НАЦІОНАЛЬНА СЛУЖБА ПОСЕРЕДНИЦТВА I ПРИМИРЕННЯ

НАКАЗ
08.06.2005 N 65

Про затвердження плану роботи
Національної служби посередництва
і примирення на друге півріччя 2005 року

З метою забезпечення виконання завдань і функцій, визначених для Національної служби посередництва і примирення Законом України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" ( 137/98-ВР ) та Положенням про Національну службу посередництва і примирення, затвердженим Указом Президента України від 17 листопада 1998 року N 1258/98, із змінами та доповненнями, внесеними Указом Президента України від 30 грудня 2000 року N 1393/2000, наказую:

1. Затвердити план роботи Національної служби посередництва і примирення на друге півріччя 2005 року (додається).

2. Заступнику голови НСПП Климову В.В., начальникам відділів НСПП, завідувачам секторами НСПП, керівнику представництва НСПП в місті Севастополі, начальникам відділень НСПП в Автономній Республіці Крим та областях забезпечити виконання положень плану роботи на друге півріччя 2005 року в передбачені ним терміни.

3. Начальникам відділень НСПП в Автономній Республіці Крим та областях розробити і до 01.07.2005 року затвердити план роботи відділень НСПП на друге півріччя 2005 року з врахуванням положень плану роботи НСПП на друге півріччя 2005 року, затвердженого пунктом 1 цього наказу.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Голова Національної служби посередництва і примирення В.Руденко

Затверджено
Наказ Національної служби
посередництва і примирення
08.06.2005 N 65

План
роботи Національної служби посередництва
і примирення на друге півріччя 2005 року

1. Організаційне забезпечення діяльності НСПП та робота з кадрами, арбітрами та посередниками

1.1. Підготувати і направити Президенту України:

- звіт про результати діяльності Національної служби посередництва і примирення в першому півріччі 2005 року.

Відповідальні: відділ
аналітично-інформаційної роботи
та прогнозування НСПП, керівники
структурних підрозділів НСПП
Термін: до 15.07.2005 року

- звіт про результати діяльності Національної служби посередництва і примирення за 9 місяців 2005 року.

Відповідальні: відділ
аналітично-інформаційної роботи
та прогнозування НСПП, керівники
структурних підрозділів НСПП
Термін: до 15.10.2005 року

1.2. Провести за навчальною програмою НСПП на базі навчальних закладів України підвищення кваліфікації 62 арбітрів.

Відповідальні: сектор кадрів
НСПП, відділ фінансів,
бухгалтерського обліку і
звітності та
матеріально-технічного
забезпечення НСПП, відділення
НСПП в Автономній Республіці
Крим та областях
Термін: 19-24.09.2005 року
17-22.10.2005 року

1.4. Провести за навчальною програмою НСПП на базі навчальних закладів України підготовку 30 посередників.

Відповідальні: сектор кадрів
НСПП, відділ фінансів,
бухгалтерського обліку і
звітності та
матеріально-технічного
забезпечення НСПП, відділення
НСПП в Автономній Республіці
Крим та областях
Термін: 14-25.11.2005 року

1.5. Провести нараду-семінар начальників відділень НСПП з питань підсумків роботи НСПП за 9 місяців 2005 року.

Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП, відділ
фінансів, бухгалтерського обліку
і звітності та
матеріально-технічного
забезпечення НСПП,
Термін: 13-14.10.2005 року

1.6. Провести нараду-семінар заступників начальників відділень НСПП в Автономній Республіці Крим та областях - начальників відділів (завідувачів секторами) правового забезпечення.

Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП, відділ
фінансів, бухгалтерського обліку
і звітності та
матеріально-технічного
забезпечення НСПП, начальники
відділень НСПП в Автономній
Республіці Крим
Термін: 11.11.2005 року

1.7. Провести нараду-семінар завідувачів секторами аналітично-інформаційної роботи та прогнозування відділень НСПП в Автономній Республіці Крим та областях.

