КОНСУЛЬТИРУЕТ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ
Объем еженедельной нагрузки
научно-педагогических работников
В этой консультации рассмотрены особенности определения еженедельной нагрузки научно-педагогических работников на 2005/06 учебный год.
ВОПРОС: 1. Какими являются продолжительность рабочего времени научно-педагогических работников высших учебных заведений III - IV уровней аккредитации и порядок его использования?
2. Каков максимальный объем еженедельной учебной нагрузки профессоров, доцентов и других научно-педагогических работников?
ОТВЕТ: Вопросы продолжительности рабочего времени, объемов учебной нагрузки, содержания работы научно-педагогических работников регулируются:
- Кодексом законов о труде Украины;
- Положением, утвержденным Приказом № 161;
- Нормами времени для планирования и учета учебной работы;
- Перечнями основных видов методической, научной и организационной работы педагогических и научно-педагогических работников высших учебных заведений, утвержденными Приказом № 450;
- уставом высшего учебного заведения;
- коллективным договором и другими нормативно-правовыми актами.
Так, ст. 49 Закона № 2984 установлено, что рабочее время научно-педагогического работника определяется КЗоТ Украины. В соответствии со ст. 51 этого документа его продолжительность для данной категории работников является сокращенной по сравнению с нормальной.
Рабочее время научно-педагогических работников определяется объемом учебных, методических, научных и организационных обязанностей в текущем учебном году, отраженных в индивидуальном рабочем плане. Его продолжительность не может превышать 1 548 часов на учебный год при средненедельной продолжительности 36 часов (п. 5.1 Положения № 161).
К учебной работе (учебной нагрузке), согласно Перечням видов учебной, методической, научной и организационной работы научно-педагогических работников, утвержденным Приказом № 450, относятся такие ее виды, как:
- проведение собеседования с абитуриентами;
- проведение выпускных экзаменов довузовской подготовки и вступительных экзаменов в высшие учебные заведения;
- повторная проверка письменных работ на выпускных экзаменах довузовской подготовки и вступительных экзаменах в высшие учебные заведения;
- чтение лекций;
- проведение практических занятий;
- проведение семинарских занятий;
- проведение учебных занятий со студентами в спортивно-оздоровительном лагере;
- проведение индивидуальных занятий;
- проведение консультаций по учебным дисциплинам в течение семестра;
- проверка контрольных (модульных) работ, предусмотренных учебным планом, которые выполняются во время аудиторных занятий;
- проверка и прием контрольных (модульных) работ, предусмотренных учебным планом, которые выполняются во время самостоятельной работы;
- руководство и прием (защита) индивидуальных заданий, предусмотренных учебным планом;
- проведение зачета;
- проведение зачетного туристическо-учебно-тренировочного похода, предусмотренного учебным планом;
- проведение семестровых экзаменов;
- руководство учебной и производственной практикой;
- проведение государственных экзаменов;
- руководство, консультирование, рецензирование и проведение защиты дипломных проектов (работ);
- рецензирование рефератов при вступлении в аспирантуру и сдаче кандидатских экзаменов;
- проведение вступительных экзаменов в аспирантуру и кандидатских экзаменов;
- руководство аспирантами;
- научное консультирование докторантов (до 3 лет);
- руководство соискателями (до 5 лет);
- руководство стажировкой преподавателей;
- проведение тематических дискуссий, научно-практических конференций слушателей высших учебных заведений последипломного образования и структурных подразделений последипломного образования высших учебных заведений;
- руководство стажировкой слушателей высших учебных заведений последипломного образования и структурных подразделений последипломного образования высших учебных заведений на предприятиях, в учреждениях и организациях;
- рецензирование рефератов слушателей высших учебных заведений последипломного образования и структурных подразделений последипломного образования высших учебных заведений;
- руководство, консультирование, рецензирование и проведение защиты выпускных работ слушателей высших учебных заведений последипломного образования и структурных подразделений последипломного образования высших учебных заведений;
- проведение выпускных экзаменов слушателей высших учебных заведений последипломного образования и структурных подразделений последипломного образования высших учебных заведений.
К основным видам методической работы научно-педагогических работников относятся:
- подготовка конспектов лекций, методических материалов к семинарским, практическим, лабораторным занятиям, курсовому и дипломному проектированию, практикам и самостоятельной работе студентов;
- подготовка рецензирования учебников, учебных пособий, словарей, справочников (для педагогических работников);
- разработка учебных планов, учебных программ, рабочих учебных планов, рабочих учебных программ;
- разработка и подготовка новых лабораторных работ;
- подготовка компьютерного программного обеспечения учебных дисциплин;
- составление экзаменационных билетов и заданий для проведения модульного, итогового, тестового контроля;
- разработка и внедрение наглядных учебных пособий (схем, диаграмм, стендов, слайдов и т. п.);
- разработка и внедрение новых форм, методов и технологий обучения;
- изучение и внедрение передового опыта организации учебного процесса;
- подготовка концертных программ и персональных художественных выставок.
К Перечню основных видов научной работы научно-педагогических работников отнесены:
- выполнение плановых научных исследований с отчетностью в таких формах, как научно-технический отчет, диссертация (докторская, кандидатская), монография, учебник, учебное пособие, словарь, справочник, научная статья в журналах, реферированных изданиях, других изданиях, заявка на выдачу охранных документов, тезисы докладов на конференциях, симпозиумах, семинарах (международных, отечественных, других);
- рецензирование монографий, учебников, учебных пособий, словарей, справочников, диссертаций, авторефератов, научных статей, научных проектов, тематических планов и т. п.;
- доработка для переиздания монографий, учебников, учебных пособий, словарей, справочников;
- руководство научной работой студентов с подготовкой научной статьи, заявки на выдачу охранных документов, работы на конкурс, доклада на конференцию.
