КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Підвищені стипендії учням та студентам,
постраждалим унаслідок Чорнобильської катастрофи
ПИТАННЯ: Хто з числа учнів та студентів, постраждалих унаслідок Чорнобильської катастрофи, має право на підвищену на 100% стипендію?
ВІДПОВІДЬ: За Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" учням та студентам з числа постраждалих унаслідок Чорнобильської катастрофи гарантується виплата підвищеної на 100% стипендії. Отже, якщо студенти чи учні одержують стипендію і мають відповідні підстави для її одержання в підвищеному на 100% розмірі згідно з названим Законом, розмір стипендії підвищується на 100% за рахунок коштів державного бюджету, що спрямовуються на соціальний захист постраждалих унаслідок Чорнобильської катастрофи громадян. При цьому бал успішності в разі виплати такої стипендії значення не має.
Підвищену стипендію виплачують на підставі посвідчення встановленого зразка відповідно до Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.01.97 р. № 51, та, за потреби, відповідних довідок.
Виплата підвищених стипендій провадиться:
- відповідно до п.26 ст.20 (21) названого Закону:
особам, постраждалим унаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 - на підставі посвідчення синього кольору, серія А;
учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЄС категорії 2 - на підставі посвідчення синього кольору, серія А;
потерпілим від Чорнобильської катастрофи категорії 2 - на підставі посвідчення сірого кольору, серія Б;
- відповідно до п.6 ст.22 (23) цього Закону:
учасникам ліквідації наслідків аварії категорії 3 - на підставі посвідчення зеленого кольору, серія А;
потерпілим від Чорнобильської катастрофи категорії 3 - на підставі посвідчення зеленого кольору, серія Б;
потерпілим від Чорнобильської катастрофи категорії 4 - на підставі посвідчення коричневого кольору, серія В, та довідки (довільної форми) про постійне проживання до вступу до навчального закладу на території зони посиленого радіоекологічного контролю, щй видається місцевими органами виконавчої влади за місцем проживання;
- відповідно до п.4 ч.3 ст.30 цього Закону потерпілим дітям:
яким установлено інвалідність, пов'язану з Чорнобильською катастрофою,- на підставі посвідчення жовтого кольору, серія Д, та вкладки до посвідчення;
які після досягнення повноліття будуть мати підстави для отримання категорії 2 потерпілих від Чорнобильської катастрофи, - на підставі посвідчення жовтого кольору, серія Д, та копії посвідчення сірого кольору, серія Б, або відповідно до завіреної копії довідки згідно з додатками 3 та 4, виданою Волинською, Житомирською, Київською, Рівненською або Чернігівською обласними державними адміністраціями;
які після досягнення повноліття будуть мати підстави для отримання категорії 3 потерпших від Чорнобильської катастрофи, - на підставі посвідчення жовтого кольору, серія Д, та відповідно до завіреної копії довідки згідно з додатками 5 і 6 Порядку, що видається державними адміністраціями за місцем проживання;
які після досягнення повноліття будуть мати підстави для отримання категорії 4 потерпілих від Чорнобильської катастрофи, - на підставі посвідчення жовтого кольору, серія Д, та відповідно до завіреної копії довідки згідно з додатком 7 до Порядку, що видається державними адміністраціями за місцем проживання. Після виповнення цим особам 18 років, у разі відсутності відповідного посвідчення, виплата підвищеної стипендії (студентам) провадиться на підставі названої вище довідки;
- відповідно до ч.2 ст.20, 21 і 22 цього Закону:
неповнолітнім дітям (до 18 років) померлих громадян, віднесених до 1, 2 категорій, та категорії 3 з числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, смерть яких пов'язано з Чорнобильською катастрофою, на підставі довідки згідно з додатком 2 до Порядку, виданої Радою міністрів АР Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями.
У разі навчання потерпілих дітей у професійно-технічних закладах освіти виплата підвищеної стипендії (на підставі відповідних документів, що дають право на таку стипендію) провадиться учням до досягнення ними 18 років. Після 18 років право на підвищену на 100% стипендію мають учні, яких віднесено до постраждалих категорії 1 і 2.
Дітям, які одержали дозу опромінення щитовидної залози внаслідок Чорнобильської катастрофи, що перевищує рівні, встановлені Міністерством охорони здоров'я, пільги щодо виплати підвищеної на 100% стипендії відповідно до зазначеного вище Закону не надаються.
Постраждалим особам, які навчаються на платних виділеннях навчальних закладів, у тому числі і на контрактній основі, де не передбачено стипендію взагалі, та в аспірантурі, підвищену стипендію не надають.
Отже, студентам, які мають посвідчення потерпілих унаслідок Чорнобильської катастрофи категорій 1, 2 і 3, та учням (після 18 років), віднесеним до категорій 1 і 2, виплата підвищеної на 100% стипендії провадиться на підставі відповідного посвідчення та заяви.
Багато порушень чинного законодавства під час призначення і виплати підвищеної стипендії дітям з числа учнів і студентів, яких віднесено до потерпілих від наслідків аварії на ЧАЕС і які мають посвідчення серії Д, а також студентам, які мають посвідчення категорії 4. Частиною 6 ст.30 названого Закону передбачено дітям до досягнення повноліття, які до вступу до державних вищих і професійно-технічних закладів освіти, розташованих за межами зони забруднення, мали підстави для одержання категорії 4, надаються пільги, передбачені п.4 і 5 ч. 1 та п.4 ч.З цієї статті, а студентам з числа цих дітей віком до 23 років надаються пільги, передбачені п.6 ст.22 цього Закону, тобто йдеться про виплату підвищеної стипендії.
Як зазначалося вище, виплачують підвищену стипендію такій категорії дітей на підставі посвідчення жовтого кольору, серія Д, та відповідно до завіреної копії довідки згідно з додатком 7.
Після 23 років студентам, які мають посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4, виплачують підвищену стипендію за умови, що вони живуть (навчаються) в населеному пункті, територію якого віднесено до зони радіоактивного забруднення.
Таку пільгу надають студентам за умови тимчасового виїзду (на період навчання) з території посиленого радіоактивного контролю. Після переїзду на постійне місце проживання до "чистої” місцевості, тобто територію якої не віднесено до зони радіоактивного забруднення, ця категорія дітей, а також тих громадян, які мають посвідчення категорії 4, втрачає право на пільги і компенсаційні виплати. Це стосується і тих студентів, які під час навчання змінили місце постійного проживання, переїхавши до "чистої" місцевості.
Якщо студент має посвідчення серії Д (додаток 7) або посвідчення категорії 4 і на момент вступу до навчального закладу жив у населеному пункті, який не віднесено до зони радіоактивного забруднення, права на пільги при вступі і на виплату підвищеної на 100% стипендії він не має, оскільки відповідно до ст.14 Закону до категорії 4 осіб, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, належать особи, які постійно живуть, постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони на 1 січня 1993 р. прожили, відпрацювали чи постійно навчалися в цій зоні не менш як чотири роки.
Чинним законодавством не передбачено виплату підвищеної на 100% стипендії учням та студентам, які народжені від батька (матері), який (яка) на час настання вагітності матері мав підстави належати до категорії 1, 2 або 3 постраждалих унаслідок Чорнобильської катастрофи, та до вступу в навчальний заклад жили на території, що не належала до зони радіоекологічного забруднення.
В.ВАСЬКО,
начальник відділу з питань організації
надання пільг, компенсаційних виплат
та допомоги Департаменту соціального
захисту населення, постраждалого внаслідок
Чорнобильської катастрофи
“Праця і зарплата” N 46 (482), грудень 2005р.
Передплатний індекс 30214