Комментарий к письму Государственного комитета
по вопросам регуляторной политики
и предпринимательства Украины
от 23.07.2004 г. № 5041
По трудовому соглашению работают только
лицензированные охранники
Сначала немного лирики. Как вы заметили, в комментируемом документе речь идет о "трудовом соглашении". И хотя данное словосочетание достаточно широко используют в жизни, нормативно-правовые акты о его толковании умалчивают. Объяснять, что же это за зверь такой, бралось Минтруда Украины, которое в письме от 11.03.02 г. № 06/2-4/42 (далее - письмо № 06/2) пришло к выводу: трудовое соглашение фактически представляет собой договор подряда. Другими словами, относится к гражданско-правовым договорам.
Последующая цепь понятна: коль деятельности необходима лицензия (п. 43 ст. 9 Закона Украины "О лицензировании определенных видов предпринимательской деятельности" от 01.06.2000 г. № 1775-111), то у охранника она должна быть. Дальше, правда, не все гладко: на сегодня определен лишь орган лицензирования - это МВД (постановление КМУ от 14.11.2000 г. № 1698). А вот лицензионные условия не утверждены и поныне. И тем не менее в интересах самого потребителя услуги полюбопытствовать, а есть ли лицензия у охранника "со стороны". Теперь о своих - штатных стражах. Как совершенно справедливо сказало Минтруда в письме № 06/2, исполнение обязанностей охранника на основании трудового договора не требует наличия лицензии, в отличие от предоставления услуг по гражданско-правовому договору.
“Все о бухгалтерском учете”, № 93 (1004), 7 октября 2004 г.