ПРАВЛІННЯ ФОНДУ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ ВІД НЕЩАСНИХ ВИПАДКІВ
НА ВИРОБНИЦТВІ ТА ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА
12.10.2000 N 14

( Постанова втратила чинність на підставі Постанови Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України
N 18 від 20.04.2001 )

Про затвердження Типового положення
про відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних захворювань України
в районах та містах обласного значення

На підставі статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ) правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України постановляє:

Затвердити Типове положення про відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в районах та містах обласного значення (додається).

Голова С.Сторчак

Затверджено
Постанова правління Фонду
соціального страхування
від нещасних випадків
на виробництві
та професійних захворювань
України
12.10.2000 N 14

Типове положення
про відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних захворювань
України в районах та містах обласного значення

1. Відділення в районі (місті обласного значення) (далі - Відділення) є робочим органом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд), яке утворюється відповідно до статті 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ).

2. Відділення здійснює на території одного або декількох районів (міст) державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання (далі - страхування від нещасного випадку), є підзвітним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях та місті Києві (далі - Управління) і в своїй діяльності керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), Законом "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ), Кодексом законів про працю України ( 322-08 ), Законом "Про охорону праці" ( 2694-12 ), Статутом Фонду, рішеннями правління, виконавчої дирекції Фонду та Управління, іншими нормативно-правовими актами, які регламентують функціонування системи страхування від нещасного випадку, а також Положенням про Відділення, яке розробляється на базі цього Типового положення і затверджується начальником Управління.

3. Основними завданнями Відділення є:

а) реалізація державної політики у сфері страхування від нещасного випадку, рішень правління, виконавчої дирекції Фонду та Управління;

б) розроблення і проведення профілактичних заходів, спрямованих на усунення шкідливих і небезпечних виробничих факторів, запобігання нещасним випадкам на виробництві, професійним захворюванням та іншим випадкам загрози здоров'ю застрахованих, викликаним умовами праці (далі - профілактика нещасних випадків);

в) відновлення здоров'я та працездатності потерпілих на виробництві від нещасних випадків або професійних захворювань (далі - потерпілі), проведення їх соціальної реабілітації;

г) відшкодування матеріальної та моральної шкоди потерпілим і членам їх сімей;

д) збирання страхових внесків, капіталізованих платежів, коштів з інших джерел, передбачених Законом про страхування від нещасного випадку ( 1105-14 ).

4. Відділення відповідно до покладених на нього завдань:

а) сприяє страхувальникам у реалізації ефективних систем управління охороною праці на виробництві;

б) аналізує причини нещасних випадків, організує розробку та виконання заходів щодо їх попередження;

в) перевіряє стан профілактичної роботи та охорони праці на підприємствах, в установах та організаціях (далі - підприємства), вивчає та поширює вітчизняний і міжнародний досвід профілактики нещасних випадків, надає страхувальникам з цих питань необхідні консультації;

г) організує навчання та підвищення рівня знань працівників, які вирішують питання охорони праці;

д) надає підприємствам на безповоротній основі фінансову допомогу для розв'язання особливо гострих проблем з охорони праці;

е) забезпечує фінансування заходів, передбачених цільовими програмами поліпшення стану безпеки, умов праці та виробничого середовища, бере участь у їх реалізації;

є) пропагує безпечні та нешкідливі умови виробництва, розповсюджує нормативні акти, спеціальну літературу з питань страхування від нещасного випадку та охорони праці, виконує інші профілактичні заходи.

Обов'язки Відділення щодо профілактики нещасних випадків виконують страхові експерти з охорони праці, які мають право:

безперешкодно та в будь-який час відвідувати підприємства для перевірки стану умов і безпеки праці та проведення профілактичної роботи з цих питань;

у складі відповідних комісій брати участь у розслідуванні нещасних випадків, а також у перевірці знань з охорони праці працівників підприємств;

одержувати від роботодавців пояснення та інформацію, в тому числі у письмовій формі, про стан охорони праці;

брати участь у роботі комісій з питань охорони праці підприємств;

вносити власникам підприємств, органам виконавчої влади, державного нагляду за охороною праці подання про порушення законодавства про охорону праці і вимагати вжиття економічних санкцій або притягнення до відповідальності посадових осіб, які допустили ці порушення, а також про заборону подальшої експлуатації робочих місць, дільниць і цехів, робота яких загрожує здоров'ю або життю працівників;

складати протоколи про адміністративні правопорушення у разі невиконання Положення про розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на підприємствах, в установах і організаціях;

брати участь як незалежні експерти в роботі комісій з випробувань та приймання в експлуатацію виробничих об'єктів, засобів виробництва та індивідуального захисту, апаратури та приладів контролю;

