ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
25.10.2005 N 10228/6/17-3116
О размере дохода физических лиц, дающем им право
на получение налоговой социальной льготы в 2005 году
Государственная налоговая администрация Украины рассмотрела ваши письма о размере дохода физических лиц, дающем им право на получение налоговой социальной льготы в 2005 году, и сообщает.
В Законе Украины от 22.05.2003 г. N 889 "О налоге с доходов физических лиц" (далее - Закон) определение размера дохода, дающего право на применение к заработной плате налоговой социальной льготы, связано с размером прожиточного минимума на трудоспособное лицо, действующим на 1 января отчетного налогового года (пп. 6.5.1 ст. 6 Закона).
При этом Законами Украины, принятыми Верховной Радой Украины, от 19.10.2004 г. N 2089 "Об утверждении прожиточного минимума на 2005 год", от 23.12.2004 г. N 2285 "О Государственном бюджете Украины на 2005 год" и от 25.03.2005 г. N 2505 "О внесении изменений в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2005 год" и некоторые иные законодательные акты Украины" установлены разные размеры прожиточного минимума на 2005 год (ст. 1 Закона N 2089 и ст. 63 Закона N 2505 устанавливают прожиточный минимум для трудоспособного лица в размере 453 грн. в месяц, а ст. 61 Закона N 2285 - в размере 409 грн. в месяц).
Государственная налоговая администрация Украины за выяснением вопроса приоритетности указанных законов, т.е. по поводу размера прожиточного минимума на трудоспособное лицо на 2005 год, который следует применять в целях выполнения норм Закона ( 889-15 ), обращалась в Комитеты Верховной Рады Украины по вопросам бюджета и по вопросам финансов и банковской деятельности, в Министерство юстиции Украины, Министерство финансов Украины и в Министерство труда и социальной политики Украины. Мнения указанных органов законодательной и исполнительной власти по этому вопросу разошлись.
Учитывая существующие разногласия в толковании данного вопроса, за содействием в окончательном выяснении размера прожиточного минимума на трудоспособное лицо, который следует применять в 2005 году при выполнении норм Закона Украины "О налоге с доходов физических лиц" ( 889-15 ) ГНАУ обратилась в Кабинет Министров Украины, по поручению которого представление предложений о решении данного вопроса было возложено на Министерство финансов Украины, которое, в свою очередь, высказалось за то, что из двух показателей, предусмотренных законодательными актами в отношении размера прожиточного минимума на 1 января 2005 года, в целях выполнения Закона можно применять показатель 453 грн. Кабинет Министров Украины поддержал такое предложение Министерства финансов Украины.
Таким образом, при выполнении норм Закона ( 889-15 ), в том числе при применении налоговой социальной льготы, в 2005 году следует применять размер прожиточного минимума на трудоспособное лицо, установленный Законом Украины от 19.10.2004 г. N 2089 "Об утверждении прожиточного минимума на 2005 год" и равный 453 грн. в месяц.
Если налоговые агенты при выполнение норм Закона ( 889-15 ) в течение 2005 года применяли прожиточный минимум 409 грн. (установленный Законом Украины от 23.12.2004 г. N 2285 "О Государственном бюджете Украины на 2005 год"), то во исполнение пп. 6.5.2 ст. 6 Закона они должны провести по итогам 2005 года годовой перерасчет выплаченных доходов и предоставленных налоговых социальных льгот, применив показатель прожиточного минимума для трудоспособного лица 453 грн. в месяц.
Заместитель Председателя С.Лекарь