Расходы на содержание автотранспорта
Современное учреждение, заведение трудно сегодня представить без транспортного средства, предназначенного для обеспечения хозяйственных и других потребностей. Какие расходы, связанные с содержанием такого средства, и в каких размерах учреждение может включить в смету доходов и расходов? С этим вопросом читатели обращались в нашу редакцию неоднократно.
В настоящей консультации на конкретном примере мы предлагаем рассмотреть один из вариантов планирования расходов по коду экономической классификации расходов 1135 "Оплата транспортных услуг и содержание транспортных средств".
Планирование расходов на содержание автотранспорта бюджетных учреждений осуществляется по коду экономической классификации расходов 1135 "Оплата транспортных услуг и содержание транспортных средств".
По этому коду, согласно Приказу № 194, предусмотрены расходы:
- на содержание транспорта;
- доставку работников на работу собственным и арендованным транспортом, учащихся общеобразовательных школ на обучение;
- приобретение горюче-смазочных материалов;
- текущий ремонт автомобилей и транспортных средств, их планово-техническое обслуживание;
- приобретение запчастей, уплату налогов и сборов, предусмотренных действующим законодательством, страхование и медицинский осмотр водителей;
- аренду транспортных средств и т. п.
Объемы расходов на вышеперечисленные цели исчисляются исходя из основных показателей заведения, его функций, задач, а также наличия транспортных средств, их технических характеристик и технического состояния.
ПРИМЕР
На балансе учреждения находятся следующие транспортные средства.
Таблица 1
| № п/ п |
Модель (марка) транспортного средства |
Коли- чество автомо- билей |
Год выпус- ка |
Техническое состояние |
Ожидаемый пробег в 2005 году, км |
Рабочий объем двигателя, см куб. |
| 1. |
"Ланос" ТА-486 |
1 |
2001 |
Рабочее |
8980 |
1 598 |
| 2. |
ГАЗ-32213 "Газель" |
1 |
2000 |
То же |
10635 |
2300 |
| 3. |
ГАЗ-52-04 |
1 |
1998 |
-"- |
4580 |
4750 |
| 4. |
ВАЗ-2101 |
1 |
1993 |
Нерабочее, подлежит списанию |
- |
1 198 |
Объем ассигнований на содержание этих транспортных средств, которые следует предусмотреть сметой доходов и расходов на 2005 год, рассчитаем по направлениям расходов.
Расходы на приобретение
горюче-смазочных материалов
Исчисление суммы ассигнований на приобретение горюче-смазочных материалов осуществляется по нормам, предусмотренным Приказом № 43.
Указанные нормы зависят от марки автомобиля, его километража и условий эксплуатации. Кроме того, упомянутым Приказом предусмотрена система корректирующих коэффициентов, которые устанавливаются с учетом дорожных, климатических и эксплуатационных факторов.
Отметим, что конкретные величины коэффициентов в регламентированных пределах устанавливаются приказом руководителя предприятия, учреждения или организации. В нашем примере нормы расходов горючего на 100 км пробега будут составлять:
Таблица 2
| № п/п |
Наименование автомобиля |
Базовая линейная норма горючего на 100 км пробега, л |
| 1. |
"Ланос" ТА-486 |
9,5 |
| 2. |
ГАЗ-32213 "Газель" |
19,4 |
| 3. |
ГАЗ-52-04 |
22,0 |
Расчет объема расходов на приобретение смазочных материалов произведем по нормам, предусмотренным п. 2.3 вышеупомянутого Приказа. Следовательно, расходы смазочных материалов будут составлять:
- моторного масла - до 1,8 л/100 л;
- трансмиссионного масла - до 0,15 л/100 л;
- специального масла - до 0,05 л/100 л;
- пластичного масла - до 0,1 кг/100 л.
С учетом предполагаемого километража пробега в течение 2005 года горюче-смазочных материалов положено приобрести:
Таблица 3
| № п / п |
Модель (модификация автомобиля) |
Ожида- емый пробег, км |
Горючее |
Масло | ||||
| Бензин марки А-95, л |
Бензин марки А-76, л |
мотор- ное, л |
транс- мис- сион- ное, л |
спе- циаль- ное, л |
плас- тич- ное, кг | |||
| 1. |
"Ланос" ТА-486 |
8980 |
853 |
- |
15,3 |
1,3 |
0,4 |
0,8 |
| 2. |
ГАЗ-32213 "Газель" |
10635 |
- |
2063 |
36,6 |
3,0 |
1,0 |
2,0 |
| 3. |
ГАЗ-52-04 |
4580 |
- |
1 008 |
18,1 |
1,5 |
0,5 |
1,0 |
| Всего |
24 195 |
853 |
3071 |
70 |
5,8 |
1,9 |
3,8 | |
Теперь рассчитаем сумму ассигнований, необходимую для приобретения исчисленного количества горюче-смазочных материалов. Для этого объемы бензина и масла, указанные в вышеприведенной таблице, умножим на цены, действовавшие на время составления сметы.
