ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
НАКАЗ
23.09.2005 N 897
Про затвердження Плану роботи
Державної митної служби України
на IV квартал 2005 року
На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 10.08.2005 N 733, доручення Президента України від 02.06.2005 N 28404/0/1-05, відповідного доручення Прем'єр-міністра України від 09.06.2005 N 28404/1/1-05, з метою підвищення ефективності роботи митних органів, а також забезпечення реалізації в IV кварталі завдань, визначених Планом роботи Державної митної служби України на II півріччя 2005 року (затвердженим наказом від 18.07.2005 N 678), наказую:
1. Затвердити План роботи Державної митної служби України на IV квартал 2005 року (далі - План), що додається.
2. Керівникам структурних підрозділів центрального апарату Держмитслужби, начальникам митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій забезпечити виконання Плану, а також інформування Департаменту організаційної роботи та контролю про виконання запланованих заходів у міру їх виконання, але не пізніше 30.12.2005.
3. Відділу з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв'язків з громадськістю та Департаменту організаційної роботи та контролю до 12.01.2006 забезпечити оприлюднення звіту про виконання Плану на Веб-сервері Держмитслужби України.
4. Контроль за виконанням наказу та моніторинг виконання заходів, передбачених Планом, покласти на Департамент організаційної роботи та контролю.
Т.в.о. Голови Служби В.В.Вовк
Затверджено
Наказ Державної митної
служби України
23.09.2005 N 897
План
роботи Державної митної служби України
на IV квартал 2005 року
--------------------------------------------------------------------------------
| N | Заходи | Термін |Відповідальні | Очікуваний |
|з/п | | виконання | за виконання | результат |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Організаційна робота |
|------------------------------------------------------------------------------|
|1.1 |Забезпечити контроль за | IV квартал |Департамент |Забезпечення |
| |виконанням митними | |митних |виконання |
| |органами Плану | |платежів |очікуваних |
| |організаційних заходів | |Структурні |показників з |
| |Державної митної служби | |підрозділи |надходжень до |
| |України, направлених на | |Держмитслужби |Державного бюджету |
| |забезпечення виконання | | |податків та зборів,|
| |Закону України "Про | | |справляння яких |
| |Державний бюджет України | | |покладено на |
| |на 2005 рік" (2285-15 ), | | |Держмитслужбу |
| |затвердженого наказом | | | |
| |Держмитслужби від | | | |
| |23.02.2005 N 119 | | | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|1.2 |Забезпечити організацію | IV квартал |Структурні |Запобігання |
| |та контроль за | |підрозділи |незаконному |
| |реалізацією | |Держмитслужби |переміщенню товарів|
| |Держмитслужбою Державної | |(Департамент |через митний кордон|
| |програми "Контрабанді - | |митної варти |України та |
| |СТОП" ( 260-2005 ) | |та боротьби з |збільшення |
| | | |контрабандою, |податкових |
| | | |Департамент |надходжень до |
| | | |організації |держбюджету |
| | | |митного | |
| | | |контролю, | |
| | | |Управління | |
| | | |контролю за | |
| | | |переміщенням | |
| | | |вантажів, | |
| | | |Департамент | |
| | | |організаційної| |
| | | |роботи та | |
| | | |контролю, | |
| | | |Фінансово- | |
| | | |економічний | |
| | | |департамент, | |
| | | |Департамент | |
| | | |інформаційних | |
| | | |технологій та | |
| | | |митної | |
| | | |статистики, | |
| | | |Департамент | |
| | | |ресурсного | |
| | | |забезпечення, | |
| | | |капітального | |
| | | |будівництва та| |
| | | |експлуатації | |
| | | |об'єктів | |
| | | |митної інфра- | |
| | | |структури) | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|1.3 |Підготувати | До |Центральне |Оперативне |
| |науково-методичні | 30.12.2005 |митне |вирішення складних |
| |збірники з питань | |управління |та спірних питань |
| |класифікації окремих | |лабораторних |класифікації |
| |товарів | |досліджень та |товарів, уникнення |
| | | |експертної |розбіжностей при |
| | | |роботи |класифікації |
| | | | |товарів |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|1.4 |Підготувати та | До |Центральне |Підвищення якості і|
| |забезпечити опублікування| 30.12.2005 |митне |достовірності |
| |методичних матеріалів про| |управління |класифікаційних |
| |застосування УКТЗЕД | |лабораторних |рішень. |
| |(2371а-14, 2371б-14, | |досліджень та |Забезпечення |
| |2371в-14, 2371г-14 ) | |експертної |однакового |
| | | |роботи |тлумачення та |
