питань, пов'язаних із діяльністю Міністерства, проведення нарад, семінарів, робочих зустрічей;

5.3.9. Вивчає міжнародний досвід з питань неподаткових та інших платежів та спеціальних фондів та вносить пропозиції щодо його застосування;

5.3.10. Готує та надає інформацію з питань основної діяльності структурного підрозділу для розміщення на внутрішньому сайті Міністерства;

5.3.11. Складає план роботи Відділу;

5.3.12. Оцінює результати роботи Відділу;

5.3.13. Дотримується вимог чинного законодавства з питань державної таємниці;

5.3.14. Забезпечує дотримання працівниками Відділу правил протипожежної безпеки та охорони праці.

5.3.15. Підписує від імені Відділу службові листи, доповідні записки, довідки і документи інформаційного характеру, які підготовлені для внутрішнього використання в центральному апараті Міністерства фінансів України;

5.3.16. Візує листи, що подаються на підпис заступнику Міністра фінансів відповідно до розподілу функціональних повноважень.

Начальник відділу В.П.Холодченко

Затверджено
Наказ Міністерства фінансів
України
30.08.2004 2004 N 544

Положення
про Управління податкового адміністрування

1. Загальні положення

1.1. Управління податкового адміністрування (далі - Управління) структурним підрозділом Департаменту податкової та митної політики (далі Департамент) Міністерства фінансів України (далі - Міністерство).

1.2. Управління забезпечує проведення аналізу існуючих схем справляння податків з метою усунення недоліків в адмініструванні, а також аналізу ефективності застосування спеціальних податкових режимів та підготовки: пропозицій щодо їх удосконалення (або скасування).

1.3. Управління у своїй діяльності керується Конституцією (254к/96-ВР ) і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство ( 1081/99 ), наказами та іншими організаційно-розпорядчими документами Міністерства, а також цим Положенням.

1.4. До складу Управління податкового адміністрування входять такі відділи:

- Відділ аналізу адміністрування податків на доходи підприємств та фізичні осіб;

- Відділ аналізу адміністрування непрямих податків та неподаткових платежі

- Відділ аналізу адміністрування спеціальних податкових режимів;

- Відділ аналізу адміністрування місцевих податків і зборів, ресурсних рентних платежів.

2. Основними завданнями Управління є:

2.1. Аналіз норм законодавства з питань адміністрування податків відповідно до пріоритетів здійснення податкової реформи в Україні.

2.2. Здійснення розрахунків економічної ефективності діючих акт законодавства та підготовка пропозицій щодо їх удосконалення.

2.3. Аналіз діючої системи пільг та звільнень від оподаткування, підготов пропозицій щодо скасування окремих пільг з метою їх оптимізації.

2.4. Підготовка експертних висновків щодо визначення вартісної величи впливу законопроектів з питань оподаткування на дохідну (видаткову) части бюджету та підготовка пропозицій щодо доцільності їх прийняття, можливості терміну набрання ними чинності.

2.5. Здійснення економічної експертизи законів України з пита оподаткування, що надійшли на підпис Президенту України, підготовка проектів висновків та пропозицій до них.

2.6. Експертиза інвестиційних та інноваційних проектів.

2.7. Здійснення моніторингу за діяльністю спеціальних (вільних) економічних зон та територій із спеціальним режимом інвестиційної діяльності.

3. Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.1. Збирає, аналізує та узагальнює інформацію з питань застосування в положень законодавчих актів в частині, що стосується реалізації єдиної податкової політики держави у сфері адміністрування податків.

3.2. Збирає, аналізує та узагальнює інформацію з питань застосування відомчих нормативно-правових актів державних контролюючих органів в частині, що стосується реалізації єдиної податкової політики держави у сфері адміністрування податків та передає на опрацювання до структурних підрозділів Міністерства.

3.3. Визначає обґрунтованість та доцільність надання податкових пільг, звільнення від оподаткування, вивчає та аналізує вплив на ефективність функціонування системи оподаткування змін, що відбуваються при перегляді ставок податку на додану вартість, на прибуток, інших податків і зборів.

3.4. Здійснює моніторинг за діяльністю спеціальних (вільних) економічних зон та територій з спеціальним режимом інвестиційної діяльності, бере участь в експертизі інвестиційних та інноваційних проектів. Готує пропозиції щодо вдосконалення законодавства у цій сфері.

3.5. Здійснює розрахунки економічної ефективності діючих актів законодавства з питань оподаткування та готує пропозиції щодо їх удосконалення.

3.6. В межах своїх повноважень готує необхідні матеріали, висновки та обґрунтування щодо відміни окремих пільг, упорядкування та удосконалення системи пільг.

3.7. Готує відповідні матеріали та бере участь у засіданнях Комітетів Верховної Ради України при розгляді питань, пов'язаних з податковим законодавством.

3.8. В межах своєї компетенції бере участь в роботі Міністерства щодо організації взаємодії державних контролюючих органів щодо мобілізації доходів державного бюджету.

3.9. Бере участь у розгляді питань щодо амортизаційних відрахувань, обігових коштів, переоцінки основних фондів та товарно-матеріальних цінностей.

3.10. Бере участь у розробці законодавчих та нормативних документів щодо адміністрування податків та зборів, неподаткових платежів.

3.11. Взаємодіє з іншими структурними підрозділами Міністерства з питань виконання завдань щодо вдосконалення податкової політики держави.

3.12. Готує експертні висновки щодо визначення вартісної величини впливу законопроектів з питань оподаткування на дохідну (видаткову) частину бюджету та пропозиції щодо доцільності їх прийняття, можливості та терміну набрання ними чинності.

3.13. Здійснює економічну експертизу законів України з питань оподаткування, що надійшли на підпис Президенту України, підготовку проекті: висновків та пропозицій до них.

3.14. Готує проекти доповідей, пояснювальних записок, інших матеріалів, які стосуються розгляду законопроектів з питань оподаткування у Кабінеті Міністрі України, Адміністрації Президента України, Верховній Раді України, готу матеріали для участі керівництва Міністерства у роботі міждержавна міжурядових, міжвідомчих органів з питань податкової політики.

3.15. Розглядає листи заявників з питань адміністрування податків та надання відповіді.

3.16. Бере участь у розгляді галузевих і міжгалузевих програм.

3.17. Співпрацює з Міністерством економіки та з питань європейське інтеграції з питань аналізу функціонування спеціальних (вільних) економічних зон та спеціальних режимів інвестиційної діяльності на територіях приоритетного розвитку.

3.18. Співпрацює з Міністерством освіти і науки з питань аналіз функціонування спеціального режиму інвестиційної та інноваційної діяльності технологічних парків.

3.19. Забезпечує дотримання правил щодо збереження таємниці та порядку роботи з документами, що мають конфіденційний характер.

3.20. Здійснює інші функції.

4. Управління має право:

4.1. Одержувати в установленому порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та структурних підрозділів Міністерства інформацію, документи і матеріали, необхідні для формування і систематизації банку відповідних показників щодо структур податкових надходжень діючої системи оподаткування з метою проведення аналітичної роботи і підготовки необхідних пропозицій з удосконалення систем адміністрування.

4.2. Одержувати від Державної податкової адміністрації України, Державного казначейства України статистичну інформацію щодо виконання чинног податкового законодавства платниками податків.

4.3. Одержувати в установленому порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та структурних підрозділів Міністерства інформацію, документи і матеріали, необхідні для формування і систематизації банку відповідних показників для проведення аналітичної роботи з виконання державного і зведеного бюджету.

4.4. Використовувати наявні матеріально-технічну та інформаційну баз Міністерства.

4.5. Надавати консультації і роз'яснення з питань, що належать до компетенції Управління.

4.6. Взаємодіяти із науково-дослідними інститутами, іншими вітчизняними та іноземними установами, які здійснюють економічний аналіз з питань оподаткування.

4.7. Здійснювати інші функції, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

5. Начальник Управління

5.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади в порядку, установленому законодавством.

5.2. Начальник Управління має заступників відповідно до штатного розпису Міністерства.

5.4. Начальник Управління:

5.4.1. Здійснює керівництво Управлінням і організовує його роботу;

5.4.2. Несе відповідальність перед керівництвом Міністерства за виконання покладених на Управління завдань;

5.4.3 Розподіляє обов'язки між начальниками Відділів, готує Положення про Управління, посадові інструкції працівників Управління;

5.4.4. Подає керівництву Міністерства пропозиції щодо заохочення та притягнення до відповідальності працівників Управління.

5.4.5. Подає керівництву Міністерства пропозиції про призначення, звільнення та переміщення працівників Управління;

5.4.6. Подає керівництву Міністерства пропозиції щодо вдосконалення роботи Управління;

5.4.7. Бере участь у нарадах, що проводяться в Міністерстві, у разі розгляду питань, що відносяться до компетенції Управління;

5.4.8. Візує листи, що подаються на підпис заступнику Міністра фінансів відповідно до розподілу функціональних повноважень.

5.4.9. Підписує від імені Управління службові листи, доповідні записки, довідки і документи інформаційного, довідкового або аналітичного характеру, які підготовлені для внутрішнього використання в центральному апараті Міністерства фінансів України;

5.4.10. Вживає заходів для підвищення кваліфікації працівників Управління.

