Обложение НДС медицинских изделий и медицинских услуг

ВОПРОС: 1.Облагаются ли налогом на добавленную стоимость операции по продаже изделий медицинского назначения в 2005 году?

2.Облагаются ли налогом на добавленную стоимость офтальмологические услуги?

ОТВЕТ: 1.Порядок обложения операций НДС определен Законом о НДС*.

В соответствии с пп.5.1.7 п.5.1 ст.5 указанного Закона от налогообложения освобождаются операции поставки** лекарственных средств и изделий медицинского назначения, зарегистрированные в Украине в установленном законодательно порядке.

Действие указанного подпункта было приостановлено на 2004 год. Однако в 2005 году такие ограничения отсутствуют.

В связи с этим и согласно положениям закона основными требованиями к продукции, для того чтобы операции по ее поставке попадали в категорию освобожденных от уплаты налога, являются:

1) отнесение таких средств к лекарственным, а изделий - к категории медицинских;

2) наличие регистрации таких изделий или средств в Украине в порядке, установленном законом.

При соблюдении указанных требований операции по поставке (продаже) изделий медицинского назначения освобождаются от обложения НДС.

Механизм проведения государственной регистрации изделий медицинского назначения определен Порядком государственной регистрации медицинской техники и изделий медицинского назначения, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 09.11.2004 г. № 1497.

Государственной регистрации подлежат изготовленные в Украине и импортированные медицинские изделия по перечню, который определяется Государственной службой лекарственных средств и изделий медицинского назначения. Ввоз на таможенную территорию, реализация и применение в Украине медицинских изделий разрешаются только после их государственной регистрации, кроме случаев, определенных МОЗ в установленном порядке.

После проведения и на основании решения о государственной регистрации медицинские изделия включаются в Государственный реестр медицинской техники и изделий медицинского назначения, который ведется Государственной службой лекарственных средств и изделий медицинского назначения, а заявителю выдается свидетельство о государственной регистрации медицинских изделий установленного образца. Свидетельство может иметь дополнения, в которых указываются модификации медицинских изделий и комплектующие. Отметим, что конкретное медицинское изделие регистрируется не только по наименованию, но и с указанием его производителя и страны изготовления.

Срок действия свидетельства до пяти лет. По окончании срока действия свидетельства ввоз на территорию Украины, реализация и использование медицинских изделий возможны только после их перерегистрации.

2. Согласно пп. 5.1.8 п. 5.1 ст. 5 Закона о НДС, от налогообложения освобождаются операции по поставке услуг здравоохранения в соответствии с перечнем, установленным Кабинетом Министров Украины, учреждениями здравоохранения, которые имеют специальное разрешение (лицензию) на поставку таких услуг.

В данном случае критериями для освобождения от налогообложения являются:

1) наличие услуг по охране здоровья в перечне, установленном Кабинетом Министров Украины;

2) оказание таких услуг учреждениями здравоохранения, которые имеют специальное разрешение (лицензию).

Соблюдение указанных требований необходимо для освобождения от налогообложения операций по оказанию офтальмологических услуг.

Документом, определяющим перечень услуг по охране здоровья, освобожденных от налогообложения, является Постановление Кабмина Украины от 05.10.1998 г. № 1602 “Об услугах по охране здоровья, операции по предоставлению которых учреждениями охраны здоровья, имеющими специальное разрешение на предоставление таких услуг, освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость” (Постановление № 1602).

Указанный документ устанавливает, что, в соответствии с пп.5.1.8 ст. 5 Закона о НДС, операции по предоставлению всех услуг по охране здоровья (в том числе медико-санитарной помощи, судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы) заведениями здравоохранения, которые имеют специальное разрешение на предоставление таких услуг независимо от источников покрытия их стоимости, освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость, кроме услуг по перечню согласно дополнению к Постановлению № 1602***.

Таким образом, необходимо определить отсутствие конкретного вида услуг в перечне, указанном в приложении к Постановлению. Отметим, что офтальмологические услуги в Перечне услуг по здравоохранению, операции по предоставлению которых не освобождаются от обложения НДС, не предусмотрены, а, следовательно, не подлежат обложению налогом на добавленную стоимость в соответствии с указанным Постановлением и пп.5.1.8 Закона о НДС.

------------------------------------

* Закон Украины от 03.04.1997 г. №168/97-ВР “О налоге на добавленную стоимость” (с изменениями и дополнениями).

** Согласно п.1.4 Закона о НДС поставка товаров - это любые операции, осуществляемые согласно договорам купли-продажи, мены, поставки и другим гражданско-правовым договорам, предусматривающим передачу прав собственности на товары за компенсацию независимо от сроков ее предоставления. То есть операции по продаже продукции в полной мере соответствуют понятию поставки.

*** Приложение именуется “Перечень услуг по охране здоровья (в том числе медико-санитарной помощи, судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы), операции по предоставлению которых учреждениями охраны здоровья, имеющими специальное разрешение на предоставление таких услуг, не освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость”.

“Экспресс анализ законодательных и нормативных актов”, № 34-35 (504-505), 22 августа 2005г.
Подписной индекс 40783