| | | | |застосування УКТЗЕД|
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|1.5 |Підготувати та подати на | До |Управління |Скорочення термінів|
| |затвердження до | 30.11.2005 |справами |зберігання |
| |Державного комітету | | |документів |
| |архівів України зміни та | | |тимчасового терміну|
| |доповнення до Переліку | | |зберігання та |
| |документів, що | | |поліпшення умов |
| |утворюються в митних | | |зберігання |
| |органах, установах і | | |документів в |
| |організаціях Державної | | |архівах митних |
| |митної служби України, із| | |органів |
| |зазначенням строків | | | |
| |зберігання | | | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|1.6 |Забезпечити постійний | IV квартал |Управління |Зміцнення |
| |контроль за своєчасністю | |справами |виконавської |
| |виконання структурними | | |дисципліни та |
| |підрозділами | | |удосконалення |
| |Держмитслужби актів і | | |контролю актів і |
| |доручень глави держави, | | |доручень глави |
| |щотижневе інформування | | |держави |
| |Голови Служби про стан їх| | | |
| |виконання та щоквартальне| | | |
| |подання відповідної | | | |
| |інформації до | | | |
| |Секретаріату Президента | | | |
| |України | | | |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Заходи щодо забезпечення виконання основних завдань |
|------------------------------------------------------------------------------|
|2.1 |Забезпечити здійснення | Щомісячно |Департамент |Забезпечення |
| |розрахунку очікуваних | |митних |планових надходжень|
| |показників зі справляння | |платежів |до Державного |
| |податків та зборів та | | |бюджету України від|
| |доведення його до митних | | |справляння податків|
| |органів | | |і зборів митними |
| | | | |органами |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|2.2 |Забезпечити здійснення | Щомісячно |Департамент |Забезпечення |
| |аналізу ефективності | |митних |виконання Закону |
| |роботи Держмитслужби у | |платежів |України "Про |
| |напрямку забезпечення | | |Державний бюджет на|
| |надходжень податків і | | |2005 рік" |
| |зборів до Держбюджету | | |(2285-15 ) |
| |України та інформування | | | |
| |за його результатами | | | |
| |митних органів з метою | | | |
| |використання в роботі та | | | |
| |вжиття відповідних | | | |
| |заходів | | | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|2.3 |Оптимізувати розміщення у| IV квартал |Департамент |Оптимізація |
| |пунктах пропуску | |організації |розміщення |
| |підприємств сфери | |митного |організацій у |
| |обслуговування | |контролю |пунктах пропуску |
| | | |Департамент | |
| | | |ресурсного | |
| | | |забезпечення, | |
| | | |капітального | |
| | | |будівництва та| |
| | | |експлуатації | |
| | | |об'єктів | |
| | | |митної | |
| | | |інфраструктури| |
| | | |Юридичний | |
| | | |департамент | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|2.4 |Забезпечити регулярне | Постійно |Департамент |Виявлення митних |
| |проведення аналізу | |митної варти |правопорушень |
| |законності | |та боротьби з | |
| |зовнішньоекономічних | |контрабандою | |
| |операцій з товарами, які | | | |
| |мають високий рівень | | | |
| |оподаткування, шляхом | | | |
| |направлення запитів до | | | |
| |митних органів зарубіжних| | | |
| |країн з метою виявлення | | | |
| |довготривалих схем | | | |
| |незаконного ввезення та | | | |
| |ухилення від сплати | | | |
| |належних митних платежів | | | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|2.5 |Опрацювати питання | До |Центральне |Забезпечення |
| |підготовки версії УКТЗЕД | 30.12.2005 |митне |переходу на нову |
| |( 2371а-14, 2371б-14, | |управління |версію УКТЗЕД як |
| |2371в-14, 2371г-14 ), | |лабораторних |складової Митного |
| |побудованої на основі | |досліджень та |тарифу України |
| |Гармонізованої системи | |експертної |(2371-14 ), |
| |опису та кодування | |роботи |відповідно до |
| |товарів 2007 року | | |термінів, які |
| | | | |визначаються |
| | | | |Конвенцією про |
| | | | |Гармонізовану |
| | | | |систему |
| | | | |для країн, які до |
| | | | |неї приєднались |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|2.6 |Створити набори | IV квартал |Центральне |Підвищення |
| |хроматографічних | 2005 року, |митне |потенціалу митних |
| |стандартів наркотичних, | 2006 рік |управління |лабораторій |
| |психотропних сполук та | |лабораторних | |
| |прекурсорів | |досліджень та | |
| | | |експертної | |
| | | |роботи | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|2.7 |Забезпечити проведення | IV квартал |Департамент |Зменшення терміну |