Начальник Управління податкового адміністрування Л.В.Мельниченко

Затверджено
Наказ Міністерства фінансів
України
30.08.2004 N 544

Положення
про відділ аналізу адміністрування
спеціальних податкових режимів

1. Загальні положення

1.1. Відділ аналізу адміністрування спеціальних податкових режимів (далі - Відділ) є структурним підрозділом Управління податкового адміністрування (далі - Управління) Департаменту податкової та митної політики (далі - Департамент) Міністерства фінансів України (далі - Міністерство).

1.2. Відділ проводить методологічну та контрольну роботу щодо функціонування спеціальних податкових режимів оподаткування суб'єктів в спеціальних економічних зонах, на територіях пріоритетного розвитку, в технологічних парках єдиним, фіксованим сільськогосподарським та фіксованим податками та аналіз пільгових режимів оподаткування.

1.3. Відділ у своїй роботі керується Конституцією України (254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство ( 1081/99 ), наказами Міністерства, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями Відділу є:

2.1. Аналіз норм законодавства з питань адміністрування податків у сфері малого підприємництва та інших пільгових режимів оподаткування відповідно до пріоритетів здійснення податкової реформи в Україні;

2.2. Аналіз діючої системи пільг та звільнень від оподаткування, підготовка пропозицій щодо скасування окремих пільг з метою їх оптимізації;

2.3. Експертиза інвестиційних та інноваційних проектів;

2.4. Здійснення моніторингу за діяльністю спеціальних (вільних) економічних зон та територій із спеціальним режимом інвестиційної діяльності;

2.5. Підготовка експертних висновків щодо визначення вартісної величини впливу законопроектів з питань оподаткування на дохідну (видаткову) частину бюджету та підготовка пропозицій щодо доцільності їх прийняття, можливості та терміну набрання ними чинності;

2.6. Здійснення економічної експертизи законів України з питань оподаткування, що надійшли на підпис Президенту України, підготовка проектів висновків та пропозицій до них.

3. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

3.1. Здійснює системний аналіз результатів діяльності суб'єктів підприємництва і підготовку пропозицій керівництву Міністерства щодо покращення адміністрування спеціальних податкових режимів;

3.2. Здійснює моніторинг за формуванням надходжень до бюджету із фіксованого сільськогосподарського податку та єдиного податку;

3.3. Здійснює створення інформаційних масивів щодо функціонування спеціальних податкових режимів у розрізі податків, галузей, регіонів;

3.4. Здійснює підготовку необхідних матеріалів, висновків та обґрунтувань щодо скасування окремих пільг, упорядкування та удосконалення системи пільг;

3.5. Здійснює моніторинг діяльності спеціальних (вільних) економічних зон та територій зі спеціальним режимом інвестиційної діяльності, готує пропозиції щодо вдосконалення законодавства у цій сфері;

3.6. Проводить експертизу інвестиційних та інноваційних проектів;

3.7. Бере участь у підготовці нормативно-правового забезпечення спеціальних (вільних) економічних зон та територій із спеціальним режимом інвестиційної діяльності, технопарків, суб'єктів інноваційної діяльності;

3.8. Бере участь в опрацюванні проектів законодавчих, нормативно-правових актів та методичних рекомендацій з питань оподаткування;

3.9. Готує експертні висновки щодо визначення вартісної величини впливу законопроектів з питань оподаткування на дохідну (видаткову) частину бюджету та пропозиції щодо доцільності їх прийняття, можливості та терміну набрання ними чинності;

3.10. Здійснює економічну експертизу законів України з питань оподаткування, що надійшли на підпис Президенту України, підготовку проектів висновків та пропозицій до них;

3.11. Бере участь у законодавчому врегулюванні діяльності офшорних зон;

3.12. Надає відповіді на звернення платників податків, узагальнює звернення і пропозиції з метою підвищення рівня ефективності аналізу адміністрування спеціальних податкових режимів;

3.13. Здійснює інші функції.

4. Відділ має право:

4.1. Взаємодіяти з органами Державної податкової служби, Державної митної служби та іншими контролюючими органами і структурними підрозділами Міністерства з питань спеціальних податкових режимів;

4.2. Одержувати в установленому порядку від Державної податкової служби, міністерств та відомств, інших контролюючих органів і структурних підрозділів Міністерства та місцевих фінансових органів інформацію, довідки, документи тощо, необхідні для вивчення стану адміністрування спеціальних податкових режимів;

4.3. Співпрацювати з Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції з питань аналізу функціонування спеціальних (вільних) економічних зон та спеціальних режимів інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку;

4.4. Співпрацювати з Міністерством освіти і науки з питань аналізу функціонування спеціального режиму інвестиційної та ціннової діяльності технологічних парків.

5. Начальник відділу

5.1. Відділ очолює заступник начальника Управління - начальник відділу, який призначається на посаду та звільняється з посади в установленому порядку.

5.2. Начальник відділу призначається з осіб, які мають вищу освіту, необхідний досвід управлінської роботи та відповідають іншим вимогам, передбаченим законодавством.

5.3. Начальник відділу:

5.3.1. Здійснює керівництво відділом і організовує його роботу.

5.3.2. Несе відповідальність перед керівництвом Міністерства за виконання покладених на відділ завдань.

5.3.3. Розподіляє обов'язки між працівниками відділу, готує Положення про відділ, посадові інструкції працівників відділу.

5.3.4. Подає керівництву Управління пропозиції щодо заохочення та притягнення до відповідальності працівників відділу.

5.3.5. Подає керівництву Управління пропозиції про призначення, звільнення та переміщення працівників відділу.

5.3.6. Подає керівництву Управління пропозиції про вдосконалення роботи відділу.

5.3.7. Бере участь у нарадах, які проводяться в Міністерстві, у разі розгляду питань, що належать до компетенції відділу.

5.3.8. Візує листи, що подаються на підпис заступнику Міністра фінансів відповідно до розподілу функціональних повноважень.

5.3.9. Підписує від імені Відділу службові листи, доповідні записки, довідки і документи інформаційного, довідкового або аналітичного характеру, які підготовлені для внутрішнього використання в центральному апараті Міністерства фінансів України.

5.3.10. Вживає заходів для підвищення кваліфікації працівників відділу.

5.3.11. Забезпечує дотримання працівниками відділу вимог діловодства відповідно до Інструкції з діловодства Міністерства.

Начальник відділу С.А.Серветник

Погоджено: Начальник Управління Л.В.Мельниченко

Затверджено
Наказ Міністерства фінансів
України
30.08.2004 N 544

Положення
про відділ аналізу адміністрування непрямих
податків та неподаткових платежів

1. Загальні положення

1.1. Відділ аналізу адміністрування непрямих податків та неподаткових платежів (далі - Відділ) є структурним підрозділом Управління податкового адміністрування (далі - Управління) Департаменту податкової та митної політики (далі - Департамент) Міністерства фінансів України (далі - Міністерство).

1.2. Відділ забезпечує контроль та аналіз виконання затверджених показників доходів бюджету з податку на додану вартість, аналіз існуючих схем ухилень від оподаткування та підготовку пропозицій щодо удосконалення податкового законодавства в частині адміністрування податку на додану вартість.

1.3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України (254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство ( 1081/99 ), наказами Міністерства, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями відділу є:

2.1. Ведення інформаційного банку показників щодо податку на додану вартість для проведення аналітичної роботи та підготовки необхідних пропозицій з удосконалення його адміністрування;

2.2. Аналіз виконання затверджених показників доходів бюджету з податку на додану вартість, діючої системи пільг і звільнень від оподаткування;

2.3. Підготовка аналітичних матеріалів з висновками та пропозиціями щодо удосконалення податкового законодавства в частині адміністрування податку на додану вартість;

2.4. Підготовка експертних висновків щодо визначення вартісної величини впливу законопроектів з питань оподаткування на дохідну (видаткову) частину бюджету та підготовка пропозицій щодо доцільності їх прийняття, можливості та терміну набрання ними чинності;

2.5. Здійснення економічної експертизи законів України з питань оподаткування, що надійшли на підпис Президенту України, підготовка проектів висновків та пропозицій до них.

3. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

3.1. Здійснює разом з іншими структурними підрозділами Міністерства аналіз сучасної економічної та фінансової ситуації в Україні, а також перспектив її розвитку в контексті адміністрування податку на додану вартість;

3.2. Вносить у встановленому порядку пропозиції щодо вдосконалення адміністрування податку на додану вартість;

3.3. Готує експертні висновки щодо визначення вартісної величини впливу законопроектів з питань оподаткування на дохідну (видаткову) частину бюджету та пропозиції щодо доцільності їх прийняття, можливості та терміну набрання ними чинності;

3.4. Здійснює економічну експертизу законів України з питань оподаткування, що надійшли на підпис Президенту України, підготовку проектів висновків та пропозицій до них;

3.5. Бере участь у розробці прогнозних показників податку на додану вартість;

3.6. Виконує доручення Кабінету Міністрів України, окремі доручення Першого віце-прем'єр-міністра України, Міністра фінансів України, його заступників в межах своїх повноважень;

3.7. Працює з експертно-консультаційними групами з питань адміністрування, а також з дипломатичними та торгово-економічними представництвами іноземних держав в частині отримання статистичних даних з питань адміністрування, аналітичних матеріалів тощо;

3.8. Проводить оцінку ефективності застосування податкового законодавства в частині адміністрування податку на додану вартість на макро- та мікрорівнях;

3.9. Вивчає проблемні питання наповнення дохідної частини Зведеного бюджету та готує пропозиції щодо їх розв'язання (проблема заборгованості перед бюджетом зі сплати податків, ухилення від сплати податків тощо);

3.10. Розглядає звернення та надає відповіді заявникам в межах своїх повноважень;

3.11. Бере участь у семінарах, саммітах з питань адміністрування податку на додану вартість.

