КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
N 685 від 13.10.2005
(Розпорядження втратило чинність на підставі
Розпорядження Київської обласної державної адміністрації
від 15.05.2008 N 746)
Про затвердження Положення про відділ
у справах релігій і національностей
Київської обласної державної адміністрації
Відповідно до Закону України "Про місцеві державні адміністрації" ( 586-14 ) (із наступними змінами), постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2000 N 1547 "Про затвердження Типового положення про управління у справах релігій Київської міської державної адміністрації, відділ у справах релігій обласної та Севастопольської міської державних адміністрації", від 26.05.2004 N 696 "Про затвердження Типового положення про управління (відділ) у справах національностей обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації", розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 23.06.2005 N 352 "Про упорядкування структури Київської обласної державної адміністрації" (із наступними змінами):
1. Затвердити Положення про відділ у справах релігій і національностей Київської обласної державної адміністрації.
2. Визнати такими, що втратили чинність: пункт 1 розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 06.11.2000 N 616 "Про затвердження Положення про відділ у справах релігій Київської обласної державної адміністрації";
пункт 3 розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 16.12.2004 N 916 "Про реорганізацію відділу у справах національностей та міграції Київської обласної державної адміністрації".
Голова адміністрації Є.Д.Жовтяк
Затверджено
розпорядженням Київської
обласної державної
адміністрації
від 13.10.2005 N 685
Положення
про відділ у справах релігій і національностей
Київської обласної державної адміністрації
1. Відділ у справах релігій і національностей Київської обласної державної адміністрації (далі - відділ) є структурним підрозділом Київської обласної державної адміністрації, що утворюється головою Київської обласної державної адміністрації та підзвітний і підконтрольний голові обласної державної адміністрації, Державному департаменту у справах релігій Міністерства юстиції України, Державному комітету національностей та міграції.
2. У своїй діяльності відділ керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента України, Кабінетом Міністрів України, наказами Державного департаменту у справах релігій Міністерства юстиції України, Державного комітету національностей та міграції, розпорядженнями голови Київської обласної державної адміністрації, рішеннями Київської обласної ради, прийнятими в межах її компетенції, а також Положенням про відділ.
3. Основним завданням відділу є:
здійснення заходів для забезпечення гарантованого громадянам права на свободу світогляду, створення віруючим умов і можливостей для сповідання їх релігій, надання їм вільно доступних місць богослужінь або релігійних зібрань, об'єднання у релігійні громади, інші релігійні організації;
запобігання будь-яким проявам релігійної винятковості та нетерпимості до невіруючих або віруючих інших віросповідань, зневажливого ставлення до почуттів громадян, розпалюванню ворожнечі та ненависті на релігійному ґрунті;
сприяння зміцненню взаєморозуміння між релігійними організаціями різних віросповідань, вирішення спірних міжцерковних питань виключно на засадах законодавства;
запобігання втручанню органів державної влади і об'єднань громадян у впроваджену відповідно до законодавства діяльність релігійних організацій, а також втручанню релігійних організацій у діяльність державних органів і об'єднань громадян та інших релігійних організацій;
сприяння участі місцевих релігійних організацій у міжнародних релігійних форумах, діловим контактам із зарубіжними релігійними організаціями;
реалізація державної політики у сфері міжнаціональних відносин, сприяння консолідації та розвиткові української нації, забезпечення прав національних меншин України;
забезпечення дотримання законодавства стосовно національних меншин та осіб, депортованих за національною ознакою, які повертаються на Україну;
здійснення заходів щодо розселення та облаштування осіб, депортованих за національною ознакою, які повертаються в Україну, а також сприяння їх адаптації та інтеграції в українське суспільство;
сприяння задоволенню національно-культурних, освітніх потреб та розвитку етнічної самобутності українців, які проживають за межами України, а також зміцненню їх зв'язків з Україною.
4. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
4.1. Готує пропозиції про формування державної політики щодо релігій та церкви, забезпечує її реалізацію, координує взаємодію райдержадміністрацій та органів місцевого самоврядування з питань державно-церковних відносин;
4.2. Контролює у межах своєї компетенції додержання законодавства про свободу світогляду та релігійні організації, за дорученням голови обласної державної адміністрації перевіряє правильність його застосування;
4.3. Узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, організовує і контролює його виконання;
4.4. Готує відповідно до законодавства пропозиції та подає голові обласної державної адміністрації і Державному департаменту у справах релігій Міністерства юстиції України інформацію з питань церковних відносин;
4.5. Надає організаційно-методичну допомогу іншим структурним підрозділам обласної державної адміністрації, райдержадміністраціям, органам місцевого самоврядування з питань застосування законодавства України про свободу совісті та релігійні організації;
4.6. Вивчає тенденції, аналізує ситуацію у релігійному житті, бере участь у розробленні поточних та довготермінових прогнозів з питань державно-церковних відносин та релігійних процесів в Україні;
4.7. Сприяє на прохання місцевих релігійних організацій проведенню ними публічних богослужінь, релігійних обрядів, церемоній та процесів, а також паломництву віруючих;
4.8. Надає консультативну допомогу райдержадміністраціям та органам місцевого самоврядування, а також релігійним організаціям у застосуванні ними законодавства України про свободу совісті та релігійні організації;
4.9. Сприяє роботі комісії у справах альтернативної (невійськової служби);
4.10. Здійснює попередній розгляд поданих на реєстрацію в установленому законодавством порядку статутів (положень) релігійних громад, а також змін і доповнень до них, перевіряє їх відповідність законодавству і подає висновки відповідній місцевій державній адміністрації;
4.11. Веде облік релігійних організацій, які діють на території області та культових будівель і споруд, розташованих на її території;