| |робіт з поетапного | |інформаційних |доставки |
| |впровадження в митних | |технологій та |електронних копій |
| |органах України | |митної |документів митного |
| |програмного забезпечення | |статистики |оформлення до |
| |групової роботи Lotus | | |центральної бази |
| |Domino | | |даних Держмитслужби|
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|2.8 |Здійснити заходи з | IV квартал |Департамент |Збільшення |
| |розбудови відомчої | |інформаційних |надійності та |
| |телекомунікаційної мережі| |технологій та |пропускної |
| |зв'язку митної служби. | |митної |спроможності |
| |Забезпечити підключення | |статистики |відомчої |
| |митних органів наземними | | |телекомунікаційної |
| |цифровими каналами | | |мережі зв'язку |
| |зв'язку та здійснити | | |Держмитслужби |
| |перерозподіл станцій | | | |
| |супутникового зв'язку між| | | |
| |ними після створення | | | |
| |зазначених каналів | | | |
| |зв'язку | | | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|2.9 |Актуалізувати перелік | IV квартал |Управління |Вдосконалення |
| |товарів, на які | |митної |системи управління |
| |встановлені індикатори | |вартості |ризиками при |
| |ризику | | |митному контролі й |
| | | | |митному оформленні |
| | | | |товарів |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Нормотворча робота |
|------------------------------------------------------------------------------|
|3.1 |Забезпечити супроводження| IV квартал |Управління |Спрощення процедури|
| |законопроекту "Про | |митної |декларування митної|
| |внесення змін до Митного | |вартості |вартості, |
| |кодексу України" | | |приведення положень|
| | | | |Митного кодексу |
| | | | |(92-15 ) щодо |
| | | | |митної оцінки у |
| | | | |повну відповідність|
| | | | |до вимог Угоди про |
| | | | |застосування статті|
| | | | |VI ГАТТ |
| | | | | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|3.2 |Розробити законопроект | IV квартал |Управління |Приведення положень|
| |щодо внесення змін до | |нетарифного |Митного кодексу |
| |розділу X "Контроль за | |регулювання |України ( 92-15 ) у|
| |переміщенням через митний| | |відповідність до |
| |кордон України товарів, | | |вимог Угоди ТРІПС |
| |що містять об'єкти права | | | |
| |інтелектуальної | | | |
| |власності" Митного | | | |
| |кодексу України ( 92-15 )| | | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|3.3 |Забезпечити супроводження| IV квартал |Управління |Оптимізація ставок |
| |законопроектів щодо | |митно- |ввізного мита |
| |внесення змін до ставок | |тарифного |Митного тарифу |
| |ввізного мита Митного | |регулювання |України ( 2371-14 )|
| |тарифу України | | | |
| |(2371-14 ) | | | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|3.4 |Забезпечити супроводження| IV квартал |Управління |Об'єднання в один |
| |у Верховній Раді України | |митно- |Закон України |
| |проекту Закону України | |тарифного |положень Декрету |
| |щодо засад | |регулювання |Кабінету Міністрів |
| |митно-тарифного | | |України "Про Єдиний|
| |регулювання в Україні | | |митний тариф |
| | | | |України" (4-93 ) й |
| | | | |Закону України "Про|
| | | | |Єдиний митний |
| | | | |тариф" (2097-12 ) |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|3.5 |Забезпечити супроводження| 30.12.2005 |Департамент |Адаптація норм |
| |у відповідних державних | |митних |Закону України від |
| |органах та Верховній Раді| |платежів |21.12.2000 |
| |України проекту Закону | |Юридичний |N 2181-III |
| |України "Про внесення | |департамент |"Про |
| |змін до Закону України | |Департамент |порядок погашення |
| |від 21.12.2000 N 2181-III| |аналізу |зобов'язань |
| |"Про порядок погашення | |ризиків та |платників податків |
| |зобов'язань платників | |аудиту |перед бюджетами та |
| |податків перед бюджетами | | |державними |
| |та державними цільовими | | |цільовими фондами" |
| |фондами" | | |до норм інших |
| | | | |нормативно-правових|
| | | | |актів, які |
| | | | |регулюють деякі |
| | | | |права митних |
| | | | |органів |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|3.6 |Проаналізувати стан | IV квартал |Управління |Приведення |
| |нормативної бази з питань| |нетарифного |законодавства у |
| |державного контролю | |регулювання |відповідність до |
| |наркотичних засобів, | | |вимог міжнародних |
| |психотропних речовин і | | |стандартів. |
| |прекурсорів, предметів | | |Удосконалення |
| |культури, експортного | | |порядку контролю |
| |контролю, підготувати | | |наркотичних |
| |пропозиції до | | |засобів, |
| |Міністерства охорони | | |психотропних |
