ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ
26.08.2004 N 16247/7/24-1117
Щодо списання вартості несплачених
обсягів природного газу
Державна податкова адміністрація України доводить до відома, що починаючи з 21 травня 2004 року у зв'язку з набранням чинності постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року N 550 "Деякі питання списання вартості несплачених обсягів природного газу" (далі - постанова N 550), розробленої на виконання Закону України від 5 червня 2003 року N 911-IV "Про списання вартості несплачених обсягів природного газу", розпочато процедуру списання несплачених обсягів природного газу.
Процедура та механізм списання вартості несплачених обсягів природного газу визначаються згідно із затвердженими постановою N 550 Порядком списання та Методиками розрахунків несплачених обсягів природного газу для підприємств нафтогазового комплексу та для підприємств - виробників теплової енергії та тепло- і водопостачання (з формами документів, необхідних для його проведення).
Передбачається списати заборгованість бюджетів всіх рівнів, газозбутових підприємств, постачальників газу, підприємств теплокомуненерго, яка виникла в період 1995 - 1998 років в частині розрахунків за природний газ і послуги з його транспортування, в доларовому еквіваленті.
Враховуючи складний шлях проходження газу від видобувного підприємства до кінцевого споживача розрахунки несплачених обсягів природного газу здійснюються знизу доверху по всьому ланцюгу, а остаточний підрахунок вартості несплачених обсягів природного газу проводиться на заключній стадії <...> та затверджуються Міжвідомчою комісією.
Списанню підлягає вартість несплачених обсягів природного газу підприємств з тепло- і водопостачання перед підприємствами - постачальниками природного газу в рахунок списання заборгованості з платежів до бюджету, що підлягала розстроченню відповідно до підпункту 18.1.2 пункту 18.1 статті 18 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" ( 2181-14 ) станом на 1 січня 2001 року і не сплачена на день прийняття Закону N 911 (5 червня 2003 року).
З метою завершення процедури списання вартості несплачених обсягів природного газу підприємств з тепло- і водопостачання перед підприємствами - постачальниками природного газу у регістрах бухгалтерського обліку передбачається проведення списання заборгованості з платежів до бюджету відповідно до підпункту 18.1.2 пункту 18.1 статті 18 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" ( 2181-14 ), які виникли станом на 1 січня 2001 року і були не сплачені на день прийняття Закону N 911 (05.06.2003).
Проведення процедури списання заборгованості з платежів до бюджету покладається на органи державної податкової служби України, в яких зареєстровані як платники податків підприємства, що вважаються останніми в ланцюгу списання несплачених обсягів газу, а саме:
<...>
Підставою для проведення органами державної податкової служби України процедури списання є Рішення Міжвідомчої комісії про списання несплачених обсягів природного газу (додаток 11) разом з відповідним Актом (додаток 10) , які в установленому порядку надсилаються Державною податковою адміністрацією України.
При прийнятті органами державної податкової служби рішення про списання заборгованості з платежів до бюджету необхідно використовувати зразок форми рішення, затвердженого Положенням про списання та розстрочення податкового боргу платників податків у зв'язку з відміною картотеки (наказ Державної податкової адміністрації України від 14 березня 2001 року N 103, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10 січня 2002 р. за N 16/6304), до якого вносяться зміни щодо підстави списання, виключення слова "безнадійний", та додаткового запису "який підлягав розстроченню за рішенням від _________ N __, та залишився не сплаченим на 05.06.2003".
Списання зазначеної заборгованості за рішенням державного податкового органу здійснюється в межах сум, визначених та затверджених актами Міжвідомчої комісії.
Враховуючи, що списання податкової заборгованості, зазначеної у Рішеннях про реструктуризацію буде здійснюватися частками, по мірі надходження Актів, затверджених Міжвідомчою комісією, Рішення про реструктуризацію податкового боргу 2000 року не скасовується до повного списання реструктурованих і не сплачених сум.
У разі проведення операції списання реструктурованих сум, термін сплати яких не настав згідно з графіком їх погашення, необхідно внести зміни до укладених у 2001 р. договорів про розстрочення, аналогічні для дострокової сплати.
Згідно з п. 10 Порядку, затвердженого постановою N 550 , одночасно із списанням основної суми заборгованості з платежів до бюджету проводиться коригування відповідних сум пені та штрафних санкцій, які згідно з чинним законодавством нараховувались на суми такої заборгованості (у т.ч. довідково нарахованих згідно з пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону N 2181 . Зазначене коригування у картках особових рахунків здійснюється на підставі рішення державного податкового органу аналогічного рішенню про списання пені та штрафних санкцій, нарахованих на безнадійний податковий борг.
Списанню на загальних підставах підлягають також суми заборгованості з платежів до бюджету, реструктуровані згідно з пп. 18.1.1 п. 18.1 ст. 18 Закону N 2181, рішення про реструктуризацію яких були скасовані за невиконання умов дії розстрочки.
Нараховані відсотки за користування податковим кредитом, у разі дострокового розірвання договору, списанню не підлягають.
При цьому з метою уникнення додаткового оподаткування при проведенні списання вартості несплачених обсягів природного газу списана заборгованість не підлягає включенню до валових доходів та витрат і не підлягає відображенню в податковому обліку податку на додану вартість підприємств та організацій, які здійснюють таке списання.
Заступник Голови С.I.Лекарь