Відповідальні: відділ
аналітично-інформаційної роботи
та прогнозування НСПП, відділ
фінансів, бухгалтерського обліку
і звітності та
матеріально-технічного
забезпечення НСПП, начальники
відділень НСПП в Автономній
Республіці Крим
Термін: 09.12.2005 року

1.8. Проводити наради-семінари з арбітрами, посередниками та позаштатними радниками НСПП по обміну досвідом роботи з питань вирішення колективних трудових спорів (конфліктів), запобігання їх виникненню, аналізу та прогнозування динаміки соціально-трудових відносин, виникнення колективних трудових спорів (конфліктів).

Відповідальні: сектор НСПП по
роботі в місті Києві,
представництво НСПП в місті
Севастополі, відділення НСПП в
Автономній Республіці Крим та
областях
Термін: один раз в місяць

1.9. Вивчити та узагальнити практику роботи з кадрами арбітрів, посередників та позаштатних радників у відділеннях НСПП

- в Хмельницькій області
- вересень 2005 року
- в Чернівецькій області
- жовтень 2005 року
Відповідальні: сектор кадрів
НСПП, начальники відділень НСПП
в Хмельницькій і Чернівецькій
областях

2. Запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів)

2.1. Забезпечити здійснення структурними підрозділами НСПП моніторингу підприємств, установ, організацій, територій та галузей, де ускладнення соціально-трудових відносин може призвести до виникнення колективних трудових спорів (конфліктів).

Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП, відділ
аналітично-інформаційної роботи
та прогнозування НСПП, сектор
НСПП по роботі в місті Києві,
представництво НСПП в місті
Севастополі, відділення НСПП в
Автономній Республіці Крим та
областях
Термін: протягом другого
півріччя 2005 року

2.2. Вивчити практику планування роботи, управління системою запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів), сприяння поліпшенню стану соціально-трудових відносин з метою запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) та узагальнення результатів діяльності структурних підрозділів НСПП з цих питань у

- відділенні НСПП у Вінницькій області
Термін: вересень 2005 року
- відділенні НСПП в Чернігівській області
Термін: листопад 2005 року
Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП

3. Забезпечення дотримання порядку розгляду матеріалів, сприяння вирішенню колективних трудових спорів (конфліктів)

3.1. Забезпечити якісну та своєчасну підготовку проектів розпоряджень НСПП про реєстрацію колективних трудових спорів (конфліктів) і вимог найманих працівників або профспілки, зняття з контролю і реєстрації колективних трудових спорів (конфліктів) і вимог найманих працівників або профспілки, що готуються структурними підрозділами НСПП.

Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП, сектор НСПП
по роботі в місті Києві,
представництво НСПП в місті
Севастополі, відділення НСПП в
Автономній Республіці Крим та
областях
Термін: постійно

3.2. Забезпечити здійснення, в разі необхідності, перевірки повноважень представників сторін колективних трудових спорів (конфліктів) відповідно до чинних законодавчих та нормативно-правових актів.

Відповідальні: сектор НСПП по
роботі в місті Києві,
представництво НСПП в місті
Севастополі, відділення НСПП в
Автономній Республіці Крим та
областях
Термін: постійно

3.3. Забезпечити правовий супровід та сприяння вирішенню розбіжностей між сторонами соціально-трудових відносин, запобігання та своєчасне вирішення колективних трудових спорів (конфліктів), що знаходяться на розгляді та контролі НСПП.

Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП, сектор НСПП
по роботі в місті Києві,
представництво НСПП в місті
Севастополі, відділення НСПП в
Автономній Республіці Крим та
областях
Термін: постійно

3.4. Забезпечити сприяння вирішенню колективних трудових спорів між профспілкою працівників енергетики та електротехнічної промисловості і Міністерством палива та енергетики України, найманими працівниками охорони здоров'я України і Міністерством охорони здоров'я України, профспілкою працівників вугільної промисловості України і Міністерством палива та енергетики України.

Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП, сектор НСПП
по роботі в місті Києві,
представництво НСПП в місті
Севастополі, відділення НСПП в
Автономній Республіці Крим та
областях
Термін: постійно

3.5. Надавати допомогу відділенням НСПП, сторонам колективних трудових спорів (конфліктів) у забезпеченні додержання Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" ( 137/98-ВР ), зокрема у створенні примирних органів, підборі кандидатур арбітрів та посередників, організації їх роботи у примирних органах.

Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП, сектор НСПП
по роботі в місті Києві,
представництво НСПП в місті
Севастополі, відділення НСПП в
Автономній Республіці Крим та
областях
Термін: постійно

3.6. Вивчити роботу з метою надання практичної допомоги з питань дотримання порядку підготовки матералів щодо запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів), їх реєстрації та сприяння своєчасному їх вирішенню у відділеннях НСПП:

- в Запорізькій області
- жовтень 2005 року
- в Кіровоградській області
- грудень 2005 року
Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП

4. Взаємодія НСПП із сторонами соціально-трудових відносин

4.1. Поглиблювати взаємодію НСПП, її відділень в Автономній Республіці Крим та областях з центральними органами виконавчої влади, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями профспілок та роботодавців у вирішенні колективних трудових спорів (конфліктів), запобіганні їх виникненню.

Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП, сектор НСПП
по роботі в місті Києві,
представництво НСПП в місті
Севастополі, начальники
відділень НСПП в Автономній
Республіці Крим та областях
Термін: протягом другого
півріччя 2005 року.

4.2. Активізувати практичне виконання заходів, спрямованих на реалізацію методичних рекомендацій щодо здійснення взаємодії НСПП з центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями профспілок і роботодавців з питань запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) та сприяння своєчасному їх вирішенню.

Відповідальні: відділ
аналітично-інформаційної роботи
та прогнозування НСПП, сектор
НСПП по роботі в місті Києві,
представництво НСПП в місті
Севастополі, відділення НСПП в
Автономній Республіці Крим та
областях
Термін: протягом другого
півріччя 2005 року

4.3. Забезпечити постійне консультування сторін соціально-трудових відносин, колективних трудових спорів (конфліктів) з питань:

- компетенції центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування стосовно можливості задоволення вимог, які є предметом колективного трудового спору (конфлікту), виконання яких сприятиме їх вирішенню;

- застосування нормативно-правових актів для вирішення колективних трудових спорів (конфліктів) чи запобігання їх виникненню.

Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП, сектор НСПП
по роботі в місті Києві,
представництво НСПП в місті
Севастополі, відділення НСПП в
Автономній Республіці Крим та
областях
Термін: постійно

5. Юридичне забезпечення діяльності НСПП та її відділень

5.1. Вивчити стан додержання положень Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" ( 137/98-ВР ) в Дніпропетровській, Донецькій, Івано-Франківській, Рівненській та Черкаській областях і за результатами вивчення підготувати узагальнену довідку

Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП, начальники
відповідних відділень НСПП
Термін: вересень-жовтень
2005 року

5.2. Розробити і в установленому порядку затвердити нормативні акти з питань діяльності НСПП та здійснення примирних процедур.

Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП, відділення
НСПП в Автономній Республіці
Крим та областях
Термін: відповідно до плану
підготовки нормативних актів з
питань діяльності Національної
служби посередництва і
примирення та здійснення
примирних процедур на 2005 рік

5.3. Здійснювати постійний перегляд нормативно-правових актів НСПП з метою приведення їх у відповідність до Конституції України ( 254к/96-ВР ) і законів України, інших актів законодавства, скасування застарілих актів.

Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП
Термін: протягом другого
півріччя 2005 року

5.4. Готувати на допомогу працівникам структурних підрозділів НСПП і сторонам соціально-трудових відносин роз'яснення з питань застосування законодавчих і нормативно-правових актів в процесі вирішення колективних трудових спорів (конфліктів).

Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП
Термін: протягом другого
півріччя 2005 року

6. Підвищення рівня правової культури сторін соціально-трудових відносин

6.1.Продовжити практику популяризації та роз'яснення в трудових колективах, серед арбітрів, посередників, позаштатних радників НСПП положень законодавчих і нормативно-правових актів з питань вирішення колективних трудових спорів (конфліктів).

Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП, сектор НСПП
по роботі в місті Києві,
представництво НСПП в місті
Севастополі, відділення НСПП в
Автономній Республіці Крим та
областях
Термін: протягом другого
півріччя 2005 року

6.2. Забезпечити виступи відповідальних працівників НСПП на навчальних семінарах працівників центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, об'єднань профспілок та роботодавців з питань запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів) та сприяння своєчасному їх вирішенню.

Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП, сектор НСПП
по роботі в місті Києві,
представництво НСПП в місті
Севастополі, відділення НСПП в
Автономній Республіці Крим та
областях
Термін: протягом другого
півріччя 2005 року

6.3. Забезпечити підготовку роз'яснень з питань застосування Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" ( 137/98-ВР ) та нормативно-правових актів НСПП з питань здійснення примирних процедур на запити сторін соціально-трудових відносин, в тому числі і їх публікацію в засобах масової інформації.

Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП
Термін: протягом другого
півріччя 2005 року

6.4. Узагальнення практики реалізації Концепції підвищення правової культури учасників вирішення колективних трудових спорів (конфліктів) в:

- Луганській області
третій квартал 2005 року
- Одеській області
четвертий квартал 2005 року
Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП

7. Забезпечення аналітичної діяльності НСПП і її відділень в Автономній Республіці Крим та областях

7.1. Забезпечити своєчасну, якісну підготовку аналітично-інформаційних матеріалів, передбачених Інструкцією про порядок здійснення аналітично-інформаційної діяльності:

- оперативної (щодекадної) інформації;

- звітів про результати роботи НСПП за 9 місяців 2005 року і в 2005 році;

- аналітичних довідок про стан соціально-трудових відносин, колективні трудові спори (конфлікти), розбіжності між сторонами соціально-трудових відносин в конкретних галузях економіки.

Відповідальні: відділ
аналітично-інформаційної роботи
НСПП, сектор НСПП по роботі в
місті Києві, представництво НСПП
в місті Севастополі, відділення
НСПП в Автономній Республіці
Крим та областях
Термін: протягом другого
півріччя 2005 року

7.2. Здійснити комплексний аналіз стану соціально-трудових відносин:

на підприємствах текстильної промисловості та пошиття одягу

- серпень-вересень 2005 року

на підприємствах харчової промисловості та перероблення сільськогосподарських продуктів

- жовтень-листопад 2005 року

Відповідальні: відділ
аналітично-інформаційної роботи
та прогнозування НСПП, сектор
НСПП по роботі в місті Києві,
представництво НСПП в місті
Севастополі, відділення НСПП в
Автономній Республіці Крим та
областях

8. Інформаційна діяльність НСПП

8.1. Забезпечити систематичну взаємодію Національної служби посередництва і примирення, її відділень із засобами масової інформації.

Відповідальні: відділ
аналітично-інформаційної роботи
та прогнозування НСПП, сектор
НСПП по роботі в місті Києві,
представництво НСПП в місті
Севастополі, відділення НСПП в
Автономній Республіці Крим та
областях
Термін: протягом другого
півріччя 2005 року

8.2. Забезпечити своєчасну підготовку матеріалів для випуску Бюлетеня Національної служби посередництва і примирення.

Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП, відділ
аналітично-інформаційної роботи
та прогнозування НСПП, сектор
НСПП по роботі в місті Києві,
представництво НСПП в місті
Севастополі, відділення НСПП в
Автономній Республіці Крим та
областях
Термін: щомісяця

8.3. Здійснити заходи щодо запровадження функціонування в НСПП та у її відділеннях інформаційної системи Інтернет.