3.12. Здійснює інші функції.

4. Відділ має право:

4.1. Одержувати в установленому порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та структурних підрозділів Міністерства інформацію, документи і матеріали, необхідні для формування і систематизації банку відповідних показників щодо структури податкових надходжень діючої системи оподаткування з метою проведення аналітичної роботи і підготовки необхідних пропозицій з удосконалення системи адміністрування.

4.2. Отримувати від Державної податкової адміністрації, Державного казначейства статистичну інформацію щодо виконання чинного податкового законодавства платниками податків.

4.4. Використовувати наявні матеріально-технічну та інформаційну бази Міністерства.

4.5. Надавати консультації і роз'яснення з питань, що належать до компетенції Відділу.

5. Начальник відділу

5.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади в установленому порядку.

5.2. Начальником Відділу призначається особа, яка має вищу освіту, необхідний досвід управлінської роботи та відповідає іншим вимогам, передбаченим законодавством.

5.3. Начальник Відділу:

5.3.1. Здійснює керівництво Відділом і організовує його роботу;

5.3.2. Несе відповідальність перед керівництвом Міністерства за виконання покладених на Відділ завдань;

5.3.3. Розподіляє обов'язки між працівниками Відділу, готує Положення про Відділ, посадові інструкції працівників Відділу;

5.3.4. Подає керівництву Управління пропозиції щодо заохочення та притягнення до відповідальності працівників Відділу;

5.3.5. Подає керівництву Управління пропозиції про призначення, звільнення та переміщення працівників Відділу;

5.3.6. Подає керівництву Управління пропозиції про вдосконалення роботи Відділу;

5.3.10. Вживає заходів для підвищення кваліфікації працівників Відділу.

Начальник відділу Л.Є.Невінчана

Погоджено: Начальник Управління Л.В.Мельниченко

Затверджено
Наказ Міністерства фінансів
України
30.08.2004 N 544

Положення
про відділ аналізу адміністрування податків
на доходи підприємств та фізичних осіб

1. Загальні положення

1.1. Відділ аналізу адміністрування податків на доходи підприємств та фізичних осіб (далі - Відділ) є структурним підрозділом Управління податкового адміністрування (далі - Управління) Департаменту податкової та митної політики (далі - Департамент) Міністерства фінансів України (далі - Міністерство).

1.2. Відділ забезпечує контроль та аналіз положень законодавчих актів з податку на прибуток підприємств, податку з доходів фізичних осіб (прибуткового податку з громадян) та їх вплив на дохідну частину бюджету, а також методологічну роботу щодо вдосконалення норм законодавчих актів стосовно погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами.

1.3. Відділ у своїй роботі керується Конституцією України (254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство ( 1081/99 ), наказами Міністерства, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями Відділу є:

2.1. Аналіз норм законодавства з питань адміністрування податку на прибуток підприємств, податку з доходів фізичних осіб відповідно до пріоритетів здійснення податкової реформи в Україні;

2.2. Аналіз адміністрування процедур погашення податкової заборгованості (податкового боргу);

2.3. Здійснення розрахунків економічної ефективності діючих актів законодавства та підготовка пропозицій щодо їх удосконалення;

2.4. Підготовка висновків та пропозицій щодо усунення недоліків в адмініструванні податку на прибуток підприємств та податку з доходів фізичних осіб (прибуткового податку з громадян);

3. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

3.2. Здійснює моніторинг та аналіз впливу змін у законодавстві щодо податку на прибуток підприємств та податку з доходів фізичних осіб на всіх етапах від набрання чинності до припинення дії;

3.3. Здійснює аналіз показників фінансово-господарської діяльності платників податку на прибуток прибуткових та збиткових підприємств за даними декларації з податку на прибуток;

3.4. Здійснює аналіз зростання фонду оплати праці, заробітної плати, заборгованості із заробітної плати та розподілу кількості працюючих за розмірами заробітної плати;

3.5. Здійснює аналіз існуючих схем ухилень від оподаткування та надання пропозицій щодо усунення недоліків в адмініструванні податку на прибуток підприємств, податку з доходів фізичних осіб (прибуткового податку з громадян);

3.6. Вносить в установленому порядку пропозиції, в тому числі законодавчого характеру, щодо вдосконалення адміністрування податку на прибуток підприємств та податку з доходів фізичних осіб, а також процедур погашення податкових зобов'язань (податкового боргу);

3.7. Бере участь у розробці прогнозних показників податку на прибуток підприємств та податку з доходів фізичних осіб (прибуткового податку з громадян);

3.8. Виконує доручення Кабінету Міністрів України, окремі доручення Першого віце-прем'єр-міністра України, Міністра фінансів України та його заступників в межах своїх повноважень;

3.9. Співпрацює з експертно-консультаційними групами з питань адміністрування, а також з дипломатичними та торгово-економічними представництвами іноземних держав в частині отримання статистичних даних з питань адміністрування, аналітичних матеріалів тощо;

3.10. Проводить оцінку ефективності застосування податкового законодавства в частині адміністрування податку на прибуток підприємств та податку з доходів фізичних осіб (прибуткового податку з громадян) на макро- та мікрорівнях;

3.11. Вивчає проблемні питання наповнення дохідної частини Зведеного бюджету та готує пропозиції щодо їх розв'язання (проблема заборгованості перед бюджетом зі сплати податків, ухилення від сплати податків тощо);

3.13. Здійснює економічну експертизу законів України з питань оподаткування, що надійшли на підпис Президенту України, підготовку проектів висновків та пропозицій до них;

3.14. Розглядає звернення та надає відповіді заявникам в межах своїх повноважень;

3.15. Бере участь у семінарах, саммітах з питань адміністрування податків на доходи підприємств та фізичних осіб;

3.16. Бере участь у розгляді питань щодо амортизаційних відрахувань, обігових коштів, переоцінки основних фондів та товарно-матеріальних цінностей;

3.17. Здійснює інші функції.

4. Відділ має право:

4.1. Одержувати в установленому порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та структурних підрозділів Міністерства інформацію, документи і матеріали, необхідні для формування і систематизації банку відповідних показників щодо структури податкових надходжень діючої системи оподаткування з метою проведення аналітичної роботи і підготовки необхідних пропозицій з удосконалення адміністрування податків на доходи підприємств та фізичних осіб, а також виконання державного і зведеного бюджетів.

4.2. Використовувати наявні матеріально-технічну та інформаційну бази Міністерства.

4.3. Надавати консультації і роз'яснення з питань, що належать до компетенції Відділу.

5. Начальник відділу

5.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади в установленому порядку.

5.2. На посаду начальника відділу призначається особа, яка має вищу освіту, необхідний досвід управлінської роботи та відповідає іншим вимогам, передбаченим законодавством.

5.3. Начальник відділу:

5.3.1. Здійснює керівництво Відділом і організовує його роботу;

5.3.2. Несе відповідальність перед керівництвом Міністерства за виконання покладених на Відділ завдань;

5.3.3. Розподіляє обов'язки між працівниками Відділу, готує Положення про відділ, посадові інструкції працівників Відділу;

5.3.6. Подає керівництву Управління пропозиції про вдосконалення роботи Відділу;

5.3.8. Візує листи, що подаються на підпис заступнику Міністра фінансів відповідно до розподілу функціональних повноважень;

5.3.10. Вживає заходів для підвищення кваліфікації працівників відділу.

Начальник відділу Т.Б.Савченко

Погоджено: Начальник Управління Л.В.Мельниченко

Затверджено
Наказ Міністерства фінансів
України
30.08.2004 N 544

Положення
про відділ аналізу адміністрування місцевих
податків і зборів, ресурсних та рентних платежів

1. Загальні положення

1.1. Відділ аналізу адміністрування місцевих податків і зборів, ресурсних та рентних платежів (далі - Відділ) є структурним підрозділом Управління податкового адміністрування (далі - Управління) Департаменту податкової та митної політики (далі - Департамент) Міністерства фінансів України (далі - Міністерство).

1.2. Відділ забезпечує проведення аналізу адміністрування місцевих податків і зборів, зборів за спеціальне використання природних ресурсів та рентної плати.

1.3. Відділ у своїй роботі керується Конституцією України (254К/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство ( 1081/99 ), наказами Міністерства, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями Відділу є:

2.1. Аналіз норм законодавства з питань адміністрування місцевих податків і зборів, ресурсних та рентних платежів відповідно до пріоритетів, здійснення податкової реформи в Україні;

2.2. Здійснення розрахунків економічної ефективності діючих актів законодавства та підготовка пропозицій щодо їх удосконалення;

2.3. Системний аналіз діяльності юридичної або фізичної особи, як платника податків, розробка і удосконалення відповідної методології адміністрування місцевих податків і зборів, ресурсних та рентних платежів.