| |здоров'я, Міністерства | | |речовин і |
| |культури, | | |прекурсорів, |
| |Держекспортконтролю щодо | | |предметів культури,|
| |її вдосконалення. Узяти | | |товарів подвійного |
| |участь в опрацюванні | | |використання, що |
| |проектів | | |переміщуються через|
| |нормативно-правових | | |митний кордон |
| |актів, підготовлених | | |України |
| |відповідними органами | | | |
| |державної влади | | | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|3.7 |Узяти участь у розробці | IV квартал |Департамент |Оптимізація митних |
| |спільно з Мінекономіки, | |організації |процедур |
| |Мін'юстом, | |митного | |
| |Мінтрансзв'язком, | |контролю | |
| |Держприкордонслужбою | |Управління | |
| |проекту конвенції ЄЕК ООН| |контролю за | |
| |"Про процедуру | |переміщенням | |
| |міжнародного митного | |вантажів | |
| |транзиту при перевезенні | | | |
| |вантажів залізничним | | | |
| |транспортом з | | | |
| |використанням накладної | | | |
| |СМГС" | | | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|3.8 |Ужити заходів щодо | IV квартал |Департамент |Спрощення процедури|
| |спрощення Критеріїв | |організації |включення суб'єктів|
| |оцінки підприємств - | |митного |зовнішньоекономіч- |
| |резидентів, щодо товарів | |контролю |ної діяльності до |
| |яких може встановлюватися| |Структурні |Реєстру |
| |спрощений порядок | |підрозділи |підприємств, щодо |
| |застосування процедур | |Держмитслужби |товарів яких може |
| |митного оформлення, | | |встановлюватися |
| |затверджених наказом | | |спрощений порядок |
| |Державної митної служби, | | |застосування |
| |Міністерства економіки та| | |процедур митного |
| |з питань європейської | | |оформлення |
| |інтеграції України, | | | |
| |Державної податкової | | | |
| |адміністрації України від| | | |
| |11.08.2004 N 590/296/468 | | | |
| | | | | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|3.9 |Ужити заходів щодо | IV квартал |Департамент |Встановлення |
| |врегулювання переміщення | |організації |єдиного порядку |
| |через митний кордон | |митного |переміщення через |
| |України порожніх | |контролю |митний кордон |
| |залізничних транспортних | | |України порожніх |
| |засобів | | |залізничних |
| | | | |транспортних |
| | | | |засобів |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|3.10|Розробити проект наказу | До |Департамент |Однозначне |
| |"Про внесення доповнень | 30.12.2005 |декларування |визначення умов |
| |до Порядку застосування | |та митних |застосування |
| |тимчасової та неповної | |режимів |тимчасової |
| |декларації відповідно до | | |декларації при |
| |митного режиму імпорту | | |виникненні спірних |
| |(при випуску у вільний | | |питань з |
| |обіг) та Порядку | | |класифікації |
| |заповнення граф | | |товарів згідно з |
| |періодичної митної | | |УКТЗЕД ( 2371а-14, |
| |декларації" | | |2371б-14, 2371в-14,|
| | | | |2371г-14 ). |
| | | | |Удосконалення |
| | | | |порядку заповнення |
| | | | |окремих граф |
| | | | |періодичної митної |
| | | | |декларації |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|3.11|Удосконалити Порядок | До |Департамент |Спрощення процедури|
| |заповнення граф вантажної| 30.12.2005 |декларування |декларування |
| |митної декларації | |та митних |запасів споживання,|
| |відповідно до митних | |режимів |що постачаються на |
| |режимів експорту, | | |іноземні |
| |імпорту, транзиту, | | |транспортні засоби |
| |тимчасового ввезення | | | |
| |(вивезення), митного | | | |
| |складу, магазину | | | |
| |безмитної торгівлі, | | | |
| |затверджений наказом | | | |
| |Держмитслужби від | | | |
| |30.06.98 N 380 | | | |
| | | | | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|3.12|Удосконалити порядок | До |Управління |Спрощення процедур,|
| |здійснення контролю за | 30.12.2005 |контролю за |пов'язаних з |
| |доставкою в митниці | |переміщенням |контролем за |
| |призначення товарів, що | |вантажів |доставкою товарів, |
| |переміщуються як | |Юридичний |що переміщуються як|
| |гуманітарна допомога, у | |департамент |гуманітарна |
| |супроводжуваному, | | |допомога в |
| |несупроводжуваному багажі| | |супроводжуваному, |
| |та ручній поклажі | | |несупроводжуваному |
| | | | |багажі та ручній |
| | | | |поклажі |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|3.13|Розробити Інструкцію про | До |Департамент |Здійснення контролю|
| |порядок проведення | 01.10.2005 |аналізу |за дотриманням |
| |камеральних перевірок | |ризиків та |законодавства та |
| |дотримання митними | |аудиту |забезпеченням |
