Пособие при рождении ребенка:
как правильно выплатить, а затем быстро вернуть деньги

Пособие при рождении ребенка является одним из видов материального обеспечения, предусмотренных Законом № 2240 (ч. 3 ст. 34). С 1 апреля 2005 года значительно увеличена сумма пособия, а также изменен порядок его предоставления. В связи с последним обстоятельством многие предприятия сегодня испытывают сложности с выплатой пособия, также их интересует вопрос, каким образом возместить понесенные расходы. Мы подробно расскажем об этом в консультации.

Размер пособия

Начиная с 01.04.05 г. пособие при рождении ребенка (далее - пособие) выплачивается в сумме, кратной 22,6 размера прожиточного минимума на детей в возрасте до 6 лет (ст. 41 Закона № 2240 в редакции Закона № 2505).

На 2005 год указанный прожиточный минимум установлен в размере 376 грн., поэтому сумма пособия составляет 8 497,6 грн.

Заметим, что при расчете суммы пособия берется прожиточный минимум, который действовал на момент рождения ребенка (а не на момент обращения за пособием).

Порядок выплаты пособия

Порядок назначения и выплаты пособия утвержден Постановлением № 315, в соответствии с которым граждане имеют возможность получить пособие при рождении ребенка:

- у работодателя по основному месту работы застрахованных лиц (п. 3). Если получатель пособия меняет основное место работы, то пособие ему выплачивается на новом месте на основании справки с предыдущего места работы. В справке указывается сумма пособия и период, за который оно выплачивается (п. 8);

- в органах исполнительной дирекции отделений фонда - для самозанятых лиц при их добровольной регистрации в качестве плательщиков страховых взносов (п. 3).

Мы рассмотрим порядок получения пособия застрахованными гражданами у работодателя.

Согласно п. 2 Постановления № 315 выплату производят в таком порядке:

- на следующий рабочий день после подачи заявления на получение пособия работнику выплачивается разовая часть пособия в девятикратном размере установленного прожиточного минимума (3 384 грн.);

- остальная сумма, кратная 13,6 размера прожиточного минимума (5 113,6 грн.), выплачивается частями в течение следующих 12 месяцев после месяца рождения ребенка в срок, установленный для выплаты заработной платы (за вторую половину месяца), начиная с месяца рождения. При этом в первом месяце выплату производят в размере действующего прожиточного минимума, а со 2-го по 11-й месяц сумму, выплаченную в предыдущем месяце, увеличивают на 2,2 %. За 12-й месяц выплачивают остаток пособия. Таким образом, ежемесячные выплаты должны быть завершены не позднее 12 месяцев после месяца рождения ребенка.

Порядок выплат рассмотрим на примерах.

ПРИМЕР 1

Ребенок родился в июле 2005 года, заявление на получение пособия поступило на предприятие в том же месяце.

В таблице ниже показан порядок выплат, при этом в колонке "Месяц" указаны: июль - выплата разовой части на следующий день после подачи заявления, а далее август - ежемесячная выплата за июль в срок выплаты зарплаты за июль; сентябрь - ежемесячная выплата за август в срок выплаты зарплаты за август и т. д.

Примечание. Ежемесячные выплаты округляются по правилам математики и выплачиваются без копеек, кроме последней суммы (Письмо № 01-16-605).

ПРИМЕР 2

Ребенок родился в июне 2005 года. За пособием работница обратилась 22 сентября. На предприятии установлен срок выплаты зарплаты за вторую половину отчетного месяца - с 5-го по 7-е число следующего месяца.

В данном случае работнице следует выплатить:

- не позже 23 сентября - 3 384 грн.,

- в срок выплаты заработной платы за сентябрь (т. е. не позже 7 октября) - 1 553 грн. [(376 грн. за июнь) + (384 грн. за июль) + (392 грн. за август) + (401 грн. за сентябрь)].

Порядок возврата средств работодателю

Понесенные на выплату пособия расходы работодателю возмещает ФСС по временной потере трудоспособности (далее - Фонд). Порядок возмещения покажем на примере нескольких ситуаций.

Ситуация 1. Предприятие выплатило работнице разовую часть суммы пособия при рождении ребенка. Начисленной за отчетный квартал суммы страховых взносов достаточно для покрытия расходов на выплату пособия.

Рекомендации. Выплаченная сумма пособия отражается в отчете по средствам фонда по форме Ф4-ФСС з ТВП (далее - Отчет) как зачтенная сумма расходов и уменьшает сумму страховых взносов, подлежащих уплате Фонду.

Ситуация 2. Предприятие выплатило пособие, но по итогам отчетного периода сумма понесенных расходов значительно превысила сумму начисленных страховых взносов за этот период.

Рекомендации. Как и в первом случае, сумму пособия необходимо отразить в Отчете. Согласно п. 6.9 Инструкции № 16 разница (сумма превышения) между суммой понесенных расходов, принимаемых Фондом в зачет, и суммой начисленных страховых взносов зачисляется в счет уплаты страховых взносов следующего квартала.