3. Відділ відповідно до покладених на нього завдань здійснює:

3.1. Розрахунки економічної ефективності діючих актів законодавства з питань податкового адміністрування місцевих податків і зборів, ресурсних та рентних платежів та готує пропозиції щодо їх удосконалення;

3.2. Підготовку необхідних матеріалів, висновків та обґрунтувань щодо скасування окремих пільг по податках і зборах, що відносяться до компетенції відділу;

3.3. Розгляд листів заявників з питань адміністрування місцевих податків і зборів, ресурсних, рентних платежів та надає відповіді;

3.4. Оцінку ефективності та доцільності впровадження нових законодавчих, нормативно-правових актів, методичних рекомендацій з питань оподаткування;

3.5. Участь у розробці законодавчих та нормативних документів щодо порядків адміністрування місцевих податків та зборів, ресурсних та рентних платежів;

3.6. Взаємодію з іншими структурними підрозділами Міністерства виконання завдань, що відносяться до компетенції відділу;

3.7. Аналіз причин та оцінку фактів порушень законодавства;

3.8. Підготовку висновків та пропозицій щодо внесення змін до чинного законодавства, податкової та фінансової звітності з питань повноважень відділу;

3.11. Здійснює інші функції.

4. Відділ має право:

4.1. Взаємодіяти з органами Державної податкової служби, Державної митної служби та іншими контролюючими органами і структурними підрозділами Міністерства щодо формування надходжень від місцевих податків і зборів, ресурсних та рентних платежів;

4.2. Одержувати в установленому порядку від Державної податкової служби, міністерств та відомств, інших контролюючих органів і структурних підрозділів Міністерства та місцевих фінансових органів інформацію, довідки, документи тощо, необхідні для вивчення стану адміністрування місцевих податків і зборів, ресурсних та рентних платежів;

4.3. Взаємодіяти із науково-дослідними інститутами, іншими вітчизняними та іноземними установами, які здійснюють економічний аналіз з питань оподаткування.

5. Начальник відділу

5.1. Відділ аналізу адміністрування місцевих податків і зборів, ресурсних та рентних платежів очолює начальник відділу, який призначається на посаду та звільняється з посади в установленому порядку.

5.3. Начальник відділу:

5.3.1. Здійснює керівництво відділом і організовує його роботу.

5.3.2. Несе відповідальність перед керівництвом Міністерства за виконання покладених на відділ завдань.

5.3.6. Подає керівництву Управління пропозиції про вдосконалення роботи відділу.

5.3.10. Вживає заходів для підвищення кваліфікації працівників відділу.

Начальник відділу Н.О.Артемчук

Погоджено: Начальник Управління Л.В.Мельниченко

Затверджено
Наказ Міністерства фінансів
України
30.08.2004 N 544

Положення
про Управління з питань митного
законодавства та регулювання

1. Загальні положення

1.1. Управління з питань митного законодавства та регулювання (далі - Управління) є структурним підрозділом Департаменту податкової та митної політики (далі - Департамент) Міністерства фінансів України (далі - Міністерство).

1.2. Управління з питань митного законодавства та регулювання забезпечує участь Міністерства у розробці та опрацюванні законопроектів, інших нормативно-правових актів з питань митного законодавства.

1.3. Управління з питань митного законодавства та регулювання у своїй; роботі керується Конституцією України (254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство фінансів ( 1081/99 ), наказами Міністерства, а також цим Положенням.

1.4 До складу Управління входять такі відділи:

- відділ розробки та моніторингу митного законодавства та митного регулювання;

- відділ інформаційно-аналітичного забезпечення.

2. Основними завданнями Управління є:

2.1. Участь у розробці та поданні на розгляд керівництву проектів законодавчих та нормативно-правових актів з питань оптимізації митної політики України та можливих джерел наповнення бюджету;

2.2. Аналіз чинного законодавства та нормативно-правових актів з питань митно-тарифного регулювання і внесення пропозицій щодо його удосконалення;

2.3. Забезпечення погодження і супровід розроблених та переданих на розгляд у Кабінет Міністрів України, Верховну Раду України проектів законодавчих і нормативно-правових актів з питань митної політики.

2.4. Здійснення моніторингу проектів законодавчих актів з питань митної політики на всіх етапах опрацювання - від розробки до набрання чинності.

2.5. Здійснення аналізу впливу внесення змін до актів митного законодавства на дохідну частину бюджету та подання пропозицій щодо його удосконалення.

3. Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.1. Систематизує і формує банк законодавчих і нормативно-правових актів, які регулюють митну систему України, відстежує зміни, на підставі яких вносить пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства;

3.2. Бере участь у підготовці проектів міждержавних, міжурядових угод з питань митного законодавства;

3.3. Готує експертні висновки та пропозиції до законопроектів, що впливають на дохідну або видаткову частини бюджету, подає на розгляд керівництва Міністерства та направляє Комітету Верховної Ради України з питань бюджету;

3.4. Здійснює аналіз впливу законопроектів та законів України з питань митно-тарифного регулювання на доходи бюджету;

3.5. Вивчає законодавство інших країн з питань митно-тарифного регулювання і вносить пропозиції по вдосконаленню чинного законодавства;

3.6. Формує відповідні показники щодо структури митних надходжень для проведення аналітичної роботи і підготовки пропозицій щодо вдосконалення системи митного оподаткування;

3.7. Співпрацює з відповідними структурними підрозділами Держмитслужби, Державної податкової адміністрації, Мінекономіки та інших центральних органів виконавчої влади при опрацюванні законодавчих та нормативно-правових актів з питань митної політики;

3.8. Бере участь у розгляді матеріалів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади з питань скасування або змін ставок Митного тарифу України з метою підготовки пропозицій керівництву Міністерства для участі в чергових засіданнях Митно-тарифної ради;

3.9. Готує матеріали для участі керівництва і відповідальних працівників Міністерства у роботі міждержавних, міжурядових, міжвідомчих органів з питань митної політики;

3.10. Надає методологічну і консультативну допомогу управлінням Міністерства з питань митного регулювання, розрахунків по експортно-імпортних операціях при виконанні ними доручень керівництва;

3.11. Забезпечує своєчасне виконання доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, розгляд звернень народних депутатів України, листів центральних органів виконавчої влади, суб'єктів підприємницької діяльності, а також листів, заяв і скарг громадян.

3.12. Бере участь у підготовці пропозицій до річного плану роботи Міністерства, плану роботи Департаменту податкової та митної політики, плану законопроектних робіт Міністерства.

3.13. Бере участь у опрацюванні проектів програм економічного і соціального розвитку України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України.

3.14. У межах своїх повноважень готує необхідні матеріали, висновки, обґрунтування та пропозиції щодо відміни окремих пільг, упорядкування та удосконалення системи пільг при імпортно-експортних операціях.

3.15. Розглядає листи та звернення центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ організацій та громадян з питань митно-тарифного регулювання та митного оподаткування.

3.16. Бере участь у підготовці матеріалів до пояснювальної записки до річного звіту про виконання державного бюджету.

3.17. Вживає заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці під час виконання секретних робіт, користування документами, що містять державну таємницю, під час проведення нарад, а також під час відвідування Міністерства іноземцями.

3.18. Здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.

4. Управління має право:

4.1. Одержувати в установленому законодавством порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, а також громадян інформацію, необхідну для роботи з розробки і опрацювання законодавчих та нормативно-правових актів з питань митної політики;

4.2. За дорученням керівництва Міністерства діяти в межах компетенції від імені Міністерства та, за дорученням Міністерства, представляти його в міжнародних, міжурядових та міжвідомчих комісіях, організаціях;

4.3. Проводити наради, організовувати робочі групи з представниками органів виконавчої влади та структурних підрозділів Міністерства для підготовки законодавчих актів та з інших питань митної політики.

5. Начальник Управління

5.2. Начальник Управління може мати заступника відповідно до штатного розпису Міністерства.

5.3. Начальник Управління та його заступник призначаються з осіб, які мають вищу освіту, необхідний досвід управлінської роботи та відповідають іншим вимогам, передбаченим законодавством.

5.4. Начальник Управління:

5.5. Здійснює керівництво Управлінням і організовує його роботу;

5.6. Несе відповідальність перед керівництвом Міністерства за виконання покладених на Управління завдань;

5.7. Розподіляє обов'язки між заступниками начальника Управління, розробляє положення про Управління, посадові інструкції працівників Управління,

5.8. Подає керівництву Міністерства пропозиції щодо заохочення та притягнення до відповідальності працівників Управління;

5.9. Подає керівництву Міністерства пропозиції про призначення, звільнення та переміщення працівників Управління;

5.10. Подає керівництву Міністерства пропозиції про вдосконалення роботи Управління;

5.11. Бере участь у засіданнях колегії Міністерства (відповідно до компетенції), а також у нарадах, які проводяться в Міністерстві, у разі розгляду питань, що належать до компетенції Управління;

5.12. Візує листи, що подаються на підпис заступнику Міністра фінансів, відповідно до розподілу функціональних повноважень;

5.13. Підписує від імені Управління службові листи, доповідні записки, довідки і документи інформаційного, довідкового або аналітичного характеру, які підготовлені для внутрішнього використання в центральному апараті Міністерства;

5.14. Вживає заходів для підвищення кваліфікації працівників Управління, співпрацює з цих питань із структурними підрозділами Міністерства, органами державної влади України, а також з іншими органами.

