Облагают ли НДС поставку детских путевок нерезидентам
ВОПРОС: Наше предприятие покупает детские путевки на отдых, а затем продает российским и украинским фирмам. Освобождают ли такие операции от НДС?
ОТВЕТ: Напомним: до 1 января 2004 года действовал пп. 5.1.9 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость" от 03.04.97 г № 168/97-ВР (далее - Закон о НДС). Именно он освобождал от налогообложения операции по продаже детских путевок на отдых. Причем льготными были только путевки в те учреждения, которые названы в Перечне заведений отдыха общегосударственного значения и по типам, операции по продаже путевок в которые на отдых детей не подлежат обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденном постановлением КМУ от 05.08.97 г № 835. В то же время пп. 5.1.9 Закона о НДС не распространял указанной льготы на продажу путевок нерезидентам. То есть до начала этого года льготировали только продажу путевок резидентам, а путевки, продаваемые за рубеж, облагали НДС.
Но, как известно, п. 49 ст. 80 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2004 год" от 27.11.03 г № 1344-IV (далее - Закон о Госбюджете-2004) приостановил на текущий год действие" подпункта 5.1.9 (кроме продажи путевок на санаторне-курортное лечение детей и продажи путевок на отдых детей в летний период со дня вступления в силу Закона Украины от 17 июня 2004 года "О внесении изменений в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2004 год" по 1 сентября 2004 года в заведениях по перечню, установленному Кабинетом Министров Украины)".
Что же получается: пп. 5.1.9 Закона о НДС приостановлен не полностью. Отмена льгот не коснулась, в частности, детских путевок на отдых в летний период. А как быть с путевками, реализуемыми нерезидентам?
Сразу скажем, однозначного ответа законодательство не дает. Тут возможны два подхода.
Первый - либеральный. Пункт 49 ст. 80 Закона о Госбюджете-2004 приостановил запрет на льготы по продаже путевок нерезидентам. И фактически льготой теперь пользуются согласно этому Закону, а он говорит только о продаже путевок и ни слова о нерезидентах. Возможно, кто-то скажет: в пп. 5.1.9 временно не работает только его первая часть, то есть поставка "путевок на санаторно-курортное лечение и отдых детей в заведениях по перечню, установленному Кабинетом Министров Украины". А что касается второй, где сказано: "Указанная льгота не распространяется на поставку путевок нерезидентам", то она "жива" и ею нужно руководствоваться. Здесь можно возразить. Закон о Госбюджете-2004 полностью приостановил пп. 5.1.9 Закона о НДС (а не частично) и называет операции, льготируемые в 2004 году. Поэтому новые нормы можно применять и при продаже путевок нерезидентам.
Второй- фискальный. Подпункт 5.1.9 Закона о НДС приостановлен частично: только для объектов налогообложения, а "нерезидентные" ограничения остались. Дело в том, что п. 49 ст. 80 Закона о Госбюджете-2004 не определил новых льгот, а словами "кроме продажи" ограничил установленные Законом о НДС. То есть льготы по путевкам на санаторно-курортное лечение детей (правда, по новому Перечню) и их отдых (в летний период) остаются. В том числе продолжает действовать и запрет на льготу при продаже путевок нерезидентам, для которых и ранее льгот не было.
Кроме того, цель приостановления действия льготных НДСных подпунктов на 2004 год - сократить льготы (абз. 1 ст. 80 Закона о Госбюджете-2004). Поэтому понятно, что ГНАУ будет против освобождения от НДС операций по поставке путевок нерезидентам.
Ну а если Вам по душе либеральный подход, свое право на льготу придется отстаивать.
“Все о бухгалтерском учете”, № 72 (983), 5 августа 2004 г.