Представим этот расчет в форме таблиц (таблицы 4 и 5).
Расчет суммы расходов на приобретение
горюче-смазочных материалов в 2005 году
Горючее
Таблица 4
| Бензин марки А-95 |
Бензин марки А-76 |
Всего, тыс. грн. | ||||
| Объем, л |
Стоимость 1 л, грн. |
Сумма, тыс. грн. |
Объем, л |
Стоимость 1 л, грн. |
Сумма, тыс. грн. | |
| 853 |
2,90 |
2,5 |
3071 |
2,60 |
8,0 |
10,5 |
Смазочные материалы
Таблица 5
| Масло | |||||||||||
| моторное |
трансмиссионное |
специальное |
пластичное | ||||||||
| Объ- ем, л |
Стои- мость 1 л, грн. |
Сум- ма, грн. |
Объ- ем, грн. |
Стои- мость 1 л, грн. |
Сум- ма, грн. |
Объ- ем, л |
Стои- мость 1 л, грн. |
Сум- ма, грн. |
Объ- ем, л |
Стои- мость 1 л, грн. |
Сум- ма, грн. |
| 70 |
28,0 |
1 960 |
5,8 |
51,0 |
295,8 |
1,9 |
21,0 |
39,9 |
3,8 |
94 |
357,2 |
Следовательно, в смету расходов на приобретение горюче-смазочных материалов необходимо заложить 13,2 тыс. грн.
Расчет суммы налога, удерживаемого с
владельцев транспортных средств
Уплата данного налога предусмотрена Законом № 1963, а ставки и порядок его исчисления - ст. 3 вышеназванного Закона. Следует отметить, что учебные заведения государственной и коммунальной формы собственности, финансируемые из соответствующих бюджетов, имеют льготы по этому налогу относительно учебных транспортных средств при условии использования их в соответствии с уставной деятельностью, то есть по назначению. Под уставной деятельностью при этом понимается предоставление практических и теоретических навыков во время изучения таких предметов, как автодело и тракторное дело. Поэтому если учебного транспорта учреждение не имеет, то данный налог оно должно уплачивать на общих основаниях, исходя из отчетных данных о количестве транспортных средств по состоянию на 1 января планового периода (ф. № 2-ТР, утвержденная Приказом № 389).
Сумма расходов на уплату этого налога исчисляется исходя:
- из объема двигателя (устанавливается на единицу объема, которая равна 100 см куб.);
- мощности двигателя (устанавливается на единицу мощности, которая равна 1 кВт);
- длины водного вида транспорта (устанавливается на единицу длины, которая равна 100 см).
В нашем примере расходы на уплату налога с владельцев транспортных средств в 2005 году будут составлять:
Таблица 6
| № п / п |
Код транс- портного средства |
Модель и марка транспортного средства |
Объем цилиндров двигателя, см куб. |
Коли- чество транс- портных средств, ед. |
Ставка налога в грн. в год с 100 см куб. |
Сумма, грн. |
| 1. |
8703 |
"Ланос" ТА-486 |
1 598 |
1 |
5,00 |
79,90 |
| 2. |
8702 |
ГАЗ-32213 "Газель" |
2300 |
1 |
3,60 |
82,80 |
| 3. |
8704 |
ГАЗ-52-04 |
4750 |
1 |
10,00 |
475,0 |
| 4. |
8703 |
ВАЗ-2101* |
1 198 |
1 |
4,00 |
47,92 |
| Всего |
685,62 | |||||
| * Несмотря на то что в заведении имеется автомобиль марки ВАЗ-2101, который не используется и подлежит списанию, его нужно включать в расчет для уплаты налога. | ||||||
Таким образом, можно утверждать, что сметой доходов и расходов на уплату данного налога, по данным нашего примера, следует предусмотреть 0,7 тыс. грн.
Обращаем внимание, что Законом № 2505 внесены изменения в ст. 3 Закона № 1963 относительно ставок налога на отдельные виды транспортных средств.
В нашем примере это касается автомобилей по коду транспортного средства:
87 02 - 5 грн. со 100 см куб.
87 04 - 15 грн. со 100 см куб.
Расчет суммы сбора за
загрязнение окружающей среды
Упомянутый сбор уплачивают все субъекты хозяйствования независимо от формы собственности, в ходе деятельности которых происходит загрязнение окружающей среды.
