ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЛИСТ
28.02.2005 N 10-22/0806-ЕП
Начальникам регіональних
митниць та митниць
Про окремі питання кваліфікації порушень
митних правил при переміщенні громадянами
транспортних засобів
До Держмитслужби надходять запити, зокрема, Глухівської, Кіровоградської митниць, щодо можливої кваліфікації дій громадян-резидентів та нерезидентів у випадках
1. виявлення фактів користування громадянами-резидентами транспортними засобами, тимчасово ввезеними громадянами-нерезидентами;
2. переміщення громадянами-нерезидентами транспортних засобів на підставі документів, що підтверджують право користування цими транспортними засобами, термін дії яких закінчився, або які не легалізовано в консульських установах України за кордоном.
У зв'язку з викладеними питаннями роз'яснюємо наступне.
1. Відповідно до ст. 11 Закону України від 13.09.01 N 2681-III "Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України" тимчасово ввезені громадянами-нерезидентами транспортні засоби не можуть бути передані у володіння або користування іншим особам.
Тому у випадку виявлення факту користування громадянином-резидентом транспортним засобом, тимчасово ввезеним громадянином-нерезидентом, розгляду підлягає питання про наявність в діях останнього складу порушення митних правил, передбаченого ст. 336 Митного кодексу України ( 92-15 ).
При складанні протоколу про порушення митних правил за відсутності правопорушника врахуванню підлягають положення пункту 6.2.4 Методичних рекомендацій щодо провадження у справах про порушення митних правил, затверджених наказом Держмитслужби від 30.12.04 N 936.
2. У випадках виявлення фактів переміщення громадянами-нерезидентами транспортних засобів на підставі документів, що підтверджують право користування цими транспортними засобами, термін дії яких закінчився, або які не легалізовано в консульських установах України за кордоном, слід враховувати наступне.
Документи, термін дії яких закінчився, не є підробленими, отриманими незаконним шляхом, не містять неправдивих відомостей і тому не відносяться до категорії документів, подання яких митному органу як підставу для переміщення товарів чи транспортних засобів тягне за собою відповідальність, передбачену ст. 352 Митного кодексу України ( 92-15 ).
Слід враховувати, що відповідно до п. 18 Правил митного оформлення транспортних засобів, номерних вузлів та агрегатів, що переміщуються через митний кордон України, затверджених наказом Держмитслужби України від 25.06.99 N 393, механічні транспортні засоби, на які відсутні документи, що підтверджують правомірність володіння або користування ними, не підлягають пропуску на митну територію України.
Необхідності легалізації документів, що підтверджують право користування транспортними засобами, в консульських установах України за кордоном для громадян-нерезидентів законодавством України не передбачено.
Таким чином у викладених випадках підстави для висновків про вчинення порушень митних правил відсутні.
Заступник директора Департаменту боротьби
з митними правопорушеннями I.С.Бриндальський