Відповідальні: відділ
аналітично-інформаційної роботи
та прогнозування НСПП, відділ
фінансів, бухгалтерського обліку
і звітності та
матеріально-технічного
забезпечення НСПП
Термін: друге півріччя 2005 року

8.4. Налагодити формування і подання в Інтернет інформаційних матеріалів НСПП.

Відповідальні: відділ
аналітично-інформаційної роботи
та прогнозування НСПП
Термін: друге півріччя 2005 року

8.5. Забезпечити організацію роботи інформаційно-консультаційних центрів в містах обласного значення (крім обласних центрів) та в районах, проведення в них прийомів громадян не рідше одного разу в місяць, систематичне оновлення довідково-інформаційних та консультаційних матеріалів, облік роботи інформаційно-консультаційних центрів.

Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП, сектор НСПП
по роботі в місті Києві,
представництво НСПП в місті
Севастополі, відділення НСПП в
Автономній Республіці Крим та
областях
Термін: протягом другого
півріччя 2005 року

8.6. Постійно оновлювати інформаційну базу інформаційно-консультаційних центрів НСПП.

Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП, сектор НСПП
по роботі в місті Києві,
представництво НСПП в місті
Севастополі, відділення НСПП в
Автономній Республіці Крим та
областях
Термін: протягом другого
півріччя 2005 року

8.7. Вивчити практику здійснення оперативного інформування та узагальнити результати діяльності структурних підрозділів з цього питання у:

- Вінницькій області
- жовтень 2005 року
- Житомирській області
- листопад 2005 року
Відповідальні: відділ
аналітично-інформаційної роботи
та прогнозування НСПП

9. Прогнозування колективних трудових спорів (конфліктів)

9.1. Підготувати прогноз соціально-трудових відносин, виникнення колективних трудових спорів (конфліктів) в другому півріччі 2005 року.

Відповідальні: відділ
аналітично-інформаційної роботи
та прогнозування НСПП, сектор
НСПП по роботі в місті Києві,
представництво НСПП в місті
Севастополі, відділення НСПП в
Автономній Республіці Крим та
областях
Термін: до 20.11.2005 року

9.2. Здійснити заходи щодо оптимізації системи обліку колективних трудових спорів (конфліктів) з використанням автоматизованої комп'ютерної системи.

Відповідальні: відділ
аналітично-інформаційної роботи
та прогнозування НСПП, сектор
НСПП по роботі в місті Києві,
представництво НСПП в місті
Севастополі, відділення НСПП в
Автономній Республіці Крим та
областях
Термін: протягом другого
півріччя 2005 року

9.3. Забезпечити функціонування у відділі аналітично-інформаційної роботи та прогнозування НСПП автоматизованої комп'ютерної системи обліку і узагальнення інформації про розбіжності між сторонами соціально-трудових відносин і заходи відділень НСПП щодо запобігання виникненню колективних трудових спорів, конфліктів.

Відповідальні: відділ
аналітично-інформаційної роботи
та прогнозування НСПП, сектор
НСПП по роботі в місті Києві,
представництво НСПП в місті
Севастополі, відділення НСПП в
Автономній Республіці Крим та
областях
Термін: протягом другого
півріччя 2005 року

9.4. Забезпечувати відділення НСПП методичними, інструктивними матеріалами щодо прогнозування можливих змін соціально-трудових відносин, виникнення колективних трудових спорів (конфліктів)

Відповідальні: відділ
аналітично-інформаційної роботи
та прогнозування НСПП
Термін: протягом другого
півріччя 2005 року

9.5. Забезпечити здійснення моніторингу підтвердження (непідтвердження) прогнозів НСПП щодо можливого стану соціально-трудових відносин у розрізі галузей та регіонів за підсумками півріччя з метою вдосконалення прогнозувальної діяльності НСПП.