Начальник Управління з питань митного законодавства та регулювання Ю.I.Гриньов

Затверджено
Наказ Міністерства фінансів
України
30.08.2004 N 544

Положення
про Відділ розробки та моніторингу митного
законодавства та митного регулювання

1. Загальні положення

1.1. Відділ розробки та моніторингу митного законодавства та митного регулювання (далі - відділ) є структурним підрозділом Управління з питань митного законодавства та регулювання (далі - Управління) Департаменту податкової та митної політики (далі - Департамент) Міністерства фінансів України (далі - Міністерство).

1.2. Відділ розробки та моніторингу митного законодавства та митного регулювання забезпечує участь Міністерства у розробці та опрацюванні законопроектів, інших нормативно-правових актів з питань митного законодавства.

1.3. Відділ розробки та моніторингу митного законодавства та митного регулювання у своїй роботі керується Конституцією України (254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство фінансів ( 1081/99 ), наказами Міністерства, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями відділу є:

2.1. Участь у розробці проектів законодавчих та нормативно-правових актів з питань оптимізації митної політики України та внесення пропозицій щодо можливих шляхів наповнення бюджету;

2.3. Здійснення аналізу впливу внесення змін до актів митного законодавства на доходну частину бюджету та подання пропозицій щодо його удосконалення;

2.4. Забезпечення погодження і супровід розроблених та переданих на розгляд у Кабінет Міністрів України, Верховну Раду України проектів законодавчих і нормативно-правових актів з питань митної політики;

2.5. Підготовка експертних висновків щодо оцінки вартісного впливу законопроектів на дохідну та/або видаткову частини державного бюджету та пропозицій про доцільність їх прийняття.

3. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

3.2. Бере участь у підготовці проектів міждержавних, міжурядових угод з питань митного законодавства;

3.4. Вивчає законодавство інших країн з питань митно-тарифного регулювання і вносить пропозиції щодо вдосконалення чинного вітчизняного законодавства;

3.5. Співпрацює з відповідними структурними підрозділами Держмитслужби, Державної податкової адміністрації, Мінекономіки та інших центральних органів виконавчої влади при опрацюванні законодавчих та нормативно-правових актів з питань митної політики;

3.6. Бере участь у розгляді матеріалів міністерств та відомств з питань скасування або змін ставок Митного тарифу України (92-15 ) з метою підготовки пропозицій керівництву Міністерства для участі в чергових засіданнях Митно-тарифної ради;

3.7. Бере участь у підготовці пропозицій до річного плану роботи Міністерства, плану роботи Департаменту податкової та митної політики, плану законопроектних робіт Міністерства;

3.8. Бере участь у опрацюванні проектів програм економічного і соціального розвитку України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України;

3.9. Вживає заходів для додержання правил охорони державної таємниці під час виконання доручень, користування документами, які містять державну таємницю;

3.10. Надає методологічну і консультативну допомогу управлінням Міністерства з питань митного регулювання при виконанні ними доручень з опрацювання законопроектів щодо оподаткування;

4. Відділ має право:

4.1. Одержувати в установленому законодавством порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, структурних підрозділів Мінфіну, а також громадян інформацію, необхідну для роботи з розробки і опрацювання законодавчих та нормативно-правових актів із питань митної політики;

4.2. Проводити наради, організовувати робочі групи з представниками органів виконавчої влади та структурних підрозділів Міністерства для підготовки законодавчих актів та з інших питань митної політики;

4.3. За дорученням керівництва Управління представляти Управління в інших державних органах виконавчої влади з питань, що стосуються його компетенції.

5. Начальник відділу

5.1. Відділ очолює заступник начальника Управління - начальник відділу, який призначається на посаду та звільняється з посади в установленому законодавством порядку.

5.2. Заступник начальника Управління - начальник відділу призначається з осіб, які мають вищу освіту, необхідний досвід управлінської роботи та відповідають іншим вимогам, передбаченим законодавством.

5.3. Начальник відділу:

5.4. Здійснює керівництво відділом і організовує його роботу;

5.5. Несе відповідальність перед керівництвом Управління за виконання покладених на відділ завдань;

5.6. Розподіляє обов'язки між працівниками відділу, розробляє Положення про відділ, посадові інструкції працівників відділу;

5.7. Подає керівництву Управління пропозиції щодо заохочення та притягнення до відповідальності працівників відділу;

5.8. Подає керівництву Управління пропозиції про призначення, звільнення та переміщення працівників відділу;

5.9. Подає керівництву Управління пропозиції про вдосконалення роботи відділу;

5.10. Візує листи, що подаються на підпис заступнику Міністра фінансів, відповідно до розподілу функціональних повноважень;

5.11. Підписує від імені відділу службові листи, доповідні записки, довідки і документи інформаційного, довідкового або аналітичного характеру, які підготовлені для внутрішнього використання в центральному апараті Міністерства;

5.12. Вживає заходів для підвищення кваліфікації працівників відділу, співпрацює з цих питань із структурними підрозділами Міністерства, органами державної влади України, а також з іншими органами.

Заступник начальника Управління - начальник відділу Н.М.Панькович

Затверджено
Наказ Міністерства фінансів
України
30.08.2004 N 544

Положення
про Відділ інформаційно-аналітичного забезпечення

1. Загальні положення

1.1. Відділ інформаційно-аналітичного забезпечення (далі - відділ) є структурним підрозділом Управління з питань митного законодавства та регулювання (далі - Управління) Департаменту податкової та митної політики (далі - Департамент) Міністерства фінансів України (далі - Міністерство).

1.2. Відділ забезпечує підготовку аналітичних матеріалів та участь Міністерства у розробці та опрацюванні законопроектів, інших нормативно-правових актів з питань митного законодавства.

1.3. У своїй роботі відділ керується Конституцією України (254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство фінансів ( 1081/99 ), наказами Міністерства, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями відділу є:

2.1. Аналіз практики застосування положень законодавства України та норм міжнародних договорів за участю України, які стосуються питань митної політики України;

2.2. Формування відповідних показників щодо структури митних надходжень для проведення аналітичної роботи і підготовки пропозицій щодо вдосконалення системи оподаткування експортно-імпортних операцій;

2.3. Підготовка інформаційно-аналітичних матеріалів для участі керівництва, відповідальних працівників Міністерства у роботі міждержавних, міжурядових, міжвідомчих органів з питань митної політики;

3. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

3.1. Створює та узагальнює банк відповідних показників щодо структури митних надходжень до державного бюджету, відстежує зміни та надає інформацію до відділу розробки та моніторингу митного законодавства та митного регулювання для внесення пропозицій щодо вдосконалення чинного законодавства України;

3.2. Співпрацює з Управлінням митного адміністрування із проведення аналізу діючої системи пільг та звільнень від оподаткування під час митного оформлення експортно-імпортних вантажів для підготовки пропозицій щодо відміни окремих пільг з метою їх оптимізації;

3.3. Спільно з відділом розробки та моніторингу митного законодавства та митного регулювання готує експертні висновки та пропозиції до законопроектів, що впливають на дохідну або видаткову частини бюджету, подає на розгляд керівництва Міністерства та направляє Комітету Верховної Ради України з питань бюджету;

3.4. Співпрацює з відповідними структурними підрозділами Держмитслужби, Державної податкової адміністрації, Мінекономіки та інших центральних органів виконавчої влади при формуванні банку даних щодо митних платежів;

3.5. Готує матеріали для участі керівництва Міністерства у роботі Мінекономіки із розгляду матеріалів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади з питань скасування або змін ставок Митного тарифу України ( 92-15 ) на чергових засіданнях Митно-тарифної ради;

3.6. Готує матеріали для участі керівництва і відповідальних працівників Міністерства у роботі міждержавних, міжурядових, міжвідомчих органів з питань митної політики;

3.7. Здійснює аналіз впливу законопроектів та законів України з питань митно-тарифного регулювання на доходи бюджету;

3.8. Надає методологічну і консультативну допомогу управлінням Міністерства з питань митного регулювання, розрахунків за експортно-імпортними операціями при виконанні ними доручень керівництва;

3.9. Забезпечує своєчасне виконання доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, розгляд звернень народних депутатів України, листів центральних органів виконавчої влади, суб'єктів підприємницької діяльності, а також листів, заяв і скарг громадян.

4. Відділ має право:

4.1. Одержувати в установленому законодавством порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, а також структурних підрозділів Міністерства інформацію, необхідну для формування банку даних щодо митних надходжень державного бюджету;

4.2. За дорученням керівництва Управління представляти Управління в інших державних органах виконавчої влади з питань, що стосуються його компетенції.

5. Начальник відділу

5.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади в установленому законодавством порядку.

5.3. Начальник відділу:

5.4. Здійснює керівництво відділом і організовує його роботу;

5.5. Несе відповідальність перед керівництвом Управління за виконання покладених на відділ завдань;

5.8. Подає керівництву Управління пропозиції про призначення, звільнення та переміщення працівників відділу;

5.9. Подає керівництву Управління пропозиції про вдосконалення роботи відділу;

Начальник відділу В.С.Кузнєцов

Затверджено
Наказ Міністерства фінансів
України
30.08.2004 N 544

Положення
про Управління митного адміністрування

1. Загальні положення

1.1. Управління митного адміністрування (далі - Управління) є структурним підрозділом Департаменту податкової та митної політики (далі - Департамент) Міністерства фінансів України (далі - Міністерство).

