НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
ЛИСТ
06.10.2005 N 05-39-11/4639
Хмельницьке обласне
територіальне відділення
Антимонопольного комітету
України
Щодо договору про спільне
використання електричних мереж
Національна комісія регулювання електроенергетики України розглянула лист Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 25.08.2005 N 11/2167-7 та повідомляє наступне.
Відповідно до пункту 1.6 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 N 28 (далі - Правила), відносини між споживачами та субспоживачами, у тому числі їх взаємна відповідальність, регулюються договором про спільне використання технологічних електричних мереж основного споживача, що укладається між ними на основі типового договору (додаток 3).
Основні споживачі, для яких надання послуг з передачі електричної енергії не є основним видом діяльності та які не є електропередавальними організаціями, не мають права відмовити субспоживачам у разі дотримання останніми вимог цих Правил в укладенні договорів про спільне використання технологічних електричних мереж основного споживача, якщо щодо субспоживачів вони є монополістами з передачі електричної енергії.
Відповідно до абзацу третього пункту 7.19 Правил у разі використання постачальником електричної енергії мереж основного споживача або житлової організації для технічного забезпечення постачання електричної енергії населенню та/або субспоживачам відшкодування обґрунтованих витрат з утримання технологічних електричних мереж оплачується власнику цих мереж постачальником електричної енергії, у тарифах (цінах) якого передбачені необхідні статті витрат.
Згідно з вимогами пункту 7.20 Правил обґрунтовані витрати на утримання технологічних електричних мереж відшкодовуються основному споживачу відповідно до його кошторису витрат на здійснення цієї діяльності.
Для складання кошторису витрат на утримання технологічних електричних мереж основного споживача застосовуються нормативи, які затверджені для електропередавальних організацій. Галузеві нормативи з основної діяльності підприємства - основного споживача до цього виду діяльності не застосовуються. При цьому до витрат основного споживача на утримання технологічних електричних мереж відносяться лише ті витрати, які безпосередньо стосуються вказаного виду діяльності.
У разі послідовного використання технологічних електричних мереж декількох споживачів основні споживачі мають включати до кошторису частину витрат на утримання технологічних електричних мереж попереднього споживача пропорційно до обсягу передачі електричної енергії в електричні мережі наступних субспоживачів.
У разі виникнення між сторонами спірних питань кошторис передається до відповідного територіального представництва НКРЕ для вирішення спірних питань.
Виходячи з вищенаведеного, кошторис з повним переліком всіх статей витрат має бути складений основним споживачем і наданий на погодження субспоживачу електричної енергії, при цьому рівень рентабельності має не перевищувати рівня, встановленого нормативними документами НКРЕ (пункт 7.18 Правил).
Постановою НКРЕ від 25.12.2002 N 1448 затверджено на 2003 рік рівень рентабельності з передачі електричної енергії мережами основного споживача у розмірі 0,00 (відносні одиниці), а постановою НКРЕ від 31.12.2004 N 1284 подовжено дію зазначеної постанови на 2005 рік.
Крім того, згідно з абзацом першим пункту 2.7 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 13.06.1996 N 15/1 (далі - Умови та Правила), ліцензіат повинен закуповувати електроенергію на Оптовому ринку електричної енергії України відповідно до умов його діяльності та здійснювати належне проведення розрахунків з оптовим постачальником електричної енергії, а також із суб'єктом підприємницької діяльності, що здійснює передачу належної ліцензіату електричної енергії, якщо електрична енергія поставляється мережами, які не є його власністю.
Член Комісії Ю.Андрійчук