Материал подготовлен специалистами редакции
журнала “Таможенная консультация”

Реэкспорт

ПРОБЛЕМА: Наше предприятие несколько месяцев назад импортировало товары в Украину. Часть из них нами продана на экспорт. Таможня настаивает на применении к вывозимой партии режима реэкспорта (по мнению таможни операция соответствует определению режима реэкспорта). Имеет ли таможня право и основания навязать нам режим реэкспорта?

РЕШЕНИЕ: Описанный случай вовсе не редкость. В редакцию поступают и другие сообщения о том, что таможенные органы считают единственно правильным режим реэкспорта (а не экспорта) для размещения товаров, которые вывозятся из Украины после предварительного ввоза в страну, аналогично как режим реимпорта (а не импорта) - при таможенном оформлении ввоза ранее вывезенных из страны товаров.

Такая тенденция создает неадекватные препятствия для предприятий, перемещающих товары через границу. Так, для применения таможенного режима реэкспорта необходимо документально подтвердить не только иностранное происхождение товаров (предоставить сертификат), но и неиспользование этих товаров для получения прибыли (предоставить бухгалтерскую и коммерческую документацию), а также получить разрешение Минэкономики Украины на реэкспорт. (Последнее разрешение требуется на только на те товары, которые входят в перечень, утвержденный Минэкономики. Но реально таможни требуют его при реэкспорте всех без исключения товаров).

Чтобы избежать лишних сложностей, рекомендуем все же настаивать на режимах экспорта (импорта) вместо реэкспорта (реимпорта). Для этого есть все основания.

Во - первых, в соответствии с Таможенным кодексом Украины декларант может свободно сделать выбор между таможенными режимами экспорта и реэкспорта (импорта и реимпорта). Кодекс не предусматривает получения каких - либо разрешений таможенного органа на применение того или иного из этих режимов (ст. ст. 186, 188, 190, 194, 196 Кодекса).

Во - вторых, таможенные режимы экспорта и импорта применяются к товарам независимо от происхождения последних (ст. ст. 188, 194 Таможенного кодекса): Поэтому требование таможенного органа о помещении иностранных товаров в таможенный режим реэкспорта (равно как и украинских товаров в таможенный режим реимпорта) противоречат Таможенному кодексу Украины в части определений режимов экспорта и импорта.

Вместе с тем, иногда выгоден выбор в пользу таможенного режима реэкспорта (реимпорта). Если для вывоза (ввоза) товаров необходимо преодолевать нетарифные ограничения, то можно от них избавиться путем применения режимов реэкспорта (или реимпорта). К реэкспортируемым (реимпортируемым) товарам не применяются меры нетарифного регулирования (лицензирование, регистрация контрактов, обязательная сертификация). Однако в любом случае товары подлежат санитарно - эпидемиологическому, ветеринарному, фитосанитарному, радиологическому, экологическому контролю. Может потребоваться еще одно разрешение - Государственной службы экспортного контроля - на товары военного назначения, подлежащие экспортному контролю.

“Таможенная консультация”, № 5 (41), август 2005 г.
Издательство “Сард”