| |органами та суб'єктами | |Юридичний |наповнення |
| |зовнішньоекономічної | |департамент |державного бюджету |
| |діяльності законодавства | | | |
| |України з питань митної | | | |
| |справи | | | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|3.14|Розробити та подати до | До |Департамент |Можливість |
| |Кабінету Міністрів | 30.12.2005 |ресурсного |отримання |
| |України проект постанови | |забезпечення, |працівниками митної|
| |Кабінету Міністрів | |капітального |служби України |
| |України "Про затвердження| |будівництва та|пільгового кредиту |
| |Порядку надання посадовим| |експлуатації |на будівництво |
| |особам митної служби | |об'єктів |(придбання) житла |
| |України безвідсоткової | |митної | |
| |позики для | |інфраструктури| |
| |індивідуального або | |Фінансово- | |
| |кооперативного житлового | |економічний | |
| |будівництва та | |департамент | |
| |обзаведення домашнім | |Юридичний | |
| |господарством з | |департамент | |
| |погашенням 50 відсотків | | | |
| |одержаної позики за | | | |
| |рахунок бюджетних коштів"| | | |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Міжнародне митне співробітництво |
|------------------------------------------------------------------------------|
|4.1 |Забезпечити здійснення | IV квартал |Департамент |Внесок у |
| |заходів щодо приєднання | |міжнародного |становлення України|
| |до конвенцій Всесвітньої | |митного спів- |як транзитної |
| |митної організації: | |робітництва |держави. Збільшення|
| |- Міжнародної конвенції | |Структурні |обсягів торгівлі та|
| |про спрощення та | |підрозділи |зменшення кількості|
| |гармонізацію митних | |Держмитслужби |випадків ухилення |
| |процедур (Кіотська | | |від сплати податків|
| |Конвенція 1973 року); | | |і зборів; |
| |- Йоганнезбурзької | | |приведення |
| |конвенції про взаємну | | |процедури митного |
| |адміністративну допомогу | | |контролю та митного|
| |2003 року | | |оформлення у |
| | | | |відповідність до |
| | | | |міжнародних |
| | | | |стандартів |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|4.2 |Забезпечити підписання: | IV квартал |Департамент |Створення бази |
| |- Угоди між Кабінетом | |міжнародного |двостороннього |
| |Міністрів України та | |митного спів- |співробітництва для|
| |Урядом Республіки Албанія| |робітництва |обміну інформацією |
| |про взаємну допомогу в | |Структурні |та надання |
| |митних справах; | |підрозділи |адміністративної |
| |- Угоди між Кабінетом | |Держмитслужби |взаємодопомоги в |
| |Міністрів України та | | |митних справах |
| |Урядом Аргентини про | | | |
| |взаємодопомогу в митних | | | |
| |справах; | | | |
| |- Угоди між Кабінетом | | | |
| |Міністрів України та | | | |
| |Урядом Республіки Сербія | | | |
| |і Чорногорія про взаємну | | | |
| |допомогу в митних | | | |
| |справах; | | | |
| |- Угоди між Кабінетом | | | |
| |Міністрів України та | | | |
| |Урядом Королівства | | | |
| |Нідерланди про | | | |
| |взаємодопомогу в митних | | | |
| |справах | | | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|4.3 |Забезпечити підготовку до| IV квартал |Департамент |Створення бази |
| |підписання проектів: | |міжнародного |двостороннього |
| |- Угоди між Кабінетом | |митного спів- |співробітництва. |
| |Міністрів України та | |робітництва |Підготовка проектів|
| |Урядом Іраку про взаємну | |Структурні |Угод та Протоколів |
| |допомогу в митних | |підрозділи |Участь України в |
| |справах; | |Держмитслужби |процесах розвитку, |
| |- Протоколів між | | |спрощення та |
| |Державною митною службою | | |вдосконалення |
| |України та митними | | |митних процедур, |
| |відомствами Австрії, | | |направлених на |
| |Німеччини, США, Іспанії, | | |сприяння торгівлі |
| |Нідерландів, Італії, | | | |
| |Сполученого Королівства, | | | |
| |Румунії про порядок | | | |
| |взаємодії з питань обміну| | | |
| |даними митної статистики | | | |
| |взаємної торгівлі; | | | |
| |- Протоколу між Державною| | | |
| |митною службою України та| | | |
| |Митною службою Республіки| | | |
| |Румунія про обмін | | | |
| |інформацією про товари та| | | |
| |транспорті засоби, які | | | |
| |перетинають спільний | | | |
| |кордон; | | | |
| |- Протоколу між | | | |
| |Державною митною службою | | | |
| |України та Митною службою| | | |
| |Республіки Румунія про | | | |
| |співробітництво в галузі | | | |
| |митної вартості товарів; | | | |
| |- Протоколу між Державною| | | |
| |митною службою України та| | | |
| |Митним підсекретаріатом | | | |
| |Турецької Республіки про | | | |
| |співробітництво в галузі | | | |
| |митної вартості товарів; | | | |