Основными видами организационной работы научно-педагогических работников являются:
- работа в научно-методических комиссиях Министерства образования и науки, комиссиях других министерств;
- работа в Государственной аккредитационной комиссии, экспертных и профессиональных советах;
- работа в экспертных комиссиях ВАК;
- работа в специализированных советах по защите диссертаций;
- работа в научно-методических и научно-технических советах и комиссиях высшего учебного заведения и его структурных подразделений;
- организация и проведение общегосударственных научных конференций, симпозиумов, семинаров;
- работа по изданию научных и научно-методических сборников;
- исполнение обязанностей заместителя декана факультета (заместителя директора института), заместителя заведующего отделением на общественных началах;
- участие в воспитательной работе студенческого коллектива, исполнение обязанностей куратора (наставника) академической группы;
- руководство студенческим научным кружком, проблемной группой;
- участие в профориентационной работе и довузовской подготовке молодежи;
- участие в подготовке и проведении студенческих и ученических олимпиад;
- участие в организации и проведении внеучебных культурно-спортивных мероприятий.
Права, предоставленные высшим учебным заведениям, дают возможность подойти к определению объемов и содержания учебной, методической, научной и организационной работы конкретному преподавателю с учетом индивидуальных возможностей и необходимости участия работника в ее выполнении, с тем, чтобы наиболее эффективно использовать его труд и знания.
Объем работы, поручаемой научно-педагогическим работникам на учебный год из расчета шестичасового рабочего дня, определяется в зависимости от занятия ими конкретной должности, учебного плана и плана научной работы высшего учебного заведения, а также штатной численности работников, определенной в соответствии с требованиями Постановления № 1134.
Все виды научно-педагогической работы выполняются работником на основании утвержденного руководителем кафедры ежегодного индивидуального плана работы, который является основным документом, определяющим организацию его труда.
Максимальная учебная нагрузка научно-педагогических работников не может превышать 900 часов в учебный год.
В соответствии с п. 5.3 Положения об организации учебного процесса минимальный и максимальный обязательный объем учебной нагрузки преподавателя в пределах его рабочего времени устанавливает высшее учебное заведение с учетом выполнения им других обязанностей (методических, научных, организационных) в порядке, предусмотренном уставом и коллективным договором заведения.
Виды учебных занятий, входящих в учебную нагрузку научно-педагогического работника в зависимости от его должности, устанавливаются высшим учебным заведением в индивидуальном плане работы работника (ст. 49 Закона № 2884). Что касается таких форм организации учебного процесса, как лекции и практические занятия, следует отметить, что в соответствии с п. 3.1 Положения № 161 лекции проводятся лекторами - профессорами и доцентами (преподавателями) высшего учебного заведения, а также ведущими учеными или специалистами, приглашенными для их чтения. Проведение практического занятия основывается на предварительно подготовленном преподавателем, которому это поручено, методическом материале, по согласованию с лектором данной учебной дисциплины (пп. 3.5.1 Положения).
Поэтому, учитывая, что из всех видов учебной работы наиболее ответственной остается высококачественная лекционная работа, ее проведение, как правило, поручается профессорам, доцентам, старшим преподавателям.
Учебная работа проводится научно-педагогическими работниками в соответствии с расписанием лекционных, лабораторных, практических, семинарских, индивидуальных занятий, графиками консультаций и других видов учебных занятий.
Вопрос установления максимального объема еженедельной учебной нагрузки профессоров, доцентов и других научно-педагогических работников тесно связан с продолжительностью недельной аудиторной нагрузки студентов.
В целях создания студентам оптимальных условий для самостоятельной работы, индивидуализации учебного процесса Министерство образования и науки Украины обязало руководителей высших учебных заведений обеспечить, начиная с 2004/05 учебного года, введение недельной аудиторной нагрузки при подготовке специалистов образовательно-квалификационных уровней: младший специалист, бакалавр - не более 30 часов, специалист и магистр - соответственно 24 и 18 часов (п. 5.4 решения коллегии Минобразования от 27.02.04 г.; Протокол № 3/1-4 и Письмо от 27.08.04 г. № 1/9-440).
Указанные ограничения в продолжительности аудиторной нагрузки для студентов должны учитываться при определении объемов еженедельной учебной нагрузки преподавателей.
Перечень документов
1. КЗоТ - Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г. № 322-VIII.
2. Закон № 2984 - Закон Украины от 17.01.02 г. № 2984-III "О высшем образовании", с изменениями.
3. Постановление № 1134 - постановление КМУ от 17.08.02 г. № 1134 "Об утверждении нормативов численности студентов (курсантов), аспирантов (адъюнктов), докторантов, соискателей научной степени кандидата наук, слушателей, интернов, клинических ординаторов на одну штатную должность научно-педагогического работника в высших учебных заведениях III - IV уровней аккредитации и высших учебных заведениях последипломного образавания государственной формы собственности".
4. Приказ № 450 - приказ Министерства образования и науки Украины от 07.08.02 г. № 450 "Об утверждении норм времени для планирования и учета учебной работы".
5. Положение № 161 - Положение об организации учебного процесса в высших учебных заведениях, утвержденное приказом Министерства образования Украины от 02.06.03 г. № 161.
Антонина Клименко,
заведующая отделом социально-экономической защиты
работников высшей школы и студентов
ЦК профсоюза работников образования и науки Украины