Порядок начисления и уплаты этого сбора определен Инструкцией № 162 (далее - Инструкция). Поскольку автомобили, которые находятся на балансе бюджетных организаций и используются в их деятельности, являются первичными источниками загрязнения, вышеназванный сбор они должны уплачивать на общих основаниях.
Объектом исчисления данного сбора являются объемы фактического использования видов горючего, в результате сжигания которых образуются загрязняющие вещества (п. 3.1 Инструкции).
Во время исчисления размера этого платежа, который осуществляется согласно соответствующей формуле, учитывается объем выброса загрязняющего вещества (горючего) в тоннах. Количество горючего, которое будет использовано в течение 2005 года, исчисляется в литрах. Таким образом, нам необходимо перевести показатель количества указанного горючего, представленного в литрах, в тонны.
Для этого нужно применить соответствующий коэффициент. Для бензина он составляет 0,74 кг/л (письмо Госкомстата № 293).
В нашем примере бюджетная организация находится в областном центре и использует автомобили, работающие на бензине. Проектом сметы на 2005 год учреждением предусматривается приобрести 3 924 литра бензина. В упомянутом городе проживает более 1 млн. человек.
При таких условиях расчет суммы сбора, которую положено заплатить за загрязнение окружающей среды, будет следующим:
3 924 л х 0,74 кг/л : 1 000 = 2 904 т;
2 904 тн х 4,5* грн. х 1,25** х 1,8*** = 29,40 грн.
Следовательно, в смету расходов на 2005 год следует заложить расходы на оплату сбора за загрязнение окружающей среды в сумме 0,03 тыс. грн.
Заметим, что в 2005 году, согласно постановлению № 1790, к нормативам сбора за загрязнение окружающей природной среды будет применяться коэффициент 1,082. Вводится этот коэффициент с I квартала текущего года.
Расходы на проведение техосмотра
Проведение технического обслуживания и ремонта транспортных средств осуществляется на основании Положения, утвержденного Приказом № 102.
Размеры платежей за проведение технического осмотра, определенные Приказом № 549, отражены в табл. 7.
Таблица 7
| № п/п |
Название платежа |
Сумма, грн. |
| 1. |
Техосмотр автомобилей |
7,50 |
| 2. |
Проверка технического состояния с применением диагностического оборудования |
34,00 |
| 3. |
Стоимость талона о прохождении технического осмотра |
11,89 |
| Всего |
53,39 |
Исходя из того, что в заведении на учете (по статотчету) находится 4 автомобиля, 3 из которых - в рабочем состоянии, в смету расходов на проведение техосмотра следует включить 160 грн., или 0,2 тыс. грн. (53,39 х 3) = 160,17 (грн.).
Расходы на страхование владельцев
транспортных средств
Основным документом по вопросам страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств является Закон № 1961.
Размер страхового платежа рассчитывается путем умножения базового платежа на корректирующие и дополнительные коэффициенты. Величины этих коэффициентов, как предусмотрено разделом VII упомянутого Закона, зависят от типа транспортного средства, а также типа и срока действия договора, других факторов.
Размеры страховых платежей утверждены согласно требованиям Закона № 1961. Воспользовавшись предложенными этим Законом размерами страховых платежей 1-го типа договора, исчислим сумму ассигнований для обеспечения страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на 2005 год.
В нашем примере (исходя из Распоряжения № 3099) они будут составлять:
- для "Ланоса" ТА-486 - 206,96 грн.;
- ГАЗ-32213 "Газель" - 886,13 грн.;
- ГАЗ-52-04 - 542,17 грн.
Таким образом, для осуществления указанных расходов сметой следует предусмотреть 1,6 тыс. грн. (206,96 + 886,13 + 542,17).
Прочие расходы
Исчислим сумму расходов на проведение текущего ремонта автомобилей, их планово-техническое обслуживание, а также на приобретение запчастей к транспортным средствам, которые предусмотрено использовать для замены непригодных и сработанных агрегатов, узлов и деталей.
Напомним, что текущий ремонт осуществляется в целях обеспечения или восстановления работоспособности изделия и заключается в замене или восстановлении отдельных его частей. Он может выполняться по заявкам или по результатам диагностирования агрегатным или обезличенным способом или другим способом (Приказ № 102).
Текущий ремонт дорожных транспортных средств состоит в выполнении работ, связанных с одновременной заменой не более двух базовых агрегатов (кроме кузова и рамы). Другие виды ремонта этих средств относятся к текущим.
Порядок проведения технического обслуживания и ремонта автомобилей изложен в Положении № 102. Допустим, что в течение 2005 года будет осуществляться профилактический ремонт и техническое обслуживание автомобилей заведения, о котором речь идет в нашем примере, на базе СТО.