4.12. Сприяє релігійним організаціям у будівництві, ремонті та реставрації культових будівель, у створенні ними своєї матеріальної бази для релігійної, добродійної та іншої передбаченої статутом діяльності в межах законодавства;
4.13. Сприяє релігійним організаціям у здійсненні ними міжнародних контактів, вирішенні згідно із законодавством питань, пов'язаних з перебуванням в Україні іноземних священнослужителів, проповідників та представників інших зарубіжних релігійних організацій;
4.14. Розглядає в установленому порядку пропозиції, заяви, скарги громадян та організацій, здійснює прийом громадян та представників релігійних організацій з питань, що належать до його компетенції, та вживає необхідних заходів для їх вирішення;
4.15. Проводить в установленому порядку роботу, пов'язану з організацією професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників відділу;
4.16. За дорученням голови обласної державної адміністрації або Державного комітету національностей та міграції, Департаменту у справах релігій скликає в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції;
4.17. Інформує населення про свою діяльність, роз'яснює через засоби масової інформації та шляхом участі у конференціях, семінарах, нарадах зміст державної політики щодо етнонаціанальної політики, міжнаціональних відносин, релігій та церкви, рішень органів державної влади з цих питань;
4.18. Здійснює відповідно до законодавства інші функції, що випливають з покладених на нього завдань;
4.19. Систематично вивчає та аналізує тенденції етнонаціонального і етнокультурного розвитку на території області;
4.20. Сприяє гармонізації міжнаціональних відносин, збереженню національних менших України на території області і українців, які проживають за межами України;
4.21. Розробляє поточні та дострокові прогнози у сфері міжнаціональних відносин на території області;
4.22. Вживає в межах своєї компетенції заходи до запобігання проявам розпалювання міжетнічної та расової ворожнечі;
4.23. Сприяє діяльності громадських організацій національно-культурних об'єднань національних меншин України та українців, які проживають за межами України, спрямованій на задоволення освітніх та національно-культурних потреб їх членів;
4.24. Сприяє розвитку національно-культурних традицій та національно-етнічних особливостей українського народу, задоволенню потреб національних меншин України та українців, які проживають за межами України, в літературі, мистецтві, освіті, засобах масової інформації;
4.25. Регулярно готує і подає голові обласної державної адміністрації та Державного комітету національностей та міграції інформацію про розвиток міжнаціональних відносин на території області, зв'язків з українцями, які проживають за межами України і пропозиції щодо формування державної політики з цих питань;
4.26. Здійснює в межах своїх повноважень заходи щодо виконання Європейської хартії регіональних мов меншин, координує діяльність, пов'язану з виконанням вимог цієї Хартії, подає Державному комітету національностей та міграції відповідну інформацію;
4.27. Сприяє проведенню благодійних акцій та виконанню програм, спрямованих на розвиток етнічної самобутності національних меншин України та українців, які проживають за межами України, осіб, депортованих за національною ознакою, які повернулись в Україну;
4.28. Сприяє налагодженню співпраці з державними установами, громадськими, культурними, національними центрами іноземних держав, а також міжнародними організаціями з питань, що належать до його компетенції;
4.29. Готує в межах своєї компетенції пропозиції щодо залучення інвестицій для вирішення питань, пов'язаних з облаштуванням осіб, депортованих за національною ознакою, які повернулися в Україну.
5. Відділ має право:
одержувати безоплатно в установленому порядку від інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, райдержадміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій та органів статистики, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
залучати спеціалістів інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, райдержадміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції;
подавати обласній державній адміністрації пропозиції щодо реєстрації статутів (положень) релігійних організацій та передачу культових будівель і майна в користування або у власність релігійних організацій;
подавати в установленому порядку пропозиції щодо скасування прийнятих органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян та релігійними організаціями рішень з питань національних меншин України, свободи совісті та релігійних організацій, які суперечать законодавству України;
порушувати в установленому порядку питання про притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні законодавства про свободу совісті та релігійні організації.
6. Відділ під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації, райдержадміністраціями, органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями, релігійними організаціями та об'єднаннями громадян.
7. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади головою обласної державної адміністрації за погодженням Державного комітету національностей та міграції та Державного департаменту у справах релігій.
8. Начальник відділу може мати заступника, якого за його поданням, погодженим з головою Державного комітету національностей та міграції та директором Державного департаменту у справах релігій, призначає на посаду і звільняє з посади голова обласної державної адміністрації.
8. Начальник відділу:
здійснює керівництво діяльністю відділу, несе персональну відповідальність перед головою обласної державної адміністрації, за виконання покладених на відділ завдань;
визначає ступінь відповідальності заступника начальника та інших працівників відділу;
затверджує структуру відділу; подає на затвердження голові
обласної державної адміністрації кошторис доходів і видатків та штатний розпис відділу у межах граничної чисельності і фонду оплати праці його працівників;
видає у межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання;
розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису витрат на утримання відділу;
призначає на посаду і звільняє з посади працівників відділу.
9. Відділ утримується за рахунок коштів державного бюджету.
Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників, кошторис доходів і видатків та штатний розпис відділу затверджує голова обласної державної адміністрації в межах виділених асигнувань після проведення їх експертизи Головним фінансовим управлінням облдержадміністрації.
10. Відділ є юридичною особою, має самостійний баланс та реєстраційні рахунки в установах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.
Керівник апарату А.П.Косенко