МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
12.08.2005 N 248
Про рішення щодо скарг
ТОВ "Діагностичні системи - Україна"
Відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ), наказу Міністерства економіки України від 04.12.2000 N 264 "Про затвердження Порядку розгляду скарг учасників процедур державних закупівель щодо організації та здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти" наказую:
1. Затвердити висновок щодо розгляду скарг ТОВ "Діагностичні системи - Україна" стосовно організації та здійснення Міністерством охорони здоров'я України процедур закупівель за державні кошти тест-систем для діагностики сироватки крові донорів на антитіла до ВІЛ 1/2, антитіла до вірусу гепатиту С, наявність маркера гепатиту В (HBsAg) (оголошення про закупівлю в бюлетені "Вісник державних закупівель", 2005 р., N 27 (196), огол. 09688, 09689, 09690), що додається.
2. Визнати скарги ТОВ "Діагностичні системи - Україна" частково задоволеними згідно з висновком, що додається.
3. Міністерству охорони здоров'я України продовжити процедури закупівлі з урахуванням висновку, що додається.
4. Управлінню методології, правового забезпечення та контролю у сфері державних закупівель довести цей наказ до відома ТОВ "Діагностичні системи - Україна", Міністерства охорони здоров'я України та Державного казначейства України протягом п'яти робочих днів з дня його підписання.
Виконуючий обов'язки Міністра С.Романюк
Затверджено
Наказ Міністерства
економіки України
12.08.2005 N 248
Висновок
щодо розгляду скарг ТОВ "Діагностичні системи -
Україна" стосовно організації та здійснення
Міністерством охорони здоров'я України процедур
закупівель за державні кошти тест-систем
для діагностики сироватки крові донорів
на антитіла до ВІЛ 1/2, антитіла до вірусу
гепатиту С, наявність маркера гепатиту В (HBsAg)
За результатом розгляду скарг ТОВ "Діагностичні системи - Україна" (далі - Скаржник) стосовно організації та здійснення Міністерством охорони здоров'я України (далі - Замовник) процедури закупівлі за державні кошти тест-систем для діагностики сироватки крові донорів на антитіла до ВІЛ 1/2, антитіла до вірусу гепатиту С, наявність маркера гепатиту В (HBsAg) та на підставі наданих Скаржником і Замовником матеріалів УСТАНОВЛЕНО:
1. Вимоги підпунктів 7.1 тендерних документацій, зазначені у скаргах як порушення законодавства, були встановлені Замовником виходячи із техніко-економічних обґрунтувань щодо придбання відповідних тест-систем. Зазначені обґрунтування були складені відповідними профільними комісіями Міністерства охорони здоров'я України щодо складення техніко-економічного обґрунтування з проведення експертизи під час централізованої закупівлі лікарських засобів та виробів медичного призначення на виконання централізованих програм та заходів.
Таким чином. Замовником було доведено необхідність установлення зазначених у підпунктах 7.1 тендерних документацій вимог, які були сформовані відповідно до наявної потреби.
2. Встановлена у підпункті 7.2 тендерної документації вимога про те, що "якість тест-систем має бути підтверджена документами з оцінки в одному з рекомендованих Всесвітньою організацією охорони здоров'я незалежних дослідницьких центрів щодо якості та репрезентативності відповідно до Постанови Верховної Ради України "Про Рекомендації парламентських слухань на тему: "Соціально-економічні проблеми ВІЛ/СНІДу, наркоманії та алкоголізму в Україні та шляхи їх розв'язання" від 03.02.2004 N 1426, має ознаки дискримінації.
Зазначена постанова має рекомендаційний характер та стосується лише тест-систем вітчизняного виробництва. Тому таку вимогу необхідно або виключити, або зазначити, що вона виконується на добровільних засадах і не повинна впливати на розгляд та відхилення тендерних пропозицій.
Згідно із статтею 37 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) та з урахуванням зазначеного скарги ТОВ "Діагностичні системи - Україна" визнаються частково задоволеними.
Виконуючий обов'язки заступника директора департаменту з питань координації
державних закупівель та державного замовлення С.Яременко