| |- Протоколу між Державною| | | |
| |митною службою України та| | | |
| |Комітетом по доходах при | | | |
| |Міністерстві фінансів | | | |
| |Киргизької Республіки про| | | |
| |співробітництво в галузі | | | |
| |обміну даними митної | | | |
| |статистики зовнішньої | | | |
| |торгівлі | | | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|4.4 |Забезпечити організацію | До |Департамент |Підвищення |
| |та проведення Конференції| 30.12.2005 |міжнародного |авторитету України |
| |з питань інтегрованого | |митного спів- |на міжнародній |
| |контролю на кордонах | |робітництва |арені в галузі |
| |(Іматра 2) в Києві | |Структурні |міжнародного |
| | | |підрозділи |митного |
| | | |Держмитслужби |співробітництва, |
| | | | |сприяння розвитку |
| | | | |міжнародної |
| | | | |торгівлі та |
| | | | |транспортування |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|4.5 |Забезпечити реалізацію | До |Департамент |Обмін досвідом між |
| |проектів міжнародної | 30.12.2005 |міжнародного |митними |
| |технічної допомоги: | |митного спів- |лабораторіями |
| |- Канади - з розвитку | |робітництва |України і Канади, |
| |митної лабораторії | |Центральне |стажування |
| |України | |митне |українських |
| | | |управління |експертів. |
| | | |лабораторних |Підвищення рівня |
| | | |досліджень та |дієвості та |
| | | |експертної |ефективності роботи|
| | | |роботи |відповідних |
| |-------------------------+------------+--------------|підрозділів митних |
| |- у рамках Програми | |Структурні |органів України в |
| |розвитку ООН "Білорусь, | |підрозділи |напряму боротьби з |
| |Україна, Молдова проти | |Держмитслужби |контрабандою |
| |наркотиків" | | |наркотиків |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|4.6 |Продовжити переговорний | IV квартал |Департамент |Спрощення й |
| |процес із сусідніми | |міжнародного |оптимізація митних |
| |державами щодо | |митного спів- |процедур |
| |оптимізації | |робітництва | |
| |інфраструктури пунктів | |Департамент | |
| |пропуску та запровадження| |організації | |
| |спільного контролю в | |митного | |
| |пунктах пропуску, зокрема| |контролю | |
| |з Республікою Білорусь, | |Департамент | |
| |Російською Федерацією, | |ресурсного | |
| |Республікою Молдовою | |забезпечення, | |
| | | |капітального | |
| | | |будівництва та| |
| | | |експлуатації | |
| | | |об'єктів | |
| | | |митної | |
| | | |інфраструктури| |
| | | |Юридичний | |
| | | |департамент | |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Фінансово-господарська діяльність, розвиток митної інфраструктури |
|------------------------------------------------------------------------------|
|5.1 |Забезпечити вдосконалення| 30.12.2005 |Управління |Підвищення рівня |
| |нормативно-правової бази | |бухгалтерсько-|облікової політики |
| |та розробити методичні | |го обліку та |в митних органах |
| |рекомендації з питань | |звітності | |
| |організації та ведення | | | |
| |бухгалтерського обліку в | | | |
| |митних органах у частині,| | | |
| |що містить галузеві | | | |
| |особливості | | | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|5.2 |Завершити розроблення та | Згідно із |Департамент |Облаштування |
| |забезпечити затвердження |затвердженим|ресурсного |пунктів пропуску за|
| |проектів облаштування за | Планом на |забезпечення, |постійною схемою |
| |постійною схемою пунктів | 2005 рік |капітального | |
| |пропуску для | |будівництва та| |
| |автомобільного сполучення| |експлуатації | |
| |"Россошани", "Велика | |об'єктів | |
| |Писарівка", "Просяне" | |митної | |
| | | |інфраструк- | |
| | | |тури: | |
| | | |Закарпатська, | |
| | | |Кельменецька, | |
| | | |Придунайська, | |
| | | |Сумська та | |
| | | |Луганська | |
| | | |митниці | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|5.3 |Продовжити роботу щодо | IV квартал |Департамент |Оптимізація митних |
| |оптимізації структури | |організації |процедур |
| |митних органів | |митного | |
| | | |контролю | |
| | | |Фінансово- | |
| | | |економічний | |
| | | |департамент | |
| | | |Департамент | |
| | | |ресурсного | |
| | | |забезпечення, | |
| | | |капітального | |
| | | |будівництва та| |
| | | |експлуатації | |
| | | |об'єктів | |
| | | |митної | |
| | | |інфраструктури| |
| | | |Департамент | |
| | | |інформаційних | |
| | | |технологій та | |
| | | |митної | |
| | | |статистики | |
| | | |Юридичний | |
| | | |департамент | |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Контрольні заходи |
|------------------------------------------------------------------------------|