1.2. Управління забезпечує реалізацію Міністерством єдиної державної податкової та митної політики у зовнішньоекономічній сфері, захист економічних інтересів України.

1.3. Управління у своїй роботі керується Конституцією України (254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство ( 1081/99 ), наказами Міністерства, а також цим Положенням.

1.4. До складу Управління входять такі відділи:

Відділ аналізу адміністрування надходжень від оподаткування зовнішньоекономічної діяльності;

Відділ аналізу адміністрування надходжень від неподаткових платежів;

2. Основними завданнями Управління є:

2.1. Забезпечення реалізації Міністерством єдиної державної податкової та митної політики у зовнішньоекономічній сфері, захист економічних інтересів України.

2.2. Аналіз чинної системи пільг та звільнень від оподаткування під час митного оформлення експортно-імпортних вантажів, підготовка пропозицій щодо відміни окремих пільг з метою їх оптимізації.

2.3. Здійснення, разом з іншими уповноваженими центральними органами виконавчої влади, заходів щодо вдосконалення податкової та митної політики України у зовнішньоекономічній сфері.

2.4. Аналіз та контроль дотримання митними органами положень законодавства України про оподаткування у зовнішньоекономічній діяльності.

2.5. Вивчення та аналіз виконання митними органами доведених показників надходжень до бюджетів від оподаткування зовнішньоекономічної діяльності.

3. Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.1. Розробляє та подає на розгляд керівництва Міністерства пропозиції щодо розвитку і вдосконалення законодавства України з питань податкової та митної політики.

3.2. Збирає, аналізує та узагальнює інформацію з питань застосування положень актів законодавства в частині, що стосується реалізації єдиної податкової та митної політики держави у сфері зовнішньоекономічних операцій, та готує пропозиції щодо оптимізації положень цієї сфері законодавства.

3.3. Узгоджує та супроводжує розроблені в Управлінні та передані на розгляд проекти законодавчих і нормативно-правових актів з питань податкової та митної політики.

3.4. Бере участь у розробці законодавчих та нормативних документів, щодо порядків адміністрування податків та зборів, які справляються при здійсненні зовнішньої економічної діяльності юридичними особами.

3.5. Збирає, аналізує та узагальнює інформацію з питань застосування відомчих нормативно-правових актів державних контролюючих органів в частині, що стосується реалізації єдиної податкової та митної політики держави у сфері зовнішньоекономічних операцій та, в разі необхідності, готує пропозиції щодо внесення до них змін.

3.6. Аналізує практику застосування встановлених законодавством податкових пільг під час здійснення суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності, на підставі чого готує пропозиції щодо розробки проектів актів законодавства для оптимізації положень податкового та митного законодавства у цій сфері.

3.7. Здійснює моніторинг за діяльністю спеціальних (вільних) економічних зон та територій із спеціальним режимом інвестиційної діяльності, бере участь в експертизі інвестиційних та інноваційних проектів.

3.8. Аналізує стан виконання планових показників бюджету, що адмініструються органами Державної митної служби України та готує пропозиції щодо джерел наповнення бюджету.

3.9. В межах своєї компетенції бере участь в роботі Міністерства щодо організації взаємодії державних контролюючих органів із мобілізації доходів державного бюджету від оподаткування зовнішньоекономічної діяльності.

3.10. Забезпечує захист державної таємниці під час проведення всіх видів робіт з використанням документів, виробів та інших носіїв інформації, які містять державну таємницю, відповідно до вимог Закону України "Про державну таємницю" (3855-12 ).

3.11. Взаємодіє з іншими структурними підрозділами Міністерства стосовно виконання завдань щодо вдосконалення податкової та митної політики держави.

3.12. Здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.

4. Управління має право:

4.1. Одержувати в установленому порядку від структурних підрозділів Міністерства інформацію, документи і матеріали необхідні для виконання покладених на нього завдань.

4.2. У процесі виконання покладених завдань взаємодіяти з іншими структурними підрозділами Міністерства, з центральними органами виконавчої влади.

5. Начальник Управління

5.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади в установленому порядку.

5.2. Начальник Управління призначається з осіб, які мають вищу освіту, необхідний досвід управлінської роботи та відповідають іншим вимогам, передбаченим законодавством.

5.3. Начальник Управління має заступника відповідно до штатного розпису.

5.4. Начальник Управління:

5.4.1. Здійснює керівництво Управлінням і організовує його роботу.

5.4.2. Несе відповідальність перед керівництвом Департаменту та Міністерства за виконання покладених на Управління завдань.

5.4.3. Подає керівництву Департаменту пропозиції про вдосконалення роботи Управління.

5.4.5. Встановлює організаційні принципи та схеми роботи Управління, а також розробляє відповідну організаційну документацію в межах Управління.

5.4.6. Розподіляє обов'язки між начальниками відділів, працівниками Управління, розробляє Положення про Управління, погоджує положення про відділи, посадові інструкції працівників Управління.

5.4.7. Подає керівництву Департаменту пропозиції щодо заохочення та притягнення до відповідальності працівників Управління.

5.4.8. Подає керівництву Департаменту пропозиції про призначення, звільнення та переміщення працівників Управління.

5.4.10. Підписує від імені Управління службові листи, доповідні записки, довідки і документи інформаційного, довідкового або аналітичного характеру, які підготовлені для внутрішнього використання в центральному апараті Міністерства.

Начальник Управління митного адміністрування А.Ємець

Затверджено
Наказ Міністерства фінансів
України
30.08.2004 N 544

Положення
про Відділ аналізу адміністрування надходжень
від неподаткових платежів

1. Загальні положення

1.1. Відділ аналізу адміністрування надходжень від неподаткових платежів (далі - Відділ) є структурним підрозділом Управління митного адміністрування (далі - Управління) Департаменту податкової та митної політики (далі - Департамент) Міністерства фінансів України (далі - Міністерство).

1.2. Відділ здійснює аналіз положень законодавчих та нормативно-правових актів з питань державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, вивчає їх вплив на повноту надходжень податків та зборів до державного бюджету та готує пропозиції щодо покращення механізмів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

1.3. Відділ у своїй роботі керується Конституцією України (254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство ( 1081/99 ), наказами Міністерства, а також Положенням про Управління та цим Положенням.

2. Основними завданнями Відділу є:

2.1. Здійснення, разом з іншими уповноваженими центральними органами виконавчої влади, заходів щодо вдосконалення податкової політики України у зовнішньоекономічній сфері.

2.3. Аналіз положень чинних нормативно-правових актів та участь у створенні нових регуляторних актів з питань державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

3. Відділ відповідно до покладених на нього завдань.

3.1. Збирає, аналізує та узагальнює інформацію з питань застосування положень законодавчих актів в частині, що стосується реалізації єдиної податкової політики держави у сфері зовнішньоекономічних операцій та готує пропозицій щодо оптимізації положень цієї галузі законодавства.

3.2. Збирає, аналізує та узагальнює інформацію з питань застосування відомчих нормативно-правових актів державних контролюючих органів в частині, що стосується реалізації єдиної податкової політики держави у сфері зовнішньоекономічних операцій та, у разі необхідності, готує пропозиції щодо внесення до них змін.

3.3. В межах своєї компетенції бере участь в роботі Міністерства щодо організації взаємодії державних контролюючих органів з мобілізації доходів державного бюджету від оподаткування зовнішньоекономічної діяльності.

3.4. Бере участь у розробці законодавчих та нормативних документів щодо порядків адміністрування податків та зборів, які справляються при здійсненні зовнішньої економічної діяльності юридичними особами.

3.5. Забезпечує захист державної таємниці під час проведення всіх видів робіт з використанням документів, виробів та інших носіїв інформації, які містять державну таємницю, відповідно до вимог Закону України "Про державну таємницю" (3855-12 ).

3.6. Взаємодіє з іншими структурними підрозділами Міністерства при виконанні завдань із вдосконалення актів законодавства щодо формування податкової політики держави.

3.7. Здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на Відділ завдань.

4. Відділ має право:

4.1. Одержувати в установленому порядку від структурних підрозділів Міністерства інформацію та матеріали необхідні для виконання покладених на нього завдань.

4.2. У процесі виконання покладених завдань взаємодіяти з іншими структурними підрозділами Міністерства.

5. Начальник Відділу:

5.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади в установленому порядку.

5.3. Начальник Відділу:

5.3.1. Здійснює керівництво Відділом і організовує його роботу.

5.3.2. Несе відповідальність перед керівництвом Управління, Департаменту та Міністерства за виконання покладених на Відділ завдань.

5.3.3. Подає керівництву Управління пропозиції про вдосконалення роботи Відділу та Управління.

5.3.4. Розподіляє обов'язки між працівниками Відділу, розробляє Положення про Відділ, посадові інструкції працівників Відділу.

5.3.5. Подає керівництву Управління пропозиції щодо заохочення та притягнення до відповідальності працівників Відділу.

5.3.6. Подає керівництву Управління пропозиції про призначення, звільнення та переміщення працівників Відділу.

