ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
30.11.2004 N 8367
Щодо ліцензування медичної практики
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув лист суб'єкта підприємницької діяльності Підгори Н.С. щодо ліцензування медичної практики, та повідомляє наступне.
Згідно з пунктом 26 статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) ліцензуванню підлягає такий вид господарської діяльності, як медична практика.
Відповідно до статті 1 вищезазначеного Закону України ( 1775-14 ), суб'єкт господарювання - зареєстрована в установленому законодавством порядку юридична особа незалежно від її організаційно-правової форми та форми власності, яка провадить господарську діяльність, крім органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності.
Тобто, для здійснення господарської діяльності з медичної практики, фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності, може отримати ліцензію, відповідно до вимог Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ).
Відповідно до пункту 12 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності" від 04.07.2001 року N 756, для отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики необхідно подати, зокрема, засвідчені в установленому порядку копії документів, що підтверджують відповідність кваліфікації персоналу вимогам до здійснення медичної практики (диплом державного зразка про медичну освіту або сертифікат лікаря-спеціаліста, виданий вищим медичним навчальним закладом III-IV рівня акредитації, закладом післядипломної освіти); посвідчення про присвоєння (підтвердження) відповідної кваліфікаційної категорії за спеціальністю; свідоцтво про проходження підвищення кваліфікації та перепідготовки молодших медичних і фармацевтичних працівників, видане вищим медичним навчальним закладом, закладом післядипломної освіти I-III рівня акредитації.
Відповідно до статті 74 Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров'я" ( 2801-12 ) медичною і фармацевтичною діяльністю можуть займатися особи, які мають відповідну спеціальну освіту і відповідають єдиним кваліфікаційним вимогам.
Наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства охорони здоров'я України від 15.02.2002 N 23/57, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.03.2002 року N 214/6502, затверджено зміни до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики, якими запроваджені спеціальні освітні і кваліфікаційні вимоги до ліцензіата. Суб'єктам господарювання забороняється допускати до здійснення медичної практики осіб, які не відповідають цим вимогам.
Також повідомляємо, що згідно з пунктом 5 Положення про Державну службу боротьби з економічною злочинністю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.93 р. N 510, підрозділи Державної служби боротьби з економічною злочинністю користуються правами, передбаченими Законами України "Про міліцію" ( 565-12 ), "Про оперативно-розшукову діяльність" ( 2135-12 ), Кримінально-процесуальним кодексом України ( 1001-05, 1002-05, 1003-05 ). Зокрема, за наявності даних про порушення законодавства, що регулює фінансову, господарську та іншу підприємницьку діяльність, які тягнуть за собою кримінальну відповідальність, працівники ДСБЕЗ мають право:
- безперешкодно входити до приміщень підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності (крім іноземних дипломатичних представництв), до виробничих приміщень, складів, сховищ, що використовуються громадянами для заняття підприємництвом;
- проводити за участю власника, його представників огляд виробничих, складських, торговельних, службових приміщень, транспортних засобів та інших місць зберігання майна і його використання;
- вилучати необхідні матеріали про кредитні та фінансові операції, матеріальні цінності, кошти, а також сировину і продукцію в установленому законодавством порядку; опечатувати каси, приміщення і місця зберігання документів, грошей, товарно-матеріальних цінностей.
Разом з тим, у статті 5 Закону України "Про міліцію" ( 565-12 ) зазначається, що міліція виконує свої завдання неупереджено, у точній відповідності із законом. Ніякі виняткові обставини або вказівки службових осіб не можуть бути підставою для будь-яких незаконних дій або бездіяльності міліції. Тому огляд приміщень, витребування та вилучення документів, опечатування приміщень повинно здійснюватись працівниками ДСБЕЗ відповідно до порядку здійснення таких дій, встановлених законодавством.
Відповідно до частини 3 статті 24 Закону України "Про міліцію" ( 565-12 ) дії працівника міліції можуть бути оскаржені до органів внутрішніх справ, суду або прокурору.
Заступник Голови С.I.Третьяков