Планування та бухгалтерський облік

Планування та відображення в обліку витрат УЖКГ

ПИТАННЯ: 1. Управління житлово-комунального господарства та капітального будівництва (далі - УЖКГ та КБ) є підрозділом виконкому та виконує функції замовника робіт з упорядкування міста, капітального ремонту житлового фонду та капітального будівництва. У зв'язку із фінансовими ускладненнями, що виникли у підприємств - виконавців цих робіт, з'явилася необхідність у централізованій закупівлі за рахунок бюджетних коштів ламп для зовнішнього освітлення міста та труб для капітального ремонту житлового фонду з подальшою передачею їх підприємствам - виконавцям робіт.

Чи може управління здійснити таку закупівлю?

За яким кодом економічної класифікації слід провести витрати, пов'язані із цією закупівлею?

Як відобразити цю операцію в бухгалтерському обліку?

2. Управління житлового-комунального господарства веде розрахунки за виконані роботи з реконструкції та реставрації об'єктів упорядкування міста (система зовнішнього освітлення, пам'ятники, каналізаційна система). Об'єкти перебувають на балансі комунальних госпрозрахункових підприємств.

Як відображаються такі розрахункові операції в бухгалтерському обліку?

3. У рамках програми “Охорона навколишнього середовища”, прийнятої міською радою, планується придбати:

- кущорізи та газонокосарки, що використовуються для знищення карантинного бур'яну з метою подальшої його утилізації;

- сміттєприбиральну машину і сміттєвоз для прибирання міських вулиць і вивезення відходів.

За яким кодом функціональної класифікації передбачаються такі витрати: 240601, 240602 чи за іншим кодом?

ВІДПОВІДЬ: Так, управління ЖКГ та КБ як замовник робіт з упорядкування міста, ремонту та будівництва має право закуповувати необхідні для цих цілей матеріальні цінності, у тому числі лампи зовнішнього освітлення та труби. Понесені при цьому витрати слід передбачити окремим кошторисом із застосуванням коду економічної класифікації витрат1131 “Предмети, матеріали, обладнання та інвентар”.

При цьому роботи з ремонту та впорядкування міста управління оплатить частково грошовими коштами, частково - у натуральній формі (товарно-матеріальними цінностями, про які говориться в тексті запитання).

Відображення описаних операцій у бухгалтерському обліку пояснимо за допомогою конкретних (умовних) цифр, керуючись Інструкцією № 61 (пп. 8.26 та 8.28).

(тис. грн.)

2. Здебільшого управління житлово-комунального господарства міського рівня виконують функції замовника робіт з упорядкування міста. А отже, такі управління здійснюють і розрахунки, пов'язані з фінансуванням цих робіт.

У бухгалтерському обліку операції з отримання з міського бюджету коштів на оплату вартості таких робіт і здійснення розрахунків з їх виконавцями відображаються такими проведеннями.

3. На думку редакції, такі витрати слід планувати за кодом 240603 “Ліквідація іншого забруднення навколишнього природного середовища”.

Коди ж, наведені автором запитання, застосовуються, скоріше, в інших випадках:

- 240601 більше підходить для відображення витрат, пов'язаних з охороною та раціональним використанням земельних, водних, мінеральних, тваринних і рослинних ресурсів тощо;

- 240602 - для витрат, понесених на будівництво спеціальних заводів, придбання спеціальних установок та обладнання для утилізації відходів. Адже згідно із Законом № 187 (ст. 1) утилізація відходів -це використання їх як вторинних матеріалів або енергетичних ресурсів.

Змісту програми, про яку йде мова в запитанні, вище-перелічені заходи, як бачимо, не відповідають.

Зауважимо також, що всі наведені коди не можна віднести до кодів функціональної класифікації витрат бюджету - вони входять до складу тимчасової класифікації витрат і кредитування місцевих бюджетів (додаток 2 до Наказу № 604).

Перелік документів

1. Закон № 187 - Закон України від 05.03.98 р. № 187/98-ВР “Про відходи”.

2. Наказ № 604 - наказ Мінфіну України від 27.12.01 р. № 604 “Про бюджетну класифікацію та її запровадження”.

3. Інструкція № 61 - Інструкція про кореспонденцію субрахунків бухгалтерського обліку для відображення основних господарських операцій бюджетних установ, затверджена наказом Державного казначейства України від 10.07.2000 р. № 61.

4. План рахунків - План рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ. Порядок застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ, затверджений наказом Головного управління Державного казначейства України від 10.12.99 р. № 114.

Олена Качковська,
редактор