5.3.7. Візує від імені Відділу листи, доповідні та службові записки, довідки і документи інформаційного, довідкового або аналітичного характеру, які підготовлені для внутрішнього використання у центральному апараті Міністерства.

Начальник відділу аналізу адміністрування надходжень від неподаткових платежів С.Бедаш

Начальник Управління митного адміністрування А.Ємець

Затверджено
Наказ Міністерства фінансів
України
30.08.2004 N 544

Положення
про Відділ аналізу адміністрування надходжень
від оподаткування зовнішньоекономічної діяльності

1. Загальні положення

1.1. Відділ аналізу адміністрування надходжень від оподаткування зовнішньоекономічної діяльності (далі - Відділ) є структурним підрозділом Управління митного адміністрування (далі - Управління) Департаменту податкової та митної політики (далі - Департамент) Міністерства фінансів України (далі - Міністерство).

1.2. Відділ забезпечує збір та обробку інформації щодо справляння податків та зборів, які встановлені законодавством України, із зовнішньоекономічної діяльності.

1.3. Відділ у своїй роботі керується Конституцією України (254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство ( 1081/99 ), наказами Міністерства, а також Положенням про Управління та цим Положенням.

2. Основними завданнями Відділу є:

2.1. Обробка даних бази електронних копій вантажних митних декларацій з метою виявлення загальних тенденцій розвитку зовнішньоекономічної діяльності українських суб'єктів господарської діяльності.

2.2. Вивчення та аналіз виконання митними органами доведених| показників надходжень до бюджетів від оподаткування зовнішньоекономічної діяльності.

3. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

3.1. У взаємодії зі структурними підрозділами, які забезпечу* інформаційне забезпечення роботи Міністерства, отримує та обробляє базу електронних копій вантажних митних декларацій.

3.2. Аналізує практику застосування встановлених законодавством податкових пільг під час здійснення суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності, на підставі чого готує довідкові та аналітичні матеріали з питань впливу положень актів законодавства на стан виконання митними органами показників доходів бюджету за закріпленими платежами.

3.3. Здійснює моніторинг за діяльністю спеціальних (вільних) економічних зон та територій зі спеціальним режимом інвестиційної діяльності, бере участь в експертизі інвестиційних та інноваційних проектів.

3.4. Аналізує стан виконання планових показників бюджету, що адмініструються органами Державної митної служби, та готує пропозиції щодо виконання цих показників.

3.7. Здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на Відділ завдань.

4. Відділ має право:

4.1. Одержувати в установленому порядку від структурних підрозділів Міністерства інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань.

4.2. Для формування та систематизації бази даних відповідних показників щодо структури надходжень до бюджетів від оподаткування зовнішньоекономічної діяльності з метою проведення аналітичної роботи одержувати у встановленому порядку від структурних підрозділів Міністерства необхідну інформацію і матеріали.

4.3. У процесі виконання покладених завдань взаємодіяти з іншими структурними підрозділами Міністерства.

5. Начальник Відділу

5.2. Начальник Відділу:

5.2.1. Здійснює керівництво Відділом і організовує його роботу.

5.2.2. Несе відповідальність перед керівництвом Управління, Департаменту та Міністерства за виконання покладених на Відділ завдань.

5.2.3. Подає керівництву Управління пропозиції про вдосконалення роботи Відділу та Управління.

5.2.4. Розподіляє обов'язки між працівниками Відділу, розробляє положення про Відділ, посадові інструкції працівників Відділу.

5.2.5. Подає керівництву Управління пропозиції щодо заохочення та притягнення до відповідальності працівників Відділу.

5.2.6. Подає керівництву Управління пропозиції про призначення, звільнення та переміщення працівників Відділу.

5.3. Візує від імені Відділу листи, доповідні та службові записки, довідки і документи інформаційного, довідкового або аналітичного характеру, які підготовлені для внутрішнього використання у центральному апараті Міністерства.

Начальник відділу аналізу адміністрування надходжень від оподаткування зовнішньоекономічної діяльності О.Скороход

Начальник Управління митного адміністрування А.Ємець

Затверджено
Наказ Міністерства фінансів
України
30.08.2004 N 544

Положення
про Зведене управління податкових реформ

1. Загальні положення

1.1. Зведене управління податкових реформ (далі-Управління) є структурним підрозділом Департаменту податкової та митної політики (далі - Департамент) Міністерства фінансів України (далі - Міністерство).

1.2. Управління забезпечує проведення Міністерством єдиної державної податкової політики, узагальнення пропозицій щодо внесення змін до актів законодавства з питань оподаткування.

1.4. До складу Управління входять такі відділи: відділ оцінки впливу законодавчих норм на дохідну частину бюджету; відділ моделювання податків.

2. Основними завданнями Управління є:

2.1. Опрацювання та узагальнення пропозицій щодо внесення змін до актів податкового та митного законодавства, забезпечення цілісності та узгодженості проектів нормативно-правових актів із чинним законодавством України;

2.2. Підготовка експертних висновків щодо вартісної величини впливу законопроектів на дохідну частину бюджету;

2.3. Розробка та застосування економіко-математичних моделей при здійсненні розрахунків вартісної величини впливу законопроектів на дохідну частину бюджету;

2.4. Аналіз чинників, що впливають на обсяги надходжень зі зборів та обов'язкових платежів до бюджетів усіх рівнів, та подання пропозицій щодо удосконалення чинного законодавства з питань оподаткування.

3. Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.1. Аналізує норми законодавства з питань оподаткування щодо їх відповідності пріоритетам реформування податкової системи України;

3.2. Готує та подає на розгляд керівництву узагальнені матеріали щодо стану проведення податкової реформи в Україні;

3.3. Здійснює аналіз впливу законопроектів та законів України з питань податкової та митної політики на дохідну частину бюджету;

3.4. Готує необхідні матеріали та бере участь, в межах повноважень, у засіданнях комітетів Верховної Ради України при розгляді законопроектів з ' питань податкової та митної політики;

3.5. Розробляє та застосовує економіко-математичні моделі для проведення розрахунків впливу внесення змін до актів законодавства з питань оподаткування;

3.6. Здійснює аналіз чинників, що впливають на обсяги надходжень зі зборів та обов'язкових платежів до бюджетів усіх рівнів, та подає пропозиції щодо удосконалення чинного законодавства;

3.7. Розглядає пропозиції міністерств, інших центральних органів виконавчої влади до законодавчих актів з питань оподаткування, бере участь у проведенні спільних нарад, засідань робочих груп з питань вдосконалення податкового законодавства;

3.8. Співпрацює з Комітетами Верховної Ради України, центральними органами виконавчої влади, науково-дослідними інститутами в частині вирішення питань, пов'язаних із реформуванням податкової системи України;

3.9. Забезпечує координацію структурних підрозділів Департаменту із Комітетами Верховної Ради України;

3.10. Вивчає досвід зарубіжних країн щодо пріоритетів реформування і податкової системи;

3.11. Надає пропозиції щодо проведення податкової реформи при розробці проекту Програми діяльності Кабінету Міністрів України та Програми економічного і соціального розвитку України на відповідний бюджетний період;

3.12. Бере участь, відповідно до компетенції, у розгляді проектів державних програм економічного і соціального розвитку України, державних програм підтримки регіонального розвитку та пріоритетних галузей економіки в частині питань, що стосуються податкової політики;

3.13. Проводить порівняльні дослідження системи оподаткування України із системами оподаткування інших країн з метою використання позитивного досвіду для подальшого розроблення та вдосконалення національного податкового законодавства;

3.14. Опрацьовує та готує пропозиції щодо адаптації законодавства України з питань оподаткування до законодавства Європейського Союзу;

3.15. Організовує брифінги, прес-конференції, "круглі столи" з питань запровадження податкових та митних реформ;

3.16. Веде діловодство відповідно до Інструкції з діловодства Міністерства;

3.17. Забезпечує дотримання правил щодо збереження державної таємниці та порядку роботи з документами, що мають конфіденційний характер;

3.18. Здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.

4. Управління має право:

4.1. Одержувати в установленому порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, структурних підрозділів Міністерства інформацію, документи і матеріали, необхідні для формування та систематизації відповідних показників з метою використання їх при підготовці пропозицій з удосконалення системи оподаткування в Україні;

4.2. Проводити наради, організовувати робочі групи з представниками органів виконавчої влади та структурних підрозділів Міністерства для підготовки проектів законодавчих актів з питань реформування податкової системи України.

5. Начальник Управління:

5.2. Начальник Управління може мати заступників відповідно до штатного розпису Міністерства.

5.3. Начальник Управління та його заступник призначаються з осіб, які мають вищу освіту, необхідний досвід управлінської роботи та відповідають іншим вимогам, передбачених законодавством.