брати участь у проведенні відповідними спеціалістами експертної оцінки стану умов та безпеки праці, визначенні для підприємств розмірів страхових внесків на страхування від нещасних випадків залежно від фактичного стану безпеки виробництва;

ж) провадить реєстрацію страхувальників;

з) складає та веде реєстри страхувальників та потерпілих;

й) сприяє створенню на кожному підприємстві умов для своєчасного надання потерпілому кваліфікованої першої невідкладної допомоги, швидкої допомоги у разі потреби його госпіталізації, ранньої діагностики професійного захворювання;

і) організовує цілеспрямоване та ефективне лікування потерпілого з метою якнайшвидшого відновлення його здоров'я;

ї) забезпечує надання потерпілому в повному обсязі постійно доступної, раціонально організованої медичної допомоги, яка включає:

обслуговування вузькопрофільними лікарями та лікарями загальної практики;

догляд медичними сестрами удома, в лікарні або в іншому лікувально-профілактичному закладі;

акушерський та інший догляд удома або в лікарні під час вагітності та пологів;

утримання в лікарні, реабілітаційному закладі, санаторії або в іншому лікувально-профілактичному закладі;

забезпечення необхідними лікарськими засобами, протезами, ортопедичними, коригуючими виробами, окулярами, слуховими апаратами, спеціальними засобами пересування, зубопротезування (за винятком протезування з дорогоцінних металів);

й) бере участь у встановленні медико-соціальною експертною комісією ступеня втрати працездатності потерпілим;

к) забезпечує згідно з медичним висновком допомогу потерпілому у веденні домашнього господарства або компенсування йому відповідних витрат.

Обов'язки Відділення щодо виконання функцій, передбачених підпунктами "і", "ї", "й" та "к" п. 4 цього Типового положення, виконують фахівці спеціалізованої медичної та патронажної служби страхування від нещасних випадків;

л) вживає всіх необхідних заходів для підтримання, підвищення та відновлення працездатності потерпілого;

м) організовує навчання та перекваліфікацію потерпілого, який не може виконувати попередню роботу; вирішує питання працевлаштування потерпілого із зниженою працездатністю;

н) укладає угоди з лікувально-профілактичними закладами та окремими лікарями про обслуговування потерпілих та угоди з навчальними закладами про перенавчання інвалідів;

о) організовує робочі місця для інвалідів, компенсуючи при цьому за рахунок Фонду витрати виробництва, які не покриваються коштами від збуту виробленої продукції;

п) організовує залучення інвалідів до участі в громадському житті;

р) своєчасно та в повному обсязі відшкодовує працівникові або особам, які перебували на його утриманні, шкоду, заподіяну внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті; виплачуючи:

допомогу у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю до відновлення працездатності або встановлення інвалідності;

одноразову допомогу в разі стійкої втрати професійної працездатності або смерті потерпілого;

щомісяця грошову суму в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого;

пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання;

пенсію у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання;

грошову суму за моральну шкоду за наявності факту заподіяння цієї шкоди потерпілому;

допомогу дитині, яка народилася інвалідом внаслідок травмування на виробництві її матері під час її вагітності;

погашає заборгованість по відшкодуванню шкоди потерпілим, яка склалася до 2001 року;

с) здійснює згідно з чинним законодавством страхові виплати громадянам України, які переїхали на постійне проживання за кордон, а також іноземним громадянам, які постійно проживають в Україні;

т) сплачує за потерпілого внески на медичне та пенсійне страхування;

у) організовує поховання померлого внаслідок виробничої травми або професійного захворювання, відшкодування вартості пов'язаних з цим ритуальних послуг відповідно до місцевих умов;

ф) щорічно розробляє і не пізніше 10 січня подає Управлінню звіт за минулий календарний рік про страхову діяльність, виконання програми робіт, бюджету Відділення, стан охорони праці та соціального захисту потерпілих на території;

х) письмово повідомляє страхувальнику умовний клас професійного ризику його підприємства та відповідний страховий тариф;

ц) провадить розрахунки і визначає для страхувальників розміри знижки чи надбавки до страхового тарифу;

ч) контролює своєчасну та повну сплату страхувальниками страхових внесків;

ш) роз'яснює населенню через засоби масової інформації права та обов'язки суб'єктів страхування від нещасного випадку, передбачені законодавством, надає страхувальникам і застрахованим консультації з питань страхування від нещасного випадку на безоплатній основі, регулярно інформує громадськість про свою діяльність.

