Замена утерянной библиотечной книги

ВОПРОС: Библиотека является бюджетной организацией. Взамен утерянной библиотечной книги студенты либо возвращают в библиотеку другую книгу, либо уплачивают денежные средства. Вправе ли библиотекарь оформить такую замену? И если да, то какими первичными документами? Как отразить такую операцию в учете?

ОТВЕТ: Библиотеки, согласно требованиям ст. 19 Закона о библиотеках, обеспечивают реализацию прав граждан (пользователей) на библиотечное обслуживание. В свою очередь, пользователи библиотек обзаны соблюдать правила пользования библиотеками и в случае утери книги - возмещать её рыночную стоимость или заменять давно ценной (ст. 23 указанного Закона).

Право на библиотечное обслуживание граждан на территории Украины (предоставление абонемента (разрешения на выдачу книг на дом), услуг читального зала и др.) предусмотрено п. 2.1 Типовых правил. В соответствии с данными Правилами каждая книга, выданная по абонементу, фиксируется в читательском формуляре, а факт ее выдачи подтверждается подписью пользователя.

Потеряв или повредив книгу библиотечного фонда, пользователь должен заменить ее аналогичной или равноценной книгой либо возместить её рыночную стоимость. Размер возмещения определяется библиотекой (п. 3.4, 3.5 Типовых правил).

Рассмотрим, как отражаются операции по замене книги и возмещению ее стоимости в бухгалтерском учете.

Согласно Плану счетов для бюджетных учреждений и организаций библиотечные фонды можно отнести к необоротным активам, имеющим материальную форму (п. 7 Инструкции № 64). Такие активы учитываются на счете 11 "Прочие необоротные материальные активы" (субсчет 112 "Библиотечные фонды"), независимо от стоимости отдельных экземпляров, с применением упрощенного, группового либо иного специфического порядка учета (п. 20 и 22 Инструкции № 64).

Книги, пособия и другие издания, относящиеся к библиотечному фонду, учитываются с применением группового учета по номинальным ценам, включая стоимость начальных переплетных работ (п. 42 Инструкции № 64). Все документы, относящиеся к библиотечному фонду, маркируются специальным штампом, содержащим название библиотеки.

Обращаем внимание: согласно п. 88 Инструкции № 64 начисление износа на библиотечные фонды не предусмотрено.

При замене утерянной книги на аналогичную прежде всего следует учесть, что книга, предложенная взамен, должна иметь стоимость, равную утерянной (поврежденной) - таково требование п. 3.5 Типовых правил. Далее необходимо:

- старую книгу списать с баланса библиотеки и оформить списание Актом списания изъятой из библиотеки литературы ф. № ОЗ-5 (бюджет);

- новую книгу оприходовать на баланс библиотеки (созданная комиссия присваивает ей номенклатурный номер) и оформить Актом приемки-передачи основных средств ф. № ОЗ-1 (бюджет);

- проведенную операцию отразить в мемориальном ордере № 9 ф. № 438;

- итоги мемориального ордера занести в книгу "Журнал-главная".

Размер убытка, понесенного вследствие уничтожения (порчи) материальных ценностей, следует определять исходя из балансовой стоимости таких ценностей, но не ниже 50 % их балансовой стоимости на момент установления такого факта с учетом индексов инфляции, соответствующего размера налога на добавленную стоимость и размера акцизного сбора (п. 2 Порядка № 116).

Рассмотрим вышеизложенное на конкретных примерах, воспользовавшись при этом разъяснениями, которые даны в Письме № 3875.

ПРИМЕР 1

В библиотеку по истечении соответствующего срока студентом не была возвращена книга, ранее выданная ему из библиотечного фонда. Согласно данным учета стоимость вы- данной книги составляла 16 грн. 50 коп. Вместо утерянной книги студент возвратил новую, аналогичной цены. В рассматриваемом случае вместо утерянной книги новая может быть приобретена библиотекой как за счет специального фонда, так и за счет общего.

С помощью табл. 1 поясним отражение операции по приобретению новой книги взамен утерянной.

Таблица 1

ПРИМЕР 2

Студент возместил стоимость утерянной им библиотечной книги (определенную библиотекой) денежными средствами. Компенсация установлена библиотекой в 10-кратном размере стоимости недостачи.

В данном случае восстановление библиотечного фонда вследствие утери документов (книг) должно осуществляться в особом порядке. Поступившие средства от пользователей за испорченные или утерянные книги являются собственными средствами бюджетных учреждений и организаций и направляются исключительно на пополнение книжного фонда (пп. 4 п. II Перечня № 659). Представим отражение двух вариантов операции по приобретению библиотекой книги (за счет общего и за счет специального фондов) в табличной форме (табл. 2).

Таблица 2

Перечень документов

1. Закон о библиотеках - Закон Украины от 27.01.95 г. № 32/95-ВР "О библиотеках и библиотечном деле", с изменениями.

2. Порядок № 116 - Порядок определения размера убытков от хищения, недостачи, уничтожения (порчи) материальных ценностей, утвержденный постановлением КМУ от 22.01.96 г. № 116, с изменениями.

3. Инструкция № 64 - Инструкция по учету основных средств и других необоротных активов бюджетных учреждений, утвержденная приказом Государственного казначейства Украины от 17.07.2000 г. № 64.

4. Типовые правила пользования библиотеками - Типовые правила пользования библиотеками, утвержденные приказом Министерства культуры и искусств Украины от 05.05.99 г. № 275.

5. Перечень № 659 - Перечень групп собственных поступлений бюджетных учреждений и требования относительно их создания и направления использования, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 17.05.02 г. № 659.

6. Письмо № 3875 - письмо ГКУ от 12.05.04 г. № 07-04/959-3875.

Юлия Литовченко,
бухгалтер-эксперт фирмы "Баланс-Клуб"

Документи що посилаються на цей