|6.1 |Провести перевірки стану | IV квартал |Управління |Виявлення прогалин |
| |організації захисту прав | |нетарифного |у чинному |
| |інтелектуальної власності| |регулювання |законодавстві з |
| |у Глухівській та | | |питань захисту прав|
| |Луганській митницях | | |інтелектуальної |
| | | | |власності та |
| | | | |надання методичної |
| | | | |допомоги митним |
| | | | |органам |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|6.2 |Провести перевірки: | IV квартал |Департамент |Забезпечення |
| |- дотримання митними | |митних |дієвого контролю за|
| |органами положень | |платежів |дотриманням митними|
| |податкового законодавства| |Департамент |органами чинного |
| |України та правильності | |аналізу |законодавства та |
| |нарахування податків і | |ризиків та |нормативно-правової|
| |зборів при митному | |аудиту |бази |
| |оформленні товарів, що | | | |
| |переміщуються через | | | |
| |кордон; | | | |
| |-------------------------+------------+--------------+-------------------|
| |- визначення митної | Жовтень, |Управління | |
| |вартості та класифікації | листопад |митної | |
| |імпортованих товарів | |вартості | |
| |Луганською та Кримською | |Центральне | |
| |митницями; | |митне | |
| | | |управління | |
| | | |лабораторних | |
| | | |досліджень та | |
| | | |експертної | |
| | | |роботи | |
| |-------------------------+------------+--------------+-------------------|
| |- комплексні перевірки | IV квартал |Департамент |З'ясування стану |
| |службової діяльності | |аналізу |дотримання |
| |митних органів відповідно| |ризиків та |посадовими особами |
| |до Плану проведення | |аудиту |митних органів |
| |комплексних перевірок | |Структурні |законодавства |
| |службової діяльності | |підрозділи |України з питань |
| |митних органів на 2005 | |Держмитслужби |митної справи, |
| |рік; | |Міністерства, |усунення порушень |
| | | |інші |та недоліків в |
| | | |центральні |роботі |
| | | |органи | |
| | | |державної | |
| | | |влади (за | |
| | | |згодою) | |
| |-------------------------+------------+--------------+-------------------|
| |- стану роботи в митних | IV квартал |Управління |Покращання роботи |
| |органах з розгляду | |справами |зі зверненнями |
| |звернень і скарг громадян| | |громадян |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|6.3 |Провести ревізії | 30.12.2005 |Фінансово- |Забезпечення |
| |фінансово-господарської | |економічний |дієвого контролю за|
| |діяльності | |департамент |використанням |
| |Вадул-Сіретської, | | |бюджетних коштів, |
| |Полтавської, Центральної | | |фінансово-господарс|
| |енергетичної митниць | | |ькою дисципліною в |
| | | | |митних органах |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|6.4 |Провести спільні з ДПА | Щомісячно |Департамент |Реалізація положень|
| |перевірки (відповідно до | |аналізу |Указів Президента |
| |наказу Держмитслужби та | |ризиків та |України щодо |
| |ДПА від 12.07.2004 N | |аудиту |посилення контролю |
| |512/387 щодо | |Митні органи |за експортом |
| |упередження спроб | | |товарів |
| |незаконного експорту та | | | |
| |відшкодування ПДВ | | | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|6.5 |Оновити перелік товарів, | 28.10.2005 |Департамент |Посилення контролю |
| |які використовуються при | |аналізу |за експортом |
| |здійсненні "сумнівних" | |ризиків та |товарів |
| |експортних операцій | |аудиту | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|6.6 |Провести у пунктах | До |Департамент |Підвищення |
| |пропуску в зонах | 01.11.2005 |митної варти |кількості виявлених|
| |діяльності Кельменецької,| |та боротьби з |правопорушень |
| |Котовської, | |контрабандою | |
| |Роздільнянської, | | | |
| |Білгород-Дністровської, | | | |
| |Придунайської митниць та | | | |
| |поза місцем їх | | | |
| |розташування спільну з | | | |
| |митними органами | | | |
| |Республіки Молдова | | | |
| |спеціальну митну операцію| | | |
| |"Кордон 2005" | | | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|6.7 |Провести раптові | Постійно |Департамент |Підвищення |
| |перевірки в зоні | |митної варти |кількості виявлених|
| |діяльності регіональних | |та боротьби з |правопорушень |
| |митниць та митниць за | |контрабандою | |
| |окремим планом з метою | | | |
| |забезпечення повноти | | | |
| |сплати митних платежів, | | | |
| |виявлення й | | | |
| |документування митних | | | |
| |правопорушень | | | |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 7. Робота з особовим складом |
|------------------------------------------------------------------------------|
