ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
13.05.2005 N 3602
Про надання роз'яснень
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув ваш лист від 11.03.2005 N 22 та повідомляє наступне.
Відповідно до пункту 15 статті 9 Закону України ( 1775-14 ) ліцензуванню підлягає такий вид господарської діяльності, як розроблення, виробництво, впровадження, сертифікаційні випробування, ввезення, вивезення голографічних захисних елементів.
У статті 10 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) передбачено документи, що подаються органу ліцензування для одержання ліцензії. Згідно з частиною 5 статті 10 для окремих видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, до заяви про видачу ліцензії також додаються документи, вичерпний перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до пункту 48 постанови Кабінету Міністрів України від 04.07.2001 р. N 756 "Про затвердження переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності" суб'єкту господарювання для провадження господарської діяльності з розроблення, виробництва, впровадження, сертифікаційних випробувань, ввезення, вивезення голографічних захисних елементів, крім заяви необхідно подати, зокрема, засвідчену в установленому порядку копію документа, що підтверджує право власності суб'єкта господарської діяльності або оренди ним виробничих площ.
Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розроблення, виробництва, впровадження, сертифікаційних випробувань, ввезення, вивезення голографічних захисних елементів затверджені наказом Держпідприємництва та Служби безпеки України від 08.04.2003 р. N 42/132, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23.04.2003 р. за N 323/7644 (далі - Ліцензійні умови).
Відповідно до пункту 4.3 розділу 4 Ліцензійних умов суб'єкт господарювання повинен мати:
- окремі приміщення та виробничі площі, необхідні для провадження визначених у ліцензії робіт із голографічного захисту (можливе використання приміщень та виробничих площ інших підприємств, установ, організацій на умовах оренди), які відповідають вимогам виробництва ГЗЕ;
- та виробниче обладнання (в обсязі, що дає змогу виконувати всі роботи в межах господарської діяльності з голографічного захисту), яке відповідає стандарту або технічній документації на обладнання (паспорт - формуляр, технічні умови тощо), повірене (атестоване) або каліброване (для обладнання, що має метрологічні характеристики), укомплектоване експлуатаційною документацією. Якщо зазначене обладнання підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, воно повинно мати сертифікат відповідності державної системи сертифікації УкрСЕПРО.
У статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" ( 1952-15 ) зазначається, що право користування нерухомим майном строком більше як один рік підлягає обов'язковій державній реєстрації та визначаються відповідні органи державної реєстрації прав.
В залежності від призначення об'єктів, які підлягають захисту з використанням ГЗЕ, установлюються особливі умови провадження господарської діяльності з голографічного захисту: з наданням права провадження господарської діяльності з розроблення, виробництва, впровадження, сертифікаційних випробувань, ввезення, вивезення голографічних захисних елементів, які призначені для державних потреб та (або) створені на замовлення (для використання) державних органів або без надання такого права.
При здійсненні зазначеного виду діяльності для державних потреб та (або) створенні на замовлення державних органів суб'єкт господарювання повинен виконати всі вимоги згідно з розділом 4.
Крім того, згідно з пунктом 5.4 Ліцензійних умов суб'єкт господарювання повинен мати, зокрема, власні приміщення (оформлені за договором довгострокової оренди), виробничі площі, технічне і технологічне оснащення та виробниче обладнання та закінчений виробничий цикл ГЗЕ (розміщений в межах однієї споруди або за схемою промислової кооперації).
У Ліцензійних умовах визначено вимоги до правової форми приміщень та виробничих площ. Аналогічних вимог до технічного і технологічного оснащення та виробничого обладнання у Ліцензійних умовах не встановлено.
Вважаємо, що для здійснення господарської діяльності з розроблення, виробництва, впровадження, сертифікаційних випробувань, ввезення, вивезення голографічних захисних елементів суб'єкт господарювання може мати технічне і технологічне оснащення та виробниче обладнання на правах власності або заключити договір оренди чи інші цивільно-правові договори відповідно до Цивільного кодексу України ( 435-15 ).
Голова А.В.Дашкевич