5. Відділення має право:

а) одержувати від підприємств і осіб, які добровільно застрахувалися у Фонді, інформацію та документи, що стосуються нарахування і сплати страхових внесків до Фонду, перевіряти правильність складання цих документів;

б) проводити в порядку, визначеному законодавством України, планові та позапланові перевірки фінансово-господарської діяльності суб'єктів підприємницької діяльності щодо сплати та цільового використання ними збору на страхування від нещасного випадку;

в) вимагати від керівників та інших службових осіб підприємств і осіб, які добровільно застрахувалися у Фонді, усунення порушень законодавства щодо сплати страхових внесків і використання коштів Фонду, накладати на порушників адміністративні стягнення;

г) заслуховувати інформацію посадових осіб підприємств про стан охорони праці та хід виконання завдань і заходів у цій сфері;

д) відносити у будь-який час підприємства у разі систематичних порушень нормативних актів про охорону праці до більш високого класу професійного ризику виробництва або знижувати цей клас з початку фінансового року, якщо страхувальник значно поліпшив стан охорони праці.

6. Відділення в процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з місцевими органами виконавчої влади, державного нагляду за охороною праці, підприємствами, об'єднаннями громадян, структурними підрозділами фондів з інших видів соціального страхування.

7. Відділення очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади директором виконавчої дирекції Фонду за погодженням з правлінням Фонду.

Начальник відділення має заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади за його наказом.

8. Начальник відділення:

а) здійснює керівництво діяльністю Відділення, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Відділення завдань та прийняті ним рішення, визначає ступінь відповідальності заступників начальника Відділення, керівників структурних підрозділів;

б) організовує діяльність Відділення, спрямовану на розроблення здійснення заходів щодо профілактики нещасних випадків, реабілітації потерпілих, відшкодування їм шкоди та фінансування системи страхування від нещасного випадку на території;

в) подає на затвердження начальнику Управління кошторис доходів і витрат;

г) видає у межах своєї компетенції накази, організовує та контролює їх виконання;

д) забезпечує виконання актів законодавства, які регламентують діяльність працівників Відділення;

е) затверджує положення про структурні підрозділи і посадові інструкції працівників Відділення, штатний розпис Відділення в межах граничної чисельності та фонд оплати праці його працівників;

є) вирішує питання призначення на посаду та звільнення з посади працівників Відділення;

ж) створює, реорганізує чи ліквідовує структурні підрозділи Відділення;

з) розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису витрат на утримання Відділення та майном Відділення - відповідно до чинного законодавства;

и) керує всіма видами навчання підлеглих йому працівників для своєчасного та повного виконання завдань, покладених на Відділення;

і) організовує інформаційно-аналітичне забезпечення системи страхування від нещасного випадку;

ї) вживає заходів для зміцнення матеріально-технічної бази, створення сприятливих умов для плідної праці фахівців Відділення;

й) забезпечує впровадження автоматизованих робочих місць працівників Відділення, автоматизацію процесу обробки, зберігання та передачі інформації в сфері страхування від нещасного випадку, створення реєстру страхувальників і реєстру інвалідів праці;

к) створює при Відділенні спеціальну комісію, яка за бажанням страхувальника чи застрахованого розглядає спори щодо суми страхових внесків, розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань. До складу комісії на громадських і паритетних засадах входять представники місцевих органів виконавчої влади, застрахованих осіб і страхувальників;

л) забезпечує зберігання відповідно до існуючих вимог одержаних від страхувальників документів, що підтверджують право потерпілих на страхові виплати та інші соціальні послуги;

м) звертається з поданням до відповідних органів державного нагляду за охороною праці про прийняття рішень щодо притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у порушеннях законодавства про охорону праці;

н) вносить в установленому порядку пропозиції щодо обмеження, а у разі потреби - припинення роботи підприємств, окремих виробництв, цехів до усунення порушень, які загрожують життю та здоров'ю людей;

о) організовує захист прав і законних інтересів Відділення, у тому числі в суді;

п) скликає в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;

р) забезпечує конфіденційність одержаних у результаті діяльності Відділення відомостей про страхувальників, застрахованих і осіб, які мають право на одержання страхових виплат;

с) вживає заходів дисциплінарної відповідальності до працівників Відділення;

т) щорічно, а також на вимогу Управління, звітує перед ним про свою діяльність;

у) виконує інші повноваження, передбачені законодавством про страхування від нещасного випадку.

9. Відділення утримується за рахунок коштів Фонду.

Гранична чисельність, фонд оплати праці працівників Відділення, кошторис доходів і видатків в межах виділених асигнувань затверджуються начальником Управління.

10. Відділення є юридичною особою, має самостійний кошторис, рахунок в установі банку, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.