5.4. Начальник Управління:

5.4.1. Здійснює керівництво Управлінням і організовує його роботу;

5.4.2. Несе відповідальність перед керівництвом Міністерства за виконання покладених на Управління завдань;

5.4.3. Розподіляє обов'язки між начальниками Відділів Управління, розробляє положення про Управління, відділи, посадові інструкції працівників Управління;

5.4.4. Подає керівництву Департаменту пропозиції; про заохочення та притягнення до відповідальності працівників Управління;

5.4.5. Подає керівництву Департаменту пропозиції про призначення, звільнення та переміщення працівників Управління;

5.4.6. Подає керівництву Департаменту пропозиції про вдосконалення роботи Управління;

5.4.8. Візує листи, що подаються на підпис заступнику Міністра фінансів, відповідно до розподілу функціональних повноважень;

Начальник Управління

Затверджено
Наказ Міністерства фінансів
України
30.08.2004 N 544

Положення
про Відділ оцінки впливу законодавчих норм
на дохідну частину бюджету

1. Загальні положення

1.1. Відділ оцінки впливу законодавчих норм на дохідну частину бюджету (далі - Відділ) є структурним підрозділом Зведеного управління податкових реформ (далі - Управління) Департаменту податкової та митної політики (далі - Департамент) Міністерства фінансів України (далі - Міністерство).

1.2. Відділ узагальнює інформацію про здійснення податкової реформи в Україні, опрацьовує пропозиції щодо вдосконалення законодавства з питань оподаткування, здійснює аналіз впливу законопроектів та законів України з питань податкової та митної політики та в установленому порядку вносить їх на розгляд керівництва Міністерства.

1.3. Відділ у своїй роботі керується Конституцією України (254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство ( 1081/99 ), наказами та іншими організаційно-розпорядчими документами Міністерства, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями відділу є:

2.1. Опрацювання та узагальнення пропозицій щодо внесення змін до актів податкового та митного законодавства, забезпечення цілісності та узгодженості із чинним законодавством України та пріоритетами реформування податкової системи України;

2.2. Підготовка інформаційних матеріалів щодо здійснення податкової реформи в Україні;

2.3. Здійснення аналізу впливу законопроектів та законів України з питань податкової та митної політики на дохідну частину бюджету.

3. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

3.1. Аналізує норми проектів нормативно-правових актів з питань оподаткування щодо їх відповідності пріоритетам реформування податкової системи України;

3.4. Готує необхідні матеріали для участі керівництва у засіданнях комітетів Верховної Ради України при розгляді законопроектів з податкової та митної політики;

3.5. Бере участь, відповідно до компетенції, у розгляді проектів загальнодержавних програм економічного і соціального розвитку України, державних програм підтримки регіонального розвитку та пріоритетних галузей економіки в частині питань, що стосуються податкової політики;

3.6. Розглядає пропозиції міністерств, інших центральних органів виконавчої влади до законодавчих актів з питань оподаткування, бере участь у проведенні спільних нарад, засідань робочих груп з питань вдосконалення податкового законодавства;

3.7. Проводить порівняльні дослідження системи оподаткування України із системами оподаткування інших країн з метою використання позитивного досвіду для подальшого розроблення та вдосконалення національного податкового законодавства;

3.8. Надає пропозиції щодо проведення податкової реформи при розробці проекту Програми діяльності Кабінету Міністрів України та Програми соціально-економічного розвитку України на відповідний бюджетний період;

3.9. Опрацьовує та готує пропозиції щодо адаптації законодавства України з питань оподаткування до законодавства Європейського Союзу;

3.10. Організовує брифінги, прес-конференції, "круглі столи" з питань запровадження податкових та митних реформ;

3.11. Веде діловодство відповідно до Інструкції з діловодства Міністерства;

3.12. Забезпечує дотримання правил щодо збереження державної таємниці та порядку роботи з документами, що мають конфіденційний характер.

3.13. Здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на відділ завдань.

4. Відділ має право:

4.1. Одержувати в установленому законодавством порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, структурних підрозділів Міністерства інформацію, необхідну для підготовки і опрацювання законодавчих та нормативно-правових актів з питань податкової політики;

4.2. Брати участь у нарадах, організовувати робочі групи з представниками органів виконавчої влади та структурних підрозділів Міністерства для підготовки проектів законодавчих актів з питань реформування податкової системи України.

5. Начальник Відділу:

5.1. Відділ очолює начальник, який звільняється з посади у встановленому порядку.

5.3. Начальник Відділу:

5.3.1. Здійснює керівництво Відділом і організовує його роботу;

5.3.2. Несе відповідальність перед керівництвом Управління за виконання покладених на Відділ завдань;

5.3.3 Розподіляє обов'язки між працівниками Відділу, розробляє положення про Відділ, посадові інструкції працівників Відділу;

5.3.6. Подає керівництву Управління пропозиції про вдосконалення роботи Відділу;

5.3.8. Візує листи, що подаються на підпис заступнику Міністра фінансів, відповідно до розподілу функціональних повноважень;

5.3.9. Підписує від імені відділу службові листи, доповідні записки, довідки і документи інформаційного, довідкового або аналітичного характеру, які підготовлені для внутрішнього використання в центральному апараті Міністерства;

5.3.10. Вживає заходів для підвищення кваліфікації працівників Відділу, співпрацює із структурними підрозділами Міністерства, органами державної виконавчої влади України та органами місцевого самоврядування.

Заступник начальника Управління - начальник відділу I.А.Демидова

Затверджено
Наказ Міністерства фінансів
України
30.08.2004 N 544

Положення
про Відділ моделювання податків

1. Загальні положення

1.1. Відділ моделювання податків (далі - Відділ) є структурним підрозділом Зведеного управління податкових реформ (далі - Управління) Департаменту податкової та митної політики (далі - Департамент) Міністерства фінансів України (далі - Міністерство).

1.2. Відділ проводить аналіз змін принципів побудови системи оподаткування, встановлення чи скасування загальнодержавних та місцевих податків, податкових ставок, механізмів справляння, а також надання платникам податків пільг; моніторинг та систематизацію пропозицій щодо внесення змін до актів законодавства; розробляє економіко-математичні моделі для розрахунку вартісного впливу цих змін на дохідну частину бюджету.

1.3. У своїй діяльності відділ керується Конституцією України (254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Міністерство ( 1081/99 ), наказами та іншими організаційно-розпорядчими документами Міністерства, а також цим Положенням.

2. Основними завданнями Відділу є:

2.1. Моніторинг та систематизація пропозицій щодо внесення змін до актів законодавства з питань оподаткування;

2.2. Розробка та застосування економіко-математичних моделей для розрахунку вартісної величини впливу змін у податковому та митному законодавстві на дохідну частину бюджету.

3. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

3.1. Створює інформаційно-аналітичну базу для розробки економіко-математичних моделей з окремих податків;

3.2. Здійснює моніторинг в частині підготовки, проходження та погодження законопроектів (з моменту їх розробки структурними підрозділами Департаменту до моменту їх схвалення Кабінетом Міністрів України і подання до Верховної Ради України), а також моніторинг законопроектів, які надходять від Комітету Верховної Ради України з питань бюджету відповідно до статті 27 Бюджетного кодексу України ( 2542-14 );

3.3. Бере участь, відповідно до компетенції, у розгляді проектів загальнодержавних програм економічного і соціального розвитку України, державних програм підтримки регіонального розвитку та пріоритетних галузей економіки в частині питань, що стосуються податкової політики;

3.4. Розглядає пропозиції міністерств, інших центральних органів виконавчої влади до законодавчих актів з питань оподаткування, бере участь у проведенні спільних нарад, засідань робочих груп з питань вдосконалення податкового законодавства;

3.6. Надає пропозиції щодо проведення податкової реформи при розробці проекту Програми діяльності Кабінету Міністрів України та Програми соціально-економічного розвитку України на відповідний бюджетний період;

3.7. Веде діловодство відповідно до Інструкції з діловодства Міністерства;

3.8. Забезпечує дотримання правил щодо збереження державної таємниці та порядку роботи з документами, що мають конфіденційний характер.

3.9. Здійснює інші функції, необхідні для виконання покладених на відділ завдань.

4. Відділ має право:

4.1. Одержувати в установленому законодавством порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, структурних підрозділів Міністерства інформацію, необхідну для підготовки і опрацювання законодавчих та нормативно-правових актів з питань податкової політики;

5. Начальник Відділу:

5.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади у встановленому порядку.

5.2. Начальник Відділу має заступника відповідно до штатного розпису Міністерства.

5.3. Начальник Відділу та його заступник призначаються з осіб, які мають вищу освіту, необхідний досвід управлінської роботи та відповідають іншим вимогам, передбаченим законодавством.

5.4. Начальник Відділу:

5.4.1. Здійснює керівництво Відділом і організовує його роботу;

5.4.2. Несе відповідальність перед керівництвом Управління за виконання покладених на Відділ завдань;

5.4.3. Розподіляє обов'язки між працівниками Відділу, розробляє положення про Відділ, посадові інструкції працівників Відділу;

5.4.4. Подає керівництву Управління пропозиції про заохочення та притягнення до відповідальності працівників Відділу;

5.4.6. Подає керівництву Управління пропозиції про вдосконалення роботи Відділу;

5.4.9. Підписує від імені відділу службові листи, доповідні записки, довідки і документи інформаційного, довідкового або аналітичного характеру, які підготовлені для внутрішнього використання в центральному апараті Міністерства;

5.4.10. Вживає заходів для підвищення кваліфікації працівників Відділу, співпрацює з цих питань із структурними підрозділами Міністерства, органами державної влади України, а також іншими органами.

Начальник відділу

Дата	2004-08-30
Тип документу	Наказ Положення
Назва	Про затвердження положень про Департамент податкової та митної політики та його структурні підрозділи
Номер	544
Автори	Міністерство фінансів України (Мінфін)

Документи що посилаються на цей