МІНІСТЕРСТВО ПРОМИСЛОВОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
ЛИСТ
19.04.2005 N 9/8-2-413
Кабінет Міністрів України
На виконання доручення КМУ
від 05.04.2005 р. N 7679/101/1-04
Міністерство промислової політики України разом з Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України, Державною митною службою України розглянули ситуацію щодо існуючої практики митного оформлення феронікелю за кодом УКТ ЗЕД (2371в-14 ) 7202600000.
Окремим дорученням Прем'єр-міністра України від 17.02.04 N 7679/0 пунктом 5 голові Державної митної служби України Каленському М.М. було запропоновано тимчасово зупинити митне оформлення експортних поставок товарів, у тому числі, феронікелю за кодом 7202600000 ( 2371в-14 ), до виконання попередніх пунктів 1-4 цього доручення.
Пунктом 3 цього доручення керівникам Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства промислової політики України, Державної митної служби України, Міністерства юстиції України та Державного комітету з підприємництва та регуляторної політики надане завдання розробити відповідний законодавчий механізм щодо контролю та регулювання експортних операцій з товарами, що наведені у п. 5 доручення. Саме на виконання цієї вимоги, за внесенням Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Кабінет Міністрів України прийняв Постанову від 23.12.2004 року N 1722, де встановлено режим ліцензування експорту окремих видів продукції металургійного виробництва, а саме феронікель за кодом 7202600000 ( 2371в-14 ). Таким чином, вступ у дію з 1 січня поточного року Постанови Кабінету Міністрів України від 23.12.2004 N 1722 - є саме те законодавче врегулювання на термін відсутності якого, тимчасово, зупинявся експорт феронікелю.
Порядок отримання дозволів на експорт та імпорт товарів, які підлягають ліцензуванню у 2005 році, встановлено наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 19.01.2005 N 11, що зареєстрований Міністерством юстиції України N 143/10423 від 02.02.2005.
На цій підставі комісія з питань погодження видачі ліцензій на експорт Мінпромполітики, розглянула та надала згоду на експорт феронікелю підприємствам:
1. ТОВ "Побузький феронікелевий завод (ПФНЗ)
(протокол N 6/192 від 24.02.05 лист-погодження N 01/8-2-309 від 24.02.05, обсяг 257.7 т);.
2. ТОВ "МетПромСервіс"
(протокол N 1/189-1 від 20.01.05 лист-погодження N 01/8-2-421 від 21.01.05, обсяг 4500 т);
3. ДЗП "Укркольорпром"
(протокол N 1/189-1 від 20.01.05 лист-погодження N 0178-1-119 від 21.01.05, обсяг 2000 т) та (протокол N 8/193 від 10.03.05 лист-погодження N 01/8-2-404 від 10.03.05, обсяг 4000 т).
Всі три підприємства отримали в Міністерстві економіки та з питань європейської інтеграції України ліцензії на право експорту:
ТОВ "ПФНЗ" ліцензія N 006133500000449;
ТОВ "МетПромСервіс" ліцензія N 006133500000098 від 27.01.05;
ДЗП "Укркольорпром" ліцензії N 006133500000119 від 24.01.05 та N 006133500000519 від 29.03.05.
Два з них розпочали експорт з митним оформленням у Запорізькій та Кіровоградській митницях:
ТОВ "ПФНЗ" близько 180 т, починаючи з 01.04.05;
ТОВ "МетПромСервіс" 470 т, починаючи з 16.02.05.
ДЗП "Укркольорпром" 15.03.2005 р. звернулось до Дніпровської регіональної митниці з метою митного оформлення партії феронікелю за ліцензією N 006133500000119, на що 25.03.2005 р. отримало відмову у митному оформленні, що за думкою посадових осіб митниці було вчинено внаслідок дії листа-заборони Державної митної служби України від 23.02.2004 р. N 25/2-9-16/2031-ЕП, який, в свою чергу, був надісланий на виконання окремого доручення Прем'єр-міністра України від 17.02.2004 р. N 7679/0. Таким чином, діями Дніпровської регіональної митниці була зупинена діяльність державного підприємства, що в свою чергу, не тільки призвело до фінансових втрат останнього, а й негативно вплинуло на бюджетні надходження.
В подальшому Державна митна служба України визнала можливість здійснення експорту феронікелю за ліцензіями Мінекономіки України (лист від 28.03.2005 р. N 25/2-09-18-3087), але не проінформувала ДЗП "Укркольорпром" про зміну своєї позиції в цьому питанні. Тільки після термінового звернення Мінпромполітики України (лист від 01.04.2005 р. N 14/8-2-488), Державна митна служба України дала відповідне роз'яснення Дніпровській регіональній митниці (лист від 11.04.2005 р. N 25/2-9-18/3840-ЕП).
З огляду вищенаведеного, а також позиції Державної митної служби України (лист від 08.04.2005 р. N 25/2-09-18/3739) та Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України (лист від 12.04.2005р. N 38-21/268), Міністерство промислової політики вважає, що питання експорту феронікелю за кодом УКТЗЕД (2371в-14 ) 7202600000 законодавчо врегульоване Постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2004р. N 1722. Вступ в дію цієї Постанови з 01.01.2005 року є остаточним виконанням окремого доручення Прем'єр-міністра України від 17.02.2004 року.
У зв'язку з викладеним вважаємо, що митне оформлення феронікелю за кодом УКТЗЕД ( 2371в-14 ) 7202600000 повинно здійснюватись виключно на підставі та умовах ліцензії виданої Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України, а Державній митній службі України необхідно надати територіальним підрозділам відповідні роз'яснення щодо умов митного оформлення феронікелю.
Просимо надати відповідне оформлення.
В.М.Шандра