ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 08.06.2004 № 343
Про хід виконання Указу Президента України від 12.01.2004р № 27/2004
"Про додаткові заходи щодо поліпшення діяльності
служби дільничних інспекторів міліції"
В Івано-Франківській області здійснено комплекс організаційних та практичних заходів, спрямованих на удосконалення діяльності дільничних інспекторів міліції, виконання вимог Указу Президента України від 12 січня 2004 року № 27 "Про додаткові заходи щодо поліпшення діяльності служби дільничних інспекторів міліції".
Зокрема, рішенням 8 сесії Івано-Франківської обласної ради від 28.10.03р. № 250-8/2003 затверджена Комплексна програма профілактики злочинності, якою передбачено виділення на правоохоронну діяльність впродовж 2004-2005 років 9,5 млн. грн., з яких у поточному році облдержадміністрацією профінансовано 1 млн. 270 тис.грн.
Для покращення роботи органів внутрішніх справ в районах прийнято програми вдосконалення правоохоронної діяльності. Відповідними сесіями місцевих рад фінансування таких програм затверджено на 2004 рік в сумі 1 млн. 117 тис.грн з них уже профінансовано 482 тис.грн.
Вишукано 100 тис. грн., завдяки чому дільничні інспектори міліції повністю забезпечені форменим одягом нового взірця.
Рішенням обласної ради від 05.02.2004р. № 53 затверджено фінансування будівництва та придбання житла для дільничних інспекторів міліції сільської місцевості в сумі 500 тис. грн.
З метою забезпечення житлом працівників органів внутрішніх справ області, в тому числі дільничних інспекторів міліції, здійснюється реконструкція двох корпусів адміністративних приміщень УМВС, що в обласному центрі, під малосімейні квартири, для чого з коштів обласного бюджету виділено 270,7 тис. грн. та 120 тис. грн. з Програми забезпечення житлом дільничних інспекторів міліції. Введення в експлуатацію цього об'єкта дасть змогу до Дня міліції додатково забезпечити житлом більше 50 працівників міліції.
Також підготовлено інвестиційний проект будівництва в обласному центрі 9-ти поверхового будинку з пайовою участю УМВС в області на 35 квартир.
Однак, незважаючи на те, що Указом Президента України № 27/2004 держадміністраціям доручено вишукати можливості для забезпечення благоустроєним житлом дільничних інспекторів міліції, не вирішується питання будівництва службово-житлових приміщень дільничних інспекторів міліції в Галицькому, Снятинському районах, м. Яремче, хоча від керівництва міськрайвідділів надходили пропозиції про передачу на баланс та будівництво таких будинків в с.Дубівці (Галицький район), смт. Заболотів (Снятинський район) та виділення під будівництво земельної ділянки на території смт. Ворохта Яремчанської міської ради.
За науково обґрунтованими нормами навантаження на одного дільничного інспектора міліції не повинно перевищувати 2,2 тис. чоловік сільського населення та 3 Тис. чоловік міського населення. На даний час 254 дільничні інспектори міліції обслуговують 500 селищних та сільських рад, на території яких розміщено 804 населених пункти, де проживає майже 1,4 млн. населення. Середньообласне навантаження на одного дільничного інспектора міліції становить 5,5 тис. чоловік, а в деяких районах цей показник в 2 і більше рази перевищує норми (Рожнятівський РВ - 8,3 тис. чол. на одного дільничного інспектора міліції, Калуський МРВ - 7,6 тис. чол., Снятинський РВ - 6,8 тис. чол., Тлумацький РВ - 6,5 тис. чол., Надвірнянський РВ - 6,3 тис. чол.).
За час дії Указу Президента України від 12.01.2004р. № 27/2004 „Про додаткові заходи щодо поліпшення діяльності служби дільничних інспекторів міліції"" виділено 33 одиниці автотранспорту, в т.ч. 17 - за рахунок коштів обласного бюджету. На даний час мінімальна потреба службового автотранспорту для дільничних інспекторів міліції області становить 70 одиниць. Для міськрайвідділів додатково необхідно придбати 40 одиниць автотранспорту, в тому числі для Івано-Франківського МВ - 17, Калуського та Коломийського МРВ - по 5, Тисменицького РВ - 3, Галицького, Рогатинського, Рожнятівського РВ - по 2, Богородчанського, Городенківського, Косівського РВ та Яремчанського МВ - по 1.
Про це йшлося на засіданні колегії облдержадміністрації 25.05.2004р. Виходячи з вищесказаного:
1. З метою підвищення зацікавленості особового складу служби дільничних інспекторів міліції в постійному вдосконаленні професійної майстерності. вивчення і розповсюдження передового досвіду роботи серед працівників цієї служби щорічно у два етапи проводити конкурси професійної майстерності:
- перший етап - на кращого дільничного інспектора міліції міськрайвідділу;
- другий етап - на кращого дільничного інспектора міліції області, проводиться до Дня міліції.
Для переможців обласного конкурсу встановити наступні призи:
- за перше місце - автомобіль у службове користування та 1000 гри.;
- за друге місце - 1500 грн.;
- за третє місце - 1000 грн.
Хід і результати проведення конкурсів широко висвітлювати у засобах масової інформації.
Визначити механізм фінансування проведення конкурсу.
УМВСУ в області, головне фінансове управління облдержадміністрації,
райдержадміністрації, міськвиконкоми
II півріччя 2004 року, постійно
2. Щоквартально, за участю начальників органів внутрішніх справ, проводити робочі зустрічі з дільничними інспекторами міліції, на які запрошувати голів райдержадміністрацій, міських голів та голів рад усіх рівнів. З'ясовувати проблемні питання в роботі дільничних інспекторів міліції та вносити необхідні корективи до регіональних програм забезпечення правопорядку в населених пунктах на 2003-2005 роки.