Відповідальні: відділ
аналітично-інформаційної роботи
та прогнозування НСПП, сектор
НСПП по роботі в місті Києві,
представництво НСПП в місті
Севастополі, відділення НСПП в
Автономній Республіці Крим та
областях
Термін: протягом другого
півріччя 2005 року

10. Науково-дослідницька робота з питань забезпечення виконання головних завдань НСПП

10.1. Продовжити взаємодію НСПП із науковими установами з питань дослідження характеру, динаміки соціально-трудових відносин у трудових колективах підприємств, установ та організацій конкретних галузей економіки та регіонів, проведення правової експертизи нормативних актів НСПП (відповідно до укладених договорів).

Відповідальні: відділ
аналітично-інформаційної роботи
та прогнозування НСПП, відділ
правового забезпечення НСПП
Термін: протягом другого
півріччя 2005 року

10.2. Забезпечити продуктивне використання НСПП і її структурними підрозділами звітних матеріалів про результати дослідницьких робіт, що виконуються на замовлення НСПП, публікувати їх в Бюлетені НСПП.

Відповідальні: відділ
аналітично-інформаційної роботи
та прогнозування НСПП, відділ
правового забезпечення НСПП
Термін: протягом другого
півріччя 2005 року

10.3. Забезпечити взаємодію НСПП:

із Академією правових наук України;

із Національною юридичною академією України імені Ярослава Мудрого;

із Національним університетом "Києво-Могилянська академія";

із Одеською національною юридичною академією;

із Луганською академією внутрішніх справ МВС України імені 10-річчя незалежності України;

із Національним аграрним університетом

в питаннях проведення спільних наукових досліджень відповідно до укладених угод про співробітництво.

Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП, відділення
НСПП в Луганській, Одеській і
Харківській областях
Термін: протягом другого
півріччя 2005 року

11. Міжнародне співробітництво

11.2. Продовжити співробітництво із Трудовим арбітражем Республіки Бєларусь в питаннях обміну нормативно-правовими актами з питань здійснення посередництва і примирення.

Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП
Термін: друге півріччя 2005 року

11.2. Продовжити співпрацю із Трудовим арбітражем міста Москви.

Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП
Термін: друге півріччя 2005 року

11.3. Вжити заходів щодо налагодження співпраці із Національною службою посередництва Королівства Швеція.

Відповідальні: відділ правового
забезпечення НСПП
Термін: друге півріччя 2005 року

12. Забезпечення системи бухгалтерського обліку і звітності

12.1. Забезпечити фінансування витрат НСПП.

Відповідальні: відділ фінансів,
бухгалтерського обліку і
звітності та
матеріально-технічного
забезпечення НСПП
Термін: протягом другого
півріччя 2005 року

12.2. Забезпечити ефективне та економне використання коштів Державного бюджету України, що виділяються на утримання НСПП.

Відповідальні: відділ фінансів,
бухгалтерського обліку і
звітності та
матеріально-технічного
забезпечення НСПП, структурні
підрозділи НСПП
Термін: протягом другого
півріччя 2005 року

12.3. Здійснити заходи щодо поліпшення матеріально-технічного забезпечення відділень НСПП в Автономній Республіці Крим та областях.

Відповідальні: відділ фінансів,
бухгалтерського обліку і
звітності та
матеріально-технічного
забезпечення НСПП, структурні
підрозділи НСПП
Термін: протягом другого
півріччя 2005 року

12.4. Провести перевірку стану фінансово-господарської діяльності відділень НСПП в Львівській і Сумській областях.

Відповідальні: відділ фінансів,
бухгалтерського обліку і
звітності та
матеріально-технічного
забезпечення НСПП
Термін: жовтень-листопад
2005 року

12.5. Готувати матеріали звітності щодо фінансово-господарської діяльності НСПП та направляти їх до відповідних установ та організацій.

Відповідальні: відділ фінансів,
бухгалтерського обліку і
звітності та
матеріально-технічного
забезпечення НСПП
Термін: згідно строків подання


Документи що посилаються на цей