Согласно договору, заключенному между заведением и СТО, сумма стоимости указанных работ составляет 0,6 тыс. грн.
Кроме того, в 2005 году заведение должно приобрести запчасти и материалы:
- фильтры смазочные - на сумму 36 грн. (2 шт. х 18 грн.);
- фильтры воздушные - 106 грн. (2 шт. х х 53 грн.);
- стартер - 170 грн. (1 шт. х 170 грн.);
- жидкость тормозную - 51 грн. (3 л х 17 грн.);
- концентрат охлаждающей жидкости - 50 грн. (2 л х 25 грн.).
Расходы на вышеуказанное будут составлять 1 013 грн., или 1,0 тыс. грн.
Распределим все исчисленные нами суммы расходов по направлениям их использования (табл. 8).
Расчет расходов на 2005 год по коду 1135
"Оплата транспортных услуг и содержание
транспортных средств"
Таблица 8
| Транс- портные средства заведе- ния |
Расходы на приоб- ретение горючего и сма- зочных материалов, тыс. грн. |
Уплата налогов и сборов |
Сумма страхо- вания, тыс. грн. |
Приоб- ретение запчастей и другие расходы, тыс. грн. |
Всего, тыс. грн. | ||
| с вла- дельцев транс- портных средств, тыс. грн. |
за загряз- нение окружа- ющей среды, тыс. грн. |
За техни- ческий осмотр, тыс. грн. | |||||
| 13,2 |
0,7 |
0,03 |
0,2 |
1,6 |
1,0 |
16,7 | |
Следовательно, в смету доходов и расходов, составленную на 2005 год, по КЭКР 1135 следует включить 16,7 тыс. грн.
__________________
* Норматив сбора в грн./т (приложение № 1 к Порядку № 303).
** Корректирующий коэффициент, который учитывает народнохозяйственное значение населенного пункта (приложение № 2 табл. 2.2 к Порядку № 303).
*** Корректирующий коэффициент, который учитывает численность жителей населенного пункта (приложение № 2 табл. 2.1 к Порядку № 303).
Перечень документов
1. Закон № 1961 - Закон Украины от 01.07.04 г. № 1961-IV "Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств", с изменениями.
2. Закон № 1963 - Закон Украины от 11.12.91 г. № 1963-XII "О налоге с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов", с изменениями.
3. Закон № 2505 - Закон Украины от 25.03.05 г. № 2505-IV "О внесении изменений в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2005 год" и другие законодательные акты".
4. Постановление № 303 - постановление КМУ от 01.03.99 г. № 303 "Об утверждении Порядка установления нормативов сбора за загрязнение окружающей природной среды и взимания этого сбора".
5. Постановление № 1790 - постановление КМУ от 31.12.04 г. № 1790 "О внесении изменений в приложение № 1 к Порядку установления нормативов сбора за загрязнение окружающей природной среды и взимания этого сбора".
6. Приказ № 43 - приказ Минтранса Украины от 10.02.98 г. № 43 "Об утверждении норм расходов топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте", с изменениями.
7. Приказ № 102 - приказ Минтранса Украины от 30.03.98 г. № 102 "Об утверждении Положения о техническом обслуживании и ремонте дорожных транспортных средств автомобильного транспорта".
8. Приказ № 194 - приказ Госказначейства Украины от 04.11.04 г. № 194 "Об утверждении Разъяснений относительно применения экономической классификации расходов бюджета и Разъяснений относительно применения классификации кредитования бюджета".
9. Приказ № 293 - приказ Госкомитета статистики Украины от 06.09.2000 г. № 293 "Об утверждении методики расчета выбросов загрязняющих веществ в воздух автотранспортом, который используется субъектами хозяйственной деятельности и другими юридическими лицами всех форм собственности".
10. Приказ № 389 - приказ Госкомстата Украины от 18.06.04 г. № 389 "Об утверждении форм государственных статистических наблюдений по автомобильному транспорту".
11. Приказ № 549 - приказ Министерства внутренних дел Украины от 16.07.01 г. № 549/333/147 "Об утверждении размеров платы за услуги, предоставляемые подразделениями Государственной автомобильной инспекции МВД Украины, и порядка ее взимания".
12. Инструкция № 162 - Инструкция о порядке исчисления и уплаты сбора за загрязнение окружающей среды, утвержденная совместным приказом Минохраны окружающей среды и ядерной безопасности Украины и ГНАУ от 19.07.99 г. № 162/379.
13. Распоряжение № 3099 - распоряжение Госкомфинуслуг от 16.12.04 г. № 3099, которым утвержден базовый страховой платеж в размере 291 грн. 49 коп.
Елена Морева,
бухгалтер-эксперт фирмы "Баланс-Клуб"