Согласие на предоставление налоговому органу
статистической информации - право,
а не обязанность предприятия
ВОПРОС: В соответствии с п. 7 ст. 11 Закона Украины от 04.12.90 г. № 509 с изменениями, внесенными Законом Украины от 12.01.05 г. № 2322 "О государственной налоговой службе в Украине" органы налоговой службы имеют право получать "... от органов статистики данные, необходимые для использования их в проведении анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности".
Сейчас ГНИ рассылает письма налогоплательщикам относительно дачи разрешения налоговому органу на получение статистический и финансовой отчетности:
"Проект "Програма модернізації державної податкової служби України" передбачає забезпечення комплексу заходів, спрямованих на підвищення ефективності роботи податкової служби, встановлення партнерських стосунків між платниками податків і органами ДПС шляхом запровадження кардинальних змін щодо обслуговування платників податків. При цьому відбувається зміна пріоритету фіскальної функції податкового органу на функцію супроводження шляхом здійснення постійного моніторингу клієнта.
З метою створення достовірної та повної інформаційної бази по кожному платнику податків, проведення ефективного аналізу податкової та фінансової звітності, визначення втрат бюджету внаслідок впровадження нових законодавчих актів з питань оподаткування, вивчення практики господарської діяльності підприємства для окреслення вузьких місць в оподаткуванні, на виконання Указу Президента України від 23.06.04 р. № 671 "Про невідкладні заходи щодо підвищення ефективності справляння податку на додану вартість" та відповідно до статті 22 Закону України "Про державну статистику" прошу Вашої згоди щодо надання органами державної статистики місячної, квартальної та річної статистичної та фінансової звітності Вашого підприємства до ДПА у N-ській області.
Вашу відповідь прошу у тижневий термін надати в письмовому вигляді до ДПІ. Приклад згоди додається."
К каким последствиям может привести отказ или разрешение в получении сведений из органов статистики?
ОТВЕТ: В ст. 22 Закона Украины “О государственной статистике” (в редакции Закона Украины от 13.07.2000 г. N 1922) указано, что статистическая информация, которая позволяет прямо или опосредствовано установить конкретного респондента или определить первичные данные относительно него, может быть распространена при согласии этого респондента и в соответствии с согласованными с ним условиями, или если она получена из общедоступных источников.
Таким образом, без согласия предприятия налоговый орган не может получить статистическую информацию. Давать или не давать разрешение на предоставление налоговому органу данных статистической отчетности - это Ваше право, а не обязанность.
В случае, если принято решение не давать свое согласие на предоставление налоговому органу статистической информации, то какие-либо отрицательные последствия для предприятия отсутствуют.
Если вы решили не давать согласие налоговому органу в получении статистической отчетности, рекомендуем воспользоваться прилагаемым проектом ответа.
Приложение
Начальнику ГНИ
__________________
__________________
На Вашу просьбу изложенную относительно предоставления органами государственной статистики месячной, квартальной и годовой статистической отчетности нашего предприятия в ГНА в N –ской области сообщаем следующее
Действующим законодательством Украины, которое регулирует вопросы налогообложения, в том числе Указом Президента Украины от 23.06.04 г. № 671, не предусмотрено предоставление в налоговой орган данных статистической отчетности предприятий.
Так Законом о налогообложении прибыли (абз. 3 ст. 16.4) предусмотрено что “налоговый орган не может требовать предоставления форм отчетносmu или учета; прямо не предусмотренных этим Законом, в том числе составленных по правилам Бухгалтерской отчтетности других, не предусмотренных этим Законом балансов или отчетности: Статистическая и бухгалтерская отчетность подается органам государственной статистики согласно закону”
Законами Украины “О системе налогообложения”, “О государственной налоговой службе”, “О налоге на добавленную стоимость” и другими дан исчерпывающий перечень документов, предоставление которых в налоговой орган является обязательным. На основании этих документов налоговый орган обязан проводить анализ на предприятии.
На основании вышеизложенного, а также в соответствии со ст. 22 “О государственной статистике”, наше предприятие отказывается дать согласие органу государственной статистики на предоставление в ГНА в N-ской области статистической и финансовой отчетности.
Направляя настоящее письмо, надеемся на взаимопонимание и дальнейшее сотрудничество на условиях взаимного соблюдения требований действующего законодательства.
С уважением,
Директор ______________
Адвокат Бухгалтера, №6 (84), март, 2005г.
Подписной индекс 23311