КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ
ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Індексація грошових доходів
ПИТАННЯ: З якого часу запроваджено індексацію заробітної плати і на які індекси потрібно її індексувати протягом 2004 р. працівникам районної лікарні?
ВІДПОВІДЬ: Індексують грошові доходи громадян відповідно до Закону України від 06.02.2003 р. №491-IV "Про індексацію грошових доходів населення" (нова редакція), що набрав чинності з березня 2003 р. З метою його реалізації постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1078 затверджено Порядок проведення індексації грошових доходів населення.
Індексації підлягають доходи працівників у межах прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб. Частина доходів, що перевищує прожитковий мінімум, індексації не підлягає.
Порядком передбачено, що індекс для проведення індексації обчислюють наростаючим підсумком, починаючи з березня 2003 р., множенням місячних індексів споживчих цін, що публікуються Держкомста-том України. Індексація провадиться, якщо величина індексу споживчих цін, обчисленого наростаючим підсумком, перевищить поріг індексації (101%). У 2003-2004 рр. індекси споживчих цін були такими.
| Місяць |
Індекси споживчих цін, % (за даними Держкомстату України) | |
| 2003р. |
2004р. | |
| Січень Лютий Березень Квітень Травень Червень Липень Серпень Вересень Жовтень Листопад Грудень |
101,5 101,1 101,1 100,7 100,0 100,1 99,9 98,3 100,6 101,3 101,9 101,5 |
101,4 100,4 100,4 100,7 100,7 100,7 100,0 99,9 101,3 102,2 101,6 102,4 |
Грошові доходи у зв'язку з індексацією підвищують з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому офіційно опубліковано індекс споживчих цін. Оскільки індекс споживчих цін у березні 2003 р. становив 101,1%, тобто перевищив поріг індексації (опубліковано в квітні 2003 р.), право на індексацію на 1,1% (101,1 - 100) настало в травні 2003р.
Водночас п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення передбачено, що в разі підвищення мінімальної заробітної плати, а також зростання грошових доходів населення без перегляду їхніх мінімальних розмірів місяць, в якому відбулося підвищення, вважається базовим. Грошові доходи громадян за цей місяць не індексують. Індекс для подальшої індексації обчислюють з наступного за базовим місяця.
Працівникам, яким заробітну плату було підвищено згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 19.05.2003 р. №740 "Про підвищення посадових окладів (ставок заробітної плати) працівників установ, закладів і організацій окремих галузей бюджетної сфери" в травні та липні 2003 р., їхні грошові доходи в 2003 р. не індексували. Право на індексацію доходів цих працівників настало в січні 2004 р. на 2,1 %, у лютому - на 3,6%.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2004р. №166 "Про підвищення посадових окладів (ставок заробітної плати) працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери" в березні 2004 р. відбулося чергове підвищення доходів працівників бюджетної сфери, тому індексацію в березні 2004 р. не провадили. Індекс споживчих цін для подальшої індексації розраховувався з квітня 2004 р. Індексації підлягали доходи за липень і серпень на індекси 1,4%.
Вересень 2004 р. також вважається базовим у зв'язку з підвищенням з 1 вересня 2004 р. посадових окладів (ставок заробітної плати) працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 р. №1097. Індексацію за вересень не провадили, і розрахунок індексів для індексації розпочався з жовтня минулого року. Оскільки індекс споживчих цін за жовтень становив 102,2%, індексації підлягали доходи за грудень на індекс 2,2%.
Приклади розрахунку індексів споживчих цін для індексації та сум індексації наведено в таблиці.
Крім того, в разі зростання доходів окремих працівників у зв'язку з підвищенням розміру мінімальної заробітної плати (з 1 грудня 2003 р. - 205 грн., з вересня 2004 р. - 237 грн.) ці місяці для таких працівників вважаються базовими. За ці місяці доходи не індексують. Індекси для подальшої індексації розраховують відповідно до Порядку. Але якщо в разі підвищення посадових окладів відповідно до зазначених постанов Кабінету Міністрів України та в разі підвищення розміру мінімальної заробітної плати в окремих категорій працівників не відбулося зростання грошових доходів загалом, місяці такого підвищення не вважаються базовими і їх доходи за ці місяці індексують на визначені згідно з Порядком індекси.
Нараховують і виплачують індексацію одночасно з нарахуванням та виплатою заробітної плати за місяць, доходи за який згідно з Порядком підлягають індексації.
| Місяць |
Індекс споживчих цін для визначення порога індексації, % |
Приріст індексу споживчих цін для індексації", % |
Розмір індексації доходу в межах прожиткового мінімуму, грн. |
| 2003 р. | |||
| Травень |
Базовий (місяць підвищення доходів) |
- |
- |
| Червень |
100,1 |
- |
- |
| Липень |
Базовий |
- |
- |
| Серпень |
98,3 |
- |
- |
| Вересень |
98,9 (0,983х1,006х100) |
- |
- |
| Жовтень |
100,2 (0,983х1, 006 х х1,013)х100 |
||
| Листопад |
102,1 (0,983 х 1 ,006 х х 1,013х1,019х100) |
||
| Грудень |
101,5 |
- |
- |
| 2004 р. | |||
| Січень |
101,4 |
2,1(102,1 - 100) |
7,67 (365 грн.х 2,1 : 100) |
| Лютий |
100,4 |
3,6(1,021 х 1,015х х 100- 100) |
13,14 (365грн. х 3,6: 100) |
| Березень |
Базовий |
||
| Квітень |
100,7 |
- |
- |
| Травень |
101,4 (1,007х1,007х100) |
- |
- |
| Червень |
100,7 |
- |
- |
| Липень |
100,7 (1,007х1,000х100) |
1,4(101,4- 100) |
5,41 (386,73грн. х 1,4:100) |
| Серпень |
100,6 ( 1, 007х1,000 х х 0,999х100) |
1,4(101,4- 100) |
5,41 (386,73грн. х 1,4: 100) |
| Вересень |
Базовий |
- |
- |
| Жовтень |
102,2 |
- |
|
| Листопад |
101,6 |
- |
|
| Грудень |
102,4 |
2,2(102,2- 100) |
8,51 (386,73грн. х 2,2: 100) |
О.Христенко,
Заступник начальника управління
рівня життя та моніторингу бідності
“Праця і зарплата”, березень 2005р.
Передплатний індекс 30214