Если и в следующем отчетном квартале страховые взносы не покроют понесенные расходы на выплату пособия, работодатель вправе обратиться в органы Фонда с заявлением (произвольной формы) о возмещении ему суммы задолженности.

Такое заявление подается в Фонд вместе с Отчетом за следующий после выплаты пособия квартал. Сумму задолженности Фонд обязан перечислить на казначейский счет страхователя.

Таким образом, по истечении нескольких месяцев предприятие возместит свои расходы.

Ситуация 3. Сумма расходов на выплату пособия значительно превышает сумму начисленных за отчетный период страховых взносов. Кроме того, у предприятия не хватает средств на выплату пособия.

Надо сказать, что именно у таких предприятий чаще всего возникает вопрос, может ли работник получить пособие не на предприятии, а непосредственно в органах Фонда?

Согласно п. 6.8 Инструкции № 16 работодатели не имеют права прекратить выплату пособия, если сумма начисленных страховых взносов не покрывает фактических расходов на выплату пособия.

Рекомендации. Действующий механизм возмещения работодателям расходов дает возможность предприятиям (при значительном превышении суммы расходов над суммой страховых взносов) вернуть свои средства гораздо быстрее, чем по истечении отчетного квартала. Согласно п. 6.9 Инструкции № 16 работодатель может не ожидать окончания квартала, а обращаться за возмещением расходов сразу же после выплаты.

В этом случае предприятию необходимо подать в орган Фонда заявление на возмещение расходов и справку-расчет за подписью руководителя и главного бухгалтера, заверенную печатью предприятия. Справка-расчет может быть произвольной формы, но, как правило, составляется по форме Отчета с указанием выплаченной суммы пособия и суммы задолженности за Фондом. Иными словами, составляется промежуточный отчет нарастающим итогом за период с начала отчетного года до момента обращения за возмещением.

Например, работнице 6 июня выплачена разовая часть пособия (3 384 грн.). Заявление на возмещение понесенных расходов вместе с промежуточным отчетом предприятие представило в дирекцию Фонда 7 июня. По состоянию на 07.06.05 г. в Отчете должны быть отражены: сумма всех понесенных работодателем расходов (в т. ч. разовая сумма пособия - 3 384 грн. и сумма перечисленных страховых взносов) и сумма начисленных взносов за период январь - май. Возмещению в этом случае подлежит сумма задолженности Фонда перед страхователем, указанная в таком промежуточном отчете.

Согласно устным пояснениям работников Фонда возмещаемые средства перечисляются на казначейский счет работодателя, как правило, в течение 3 - 4 дней после получения заявления.

Ситуация 4. Предприятие приостановило свою деятельность, из-за чего на его казначейском счете отсутствуют денежные средства. Сумма пособия не выплачивается работнице более месяца с момента обращения за назначением пособия.

Рекомендации. В этом случае застрахованное лицо может получить пособие на свой лицевой счет непосредственно от Фонда (Фонд перечислит деньги на такой счет). Для этого работодателю необходимо представить в исполнительную дирекцию Фонда пакет документов, предусмотренных п. 4 ст. 50 Закона № 2240 (см. Письмо № 01-16-823).

Отражение в отчетности

Внимание! Срахователь отражает в Отчете только выплаченную сумму пособия, поскольку Фондом возмещаются фактически понесенные расходы.

ПРИМЕР

Ребенок родился в апреле 2005 года. Работница обратилась за пособием в июне, ей была выплачена сумма в размере 4 144 грн. [(3 384 грн. - разовая сумма) + (376 грн. за апрель) + (384 грн. за май)].

В этом же месяце Фонд (по заявлению страхователя) перечислил 4 144 грн. на его казначейский счет. Сумма начисленных страховых взносов за первое полугодие 2005 года составила 300 грн. В Отчете за полугодие данные выплаты отразятся так, как показано ниже.

Ф4 - ФСС з ТВП

Таблиця III "Розрахунки по коштах загальнообов'язкового
державного соціального страхування"

Таблиця IV "Витрати за рахунок страхових внесків"

(фрагмент)

Перечень документов

1. Закон № 2240 - Закон Украины от 18.01.01 г № 2240-III "Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением", с изменениями.

2. Постановление № 315 - постановление КМУ от 21.04.05 г. № 315 "Некоторые вопросы назначения и выплаты помощи семьям с детьми".

3. Постановление № 1751 - постановление КМУ от 27.12.01 г. № 1751 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми".

4. Инструкция № 16 - Инструкция о порядке поступления, учета и расходования средств Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности, утвержденная постановлением правления Фонда от 26.06.01 г. № 16, с изменениями.

5. Письмо № 01-16-823 - письмо исполнительной дирекции ФСС по временной потере трудоспособности от 09.06.05 г. № 01-16-823.

6. Письмо № 01-16-605 - письмо исполнительной дирекции ФСС по временной потере трудоспособности от 27.04.05 г. № 01-16-605.

7. Письмо № 01-16-660 - письмо исполнительной дирекции ФСС по временной потере трудоспособности от 13.05.05 г. № 01-16-660.

Татьяна Олексенко,
бухгалтер-эксперт фирмы "Баланс-Клуб"

Документи що посилаються на цей