НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ

ЛИСТ
09.03.2005 N 05-39-11/1075

ВАТ ХК "Луганськтепловоз"

Щодо діяльності основного споживача

Національна комісія регулювання електроенергетики України розглянула лист ВАТ ХК "Луганськтепловоз" від 16.02.2005 N 863-01-97 та повідомляє.

Відповідно до частини третьої статті 277 Господарського кодексу України ( 436-15 ) абонент має право відпускати енергію приєднаним до його мереж вторинним споживачам (субабонентам). У цьому випадку субабоненти укладають договір енергопостачання з абонентом і мають права і несуть обов'язки абонента, а абонент має права та несе обов'язки енергопостачальника.

Відповідно до частини третьої статті 39 Господарського кодексу України ( 436-15 ) права споживачів, механізм реалізації захисту цих прав та відносини між споживачами товарів (робіт, послуг) і виробниками (виконавцями, продавцями) регулюються законом про захист прав споживачів та іншими законодавчими актами. Таким чином, норми Господарського Кодексу України є загальними по відношенню до спеціальних законів, які регулюють правовідносини між суб'єктами господарювання.

Оскільки правовідносини у сфері електроенергетики регулюються Законом України "Про електроенергетику" ( 575/97-ВР ) та іншими нормативно-правовими актами, тому норми цих актів законодавства виступають як спеціальні по відношенню до загальних положень Господарського кодексу України ( 436-15 ).

Відповідно до частини третьої статті 14 цього Кодексу ( 436-15 ) ліцензія - документ державного зразка, який засвідчує право суб'єкта господарювання - ліцензіата на провадження зазначеного в ньому виду господарської діяльності протягом визначеного строку за умови виконання ліцензійних умов. Відносини, пов'язані з ліцензуванням певних видів господарської діяльності, регулюються законом.

Так, відповідно до статті 13 Закону України "Про електроенергетику" ( 575/97-ВР ) та статті 7 Закону України "Про природні монополії" ( 1682-14 ), діяльність з виробництва, постачання та передачі електричної енергії підлягає ліцензуванню. Ліцензія видається окремо на кожний вид діяльності відповідно до інструкції, умов і правил здійснення окремих видів діяльності, що затверджуються Національною комісією регулювання електроенергетики України.

Взаємовідносини споживачів електричної енергії, постачальників електричної енергії та електропередавальних організацій регулюються Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ від 31.07.1996 N 28 (у редакції постанови НКРЕ від 22.08.2002 N 928 (далі - Правила).

Пунктом 1.2 Правил визначено:

електропередавальна організація - суб'єкт господарювання, який отримав ліцензію НКРЕ на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами або місцевими (локальними) електричними мережами, а також суб'єкт господарювання, який отримав ліцензію НКРЕ на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та ліцензію НКРЕ на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території;

основний споживач - споживач електричної енергії або власник електричних мереж, мережі якого безпосередньо підключені до мереж електропередавальної організації або до магістральних (міждержавних) електромереж та який передає частину електроенергії своїми електромережами субспоживачам.

Абзацом першим пункту 1.6 Правил встановлено, що відносини між споживачами та субспоживачами, у тому числі їх взаємна діяльність, регулюються договором про спільне використання технологічних електричних мереж основного споживача, що укладається між ними на основі типового договору (додаток 3 до Правил).

Таким чином, правовідносини між основним споживачем та субспоживачем регулюються договором про спільне використання технологічних електричних мереж основного споживача.

Член Комісії Ю.Андрійчук