|7.1 |Підготувати проект |Протягом |Департамент |Прогнозування та |
| |Програми кадрового |місяця після|кадрової |програмування |
| |забезпечення та роботи з |затвердження|роботи |кадрового |
| |персоналом на 2006 - 2010|Концепції |Митні органи |забезпечення, |
| |роки |модернізації| |визначення |
| | |Державної | |стратегії |
| | |митної | |професійного |
| | |служби | |розвитку та |
| | |України | |раціонального |
| | | | |використання |
| | | | |кадрового |
| | | | |потенціалу митних |
| | | | |органів. Створення |
| | | | |передумов для |
| | | | |усунення недоліків |
| | | | |у роботі з кадрами |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|7.2 |Здійснити заходи щодо | До |Академія |Отримання дозволу |
| |ліцензування Київського | 30.12.2005 |митної служби |на здійснення |
| |та Хмельницького центрів | |України |освітньої |
| |підвищення кваліфікації | |Київський та |діяльності, |
| |та перепідготовки кадрів,| |Хмельницький |пов'язаної з |
| |факультету післядипломної| |центри |підвищенням |
| |освіти Академії митної | |підвищення |кваліфікації |
| |служби України на право | |кваліфікації |працівників митних |
| |проведення освітньої | |та |органів |
| |діяльності, пов'язаної з | |перепідготовки| |
| |підвищенням кваліфікації | |кадрів | |
| |працівників митних | |Департамент | |
| |органів - державних | |кадрової | |
| |службовців у галузі | |роботи | |
| |"Державне управління" | | | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|7.3 |Здійснити аналіз стану | До |Департамент |Зниження рівня |
| |взаємодії з | 30.11.2005 |внутрішньої |корупції й |
| |правоохоронними органами | |безпеки |кількості посадових|
| |з питань запобігання | | |злочинів серед |
| |проявам корупції, | | |посадових осіб |
| |виявлення та припинення | | |митних органів |
| |її проявів з боку | | | |
| |працівників митної служби| | | |
| |у 2005 році | | | |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 8. Забезпечення відкритості та прозорості діяльності |
|------------------------------------------------------------------------------|
|8.1 |Забезпечити видання | IV квартал |Прес-служба |Піднесення |
| |відомчого | | |позитивного іміджу |
| |інформаційно-аналітичного| | |Держмитслужби в |
| |журналу "Митниця" | | |українському |
| | | | |суспільстві |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|8.2 |Підготувати та провести |До 31.102005|Управління |Покращання роботи |
| |семінар з начальниками | |справами |зі зверненнями |
| |загальних відділів митних| | |громадян |
| |органів на тему: "Порядок| | | |
| |формування звітності за | | | |
| |зверненнями громадян | | | |
| |відповідно до єдиної | | | |
| |автоматизованої системи | | | |
| |контролю "Звернення | | | |
| |громадян" | | | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|8.3 |Забезпечити підготовку | Щотижня |Прес-служба |Піднесення |
| |відомчої телепрограми | | |позитивного іміджу |
| |"Зелений коридор" | | |Держмитслужби в |
| | | | |українському |
| | | | |суспільстві; |
| | | | |інформування |
| | | | |суб'єктів зовніш- |
| | | | |ньоекономічної |
| | | | |діяльності та |
| | | | |громадян стосовно |
| | | | |змін у митному |
| | | | |законодавстві |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|8.4 |Забезпечити проведення | Постійно |Управління |Забезпечення |
| |"круглих столів" з | |митної |взаємодії, |
| |декларантами, провідними | |вартості |партнерства у |
| |виробниками та | | |відносинах митних |
| |імпортерами товарів з | | |органів із |
| |питань вдосконалення | | |суб'єктами зовніш- |
| |контролю визначення | | |ньоекономічної |
| |митної вартості певних | | |діяльності |
| |груп товарів, що | | | |
| |переміщуються через | | | |
| |митний кордон | | | |
|----+-------------------------+------------+--------------+-------------------|
|8.5 |Забезпечити постійне | Постійно |Структурні |Покращання |
| |наповнення матеріалами | |підрозділи |інформування |
| |рубрик та розділів | |Держмитслужби |громадськості про |
| |відомчого WEB-сервера | |Митні органи |роботу Державної |
| |Держмитслужби України в | |Спеціалізовані|митної служби |
| |мережі Інтернет | |митні установи|України |
| | | |та організації| |
| | | |Контроль: | |
| | | |Прес-служба; | |
| | | |Департамент | |
| | | |організаційної| |
| | | |роботи та | |
| | | |контролю | |
--------------------------------------------------------------------------------
Заступник директора Департаменту організаційної роботи та контролю - начальник відділу організаційного забезпечення Л.Г.Козик