НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
05.10.2005 N 869
Про накладення штрафу на ват "Черкасигаз"
за порушення Умов та Правил здійснення
підприємницької діяльності (ліцензійних умов)
з постачання природного газу
за регульованим тарифом
Національна комісія регулювання електроенергетики України на відкритому засіданні 05.10.2005 розглянула питання про порушення Відкритим акціонерним товариством "Черкасигаз" Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності (ліцензійних умов) з постачання природного газу за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕ від 12.08.1999 N 1043 (далі - ліцензійні умови).
ВАТ "Черкасигаз" (18000, м. Черкаси, вул.Громова,142, р/р N 26001182369001 у ЧФ КБ "Приватбанк", МФО 354347, код ЄДРПОУ, тел.32-79-00, голова правління ВАТ "Черкасигаз" Яхимець Микола Михайлович) має ліцензію на право провадження підприємницької діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом (ліцензія: серія АА N 323683).
Згідно з посвідченням від 20.05.2005 N 9 Черкаським ТП НКРЕ було проведено планову перевірку та складено акт від 24.06.2005 N 16 щодо додержання ВАТ "Черкасигаз" Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом за період діяльності 2004 року та 1 кв. 2005 року.
Перевіркою встановлено, що за період діяльності з 01.01.2004 по 01.04.2005 ліцензіатом порушено ліцензійні умови з постачання природного газу за регульованим тарифом у частині виконання фінансових зобов'язань у повному обсязі (своєчасної оплати обсягів природного газу ДК "Газ України" та оплати за послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами ДК "Укртрансгаз" (УМГ "Черкаситрансгаз N та УМГ "Київтрансгаз") відповідно до умов укладених договорів; закупівлі права на використання інтелектуальної власності винаходу; надання квартальної фінансової звітності; надання інформації про ліцензовану діяльність та дотримання актів законодавства і нормативних документів щодо виконання постанови НКРЕ від 25.12.2002 N 1455 "Про затвердження Порядку придбання товарів, робіт і послуг ліцензіатами, ціни (тарифи) на відповідну діяльність яких встановлюються НКРЕ".
З огляду на зазначене Комісія дійшла висновку, що ВАТ "Черкасигаз" порушило:
1) пункт 2.5 ліцензійних умов з постачання природного газу за регульованим тарифом у частині виконання в повному обсязі фінансових зобов'язань щодо своєчасної оплати обсягів природного газу у сумі 48774,40 тис. грн. ДК "Газ України" та оплати за послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами у сумі 15069,6 тис. грн. ДК "Укртрансгаз" (УМГ "Черкаситрансгаз" та УМГ "Київтрансгаз") відповідно до умов укладених договорів;
2) пункт 2.9 ліцензійних умов з постачання природного газу за регульованим тарифом у частині цільового використання коштів при закупівлі права на використання інтелектуальної власності винаходу;
3) пункт 3.1.1 ліцензійних умов з постачання природного газу за регульованим тарифом у частині надання квартальної фінансової звітності, визначеної НКРЕ в установленому порядку;
4) пункт 3.2.1 ліцензійних умов з постачання природного газу за регульованим тарифом у частині надання в установленому НКРЕ порядку своєчасно, в указаній формі та обсягах інформації про ліцензовану діяльність;
5) пункт 3.7.1 ліцензійних умов з постачання природного газу за регульованим тарифом у частині дотримання законодавчих актів та нормативних документів щодо виконання вимог постанови НКРЕ від 25.12.2002 N 1455 "Про затвердження Порядку придбання товарів, робіт і послуг ліцензіатами, ціни (тарифи) на відповідну діяльність яких встановлюються НКРЕ".
ВАТ "Черкасигаз" у 2004 році заключило договір на закупівлю водогазопровідних труб на суму 241,0 тис. грн., а також уклало 6 договорів з надання юридичних послуг на загальну суму 1462,0 тис. грн., яка і була виплачена контрагентам за виконані роботи. Три договори щодо надання юридичних послуг укладені на суми, що перевищують 200 тис. грн.
Зазначені договори були укладені без проведення тендеру, що є порушенням вимог постанови НКРЕ від 25.12.2002 N 1455.
Згідно з повноваженнями, наданими Законом України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ), Законом України "Про природні монополії" ( 1682-14 ) та Указом Президента України від 21.04.1998 N 335/98 "Питання Національної комісії регулювання електроенергетики України", відповідно до Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності (ліцензійних умов) з постачання природного газу за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕ від 12.08.1999 N 1043, Національна комісія регулювання електроенергетики України постановляє:
1. Відповідно до статті 17 Закону України "Про природні монополії" ( 1682-14 ) накласти штраф у розмірі 3400 гривень на Відкрите акціонерне товариство "Черкасигаз" (18000, м. Черкаси, вул.Громова,142, р/р N 26001182369001 у ЧФ КБ "Приватбанк", МФО 354347, код ЄДРПОУ, тел.32-79-00, голова правління ВАТ "Черкасигаз" Яхимець Микола Михайлович) за порушення пункту 3.7.1 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності (ліцензійних умов) з постачання природного газу за регульованим тарифом у частині дотримання вимог Порядку придбання товарів, робіт і послуг ліцензіатами, ціни (тарифи) на відповідну діяльність яких встановлюються НКРЕ, затвердженого постановою НКРЕ від 25.12.2002 N 1455.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (код бюджетної класифікації 23030300 "Адміністративні штрафи та інші санкції", ЄДРПОУ 22809222, р/р 31110106500002, МФО 854018, символ звітності 106 ).
2. Відкритому акціонерному товариству "Черкасигаз" до 30.12.2005 року усунути порушення:
пункту 2.5 ліцензійних умов з постачання природного газу за регульованим тарифом у частині виконання фінансових зобов'язань у повному обсязі відповідно до умов укладених договорів з ДК "Газ України" за отримані обсяги природного газу та з ДК "Укртрансгаз" (УМГ "Черкаситрансгаз", УМГ "Київтрансгаз") за надані послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами;
пункту 3.1.1 з постачання природного газу за регульованим тарифом у частині надання квартальної фінансової звітності, визначеної НКРЕ в установленому порядку;
пункту 3.2.1 з постачання природного газу за регульованим тарифом у частині надання в установленому НКРЕ порядку своєчасно, в указаній формі та обсягах інформацію про ліцензовану діяльність.
3. Застерегти ВАТ "Черкасигаз" щодо недопущення у подальшому порушень актів законодавства та нормативних документів у частині цільового використання коштів при закупівлі права на використання інтелектуальної власності винаходу.
Голова Комісії В.Кальченко