УМВСУ в області, райдержадміністрації, міськвиконкоми,
органи місцевого самоврядування
II квартал 2004 року, постійно
3. Головам райдержадміністрацій, міським головам вжити невідкладних заходів щодо забезпечення житлом дільничних, старших дільничних інспекторів міліції та осіб начальницького складу підрозділів адміністративної служби міліції з керівництва дільничними інспекторами, що потребують поліпшення житлових умов. З цією метою:
3.1. Головам Богородчанської, Городенківської, Калуської, Косівської, Тлумацької райдержадміністрацій вирішити питання про передачу на баланс відповідних райвідділів УМВС приміщень, підібраних для переобладнання в „будинки шерифа".
3.2. Головам Галицької, Снятинської райдержадміністрацій, Івано-Франківському та Яремчанському міським головам вишукати приміщення для переобладнання в „будинки шерифа" та вирішення питання про їх передачу на баланс відповідних міськрайвідділів УМВС.
3.3. Забезпечити відповідне фінансування будівництва службово-житлових будинків дільничних інспекторів міліції.
3.4. Сприяти вирішенню питання працевлаштування членів родин дільничних інспекторів міліції в тих населених пунктах, де будуть збудовані службово-житлові будинки дільничних інспекторів міліції та членів родин дільничних інспекторів міліції, які проживають на дільниці, яку обслуговують.
3.5. Щоквартально заслуховувати інформацію голів житлово-побутових комісій про стан обліку дільничних інспекторів міліції, які потребують покращення житлових умов. Сприяти у наданні дільничним інспекторам міліції безвідсоткових кредитів для будівництва особистого житла.
райдержадміністрації, міськвиконкоми, УМВСУ в області,
II квартал 2004 року, постійно
4. Райдержадміністраціям, міськвиконкомам вжити заходів для виконання доручення голови облдержадміністрації щодо централізованого придбання для кожного працівника служби дільничних інспекторів міліції області мобільних телефонів за рахунок коштів місцевих бюджетів.
райдержадміністрації, міськвиконкоми, УМВСУ в області
III квартал 2004 року
5. З метою забезпечення належної мобільності та оперативного вирішення питань щодо попередження і розкриття злочинів, захисту прав і свобод громадян налагодити матеріально-технічне постачання, дільничних інспекторів міліції в т.ч.:
- заміну фізично застарілого парку стаціонарних та переносних радіостанцій для забезпечення стійкого радіозв'язку між черговими частинами та дільничними інспекторами міліції;
- забезпечення спецзасобами та форменим одягом;
- придбання за рахунок місцевих бюджетів для служби дільничних інспекторів міліції службових автомобілів з розрахунку один автомобіль на 3-4 працівників служби дільничних інспекторів міліції;
- забезпечення „сумками шерифа".
райдержадміністрації, міськвиконкоми УМВСУ в області,
головне фінансове управління облдержадміністрації,
управління з питань діяльності правоохоронних органів,
оборонної та мобілізаційної роботи апарату облдержадміністрації
I півріччя 2005 року, постійно
6. З урахуванням поданої УМВСУ в області інформації про необхідну, згідно з науковообгрунтованими нормативами, штатну чисельність дільничних інспекторів міліції, помічників дільничних та інших працівників, визначених
Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо місцевої міліції" визначитися з необхідними коштами на їх утримання за рахунок місцевих бюджетів.
райдержадміністрації, міськвиконкоми, головне фінансове управління облдержадміністрації,
управління з питань діяльності правоохоронних органів,
оборонної та мобілізаційної роботи апарату облдержадміністрації, УМВСУ в області,
III квартал 2004 року
7. Категорично заборонити використання дільничних інспекторів міліції не за призначенням, виконання функцій, не пов'язаних з безпосередньою роботою на дільниці. Кожний такий факт не залишати без уваги та відповідного реагування.
УМВСУ в області, райдержадміністрації, міськвиконкоми
постійно
8. З метою формування у населення позитивної громадської думки організувати на регулярній основі в регіональних засобах масової інформації цикли передач та спеціальні рубрики про позитивний досвід роботи дільничних інспекторів міліції.
управління у справах преси та інформації облдержадміністрації,
відділ з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю апарату облдержадміністрації,
управління з питань діяльності правоохоронних органів,
оборонної та мобілізаційної роботи апарату облдержадміністрації, УМВСУ в області,
райдержадміністрації, міськвиконкоми, III квартал 2004 року,
постійно
9. З урахуванням стану виконання Закону України "Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону" при кожній селищній та сільській раді відновити роботу громадських формувань та громадських пунктів охорони правопорядку, забезпечивши їх меблями, оргтехнікою та зв'язком.
органи місцевого самоврядування, райдержадміністрації, міськвиконкоми,
УМВСУ в області, управління з питань діяльності правоохоронних органів,
оборонної та мобілізаційної роботи апарату облдержадміністрації III квартал 2004 року,
постійно
10. Доручити Прикарпатському юридичному інституту МВС України та Центру громадських зв'язків УМВС щоквартально проводити соціологічні дослідження щодо оцінки населенням якості та ефективності роботи органів внутрішніх справ, зокрема, дільничних інспекторів міліції, та розробці заходів до усунення недоліків у їх роботі.
Прикарпатський юридичний інститут МВС України,
УМВСУ в області, II квартал 2004 року,
постійно
Голова обласної державної адміністрації Михайло Вишиванюк