ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ ПО ЗЕМЕЛЬНИХ РЕСУРСАХ
НАКАЗ
07.10.2005 N 301
(Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Державного агентста земельних ресурсів України
N 213 від 25.09.2007)
Про затвердження Положення про науково-технічну
раду Держкомзему України
З метою належної організації роботи науково-технічної ради, яка створюється відповідно до Положення про Державний комітет України по земельних ресурсах, затвердженого Указом Президента України від 14 серпня 2000 р. N 970/2000, наказую:
1. Затвердити Положення про науково-технічну раду Держкомзему України (додається).
2. Керівникам структурних підрозділів, голові Рескомзему АР Крим, начальникам обласних, Київського та Севастопольського міських головних управлінь земельних ресурсів, Держземінспекції та директорам державних підприємств, що належать до сфери управління Комітету, забезпечити виконання вимог цього Положення.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Голова Комітету М.Я.Сидоренко
Затверджено
Наказ Державного
комітету України
по земельних ресурсах
07.10.2005 N 301
Положення
про науково-технічну раду Державного комітету
України по земельних ресурсах
1. Загальні положення
1.1. Це Положення визначає порядок роботи науково-технічної ради Держкомзему України (далі - рада), яка створюється відповідно до Положення про Державний комітет України по земельних ресурсах, затвердженого Указом Президента України від 14 серпня 2000 р. N 970/2000, і є дорадчим органом Держкомзему України.
1.2. Рада здійснює діяльність, спрямовану на проведення земельної реформи, вдосконалення законодавчої та нормативно-методичної бази, прискорення науково-технічного прогресу і широкого втілення сучасних засобів інформаційних та ГІС-технологій, Інтернет-мережі у сфері земельних відносин, землеустрою, кадастрово-реєстраційної діяльності оцінки та моніторингу земель.
1.3. Рада у своїй діяльності керується законами України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами Верховної Ради України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Положенням про Державний комітет України по земельних ресурсах ( 970/2000 ), наказами та іншими нормативними актами Держкомзему України і цим Положенням.
1.4. В інтересах забезпечення комплексності вивчення питань і об'єктивності прийнятих рішень рада здійснює свою діяльність у тісному контакті із структурними підрозділами Комітету, іншими міністерствами та відомствами, Українською академією аграрних наук, профільними навчальними закладами, науково-дослідними і проектними організаціями.
1.5. Функції робочого органу ради виконує Управління науково-технічного прогресу та взаємодії з науковими установами Держкомзему України.
2. Основні завдання
2.1. Визначення пріоритетних напрямів науково-технічної політики, спрямованої на успішне проведення земельної реформи в Україні, створення соціально-економічних і організаційно-господарських умов для раціонального використання та охорони земель, збереження і відтворення родючості ґрунтів.
2.2. Проведення аналізу сучасного стану науково-технічних розробок і рівня досліджень найважливіших проблем проведення земельної реформи, ведення моніторингу земель, землеустрою та державного земельного кадастру, прискорення науково-технічного прогресу на основі запровадження новітніх інформаційних і ГІС-технологій, дистанційного зондування землі (далі - ДЗЗ), системи глобального позиціювання (далі - GPS), удосконалення законодавчих та нормативних актів з питань земельних відносин.
3. Функції ради
3.1. Розглядає результати науково-дослідних та проектних робіт і дає рекомендації стосовно впровадження закінчених наукових розробок і проектів.
3.2. Аналізує хід виконання державних і регіональних цільових науково-технічних програм у сфері регулювання земельних відносин.
3.3. Розглядає й рекомендує до впровадження сучасні інформаційні технології та комп'ютерні мережі на функціональному рівні, схвалює заходи щодо розвитку інформатизації в сфері управління земельними ресурсами.
3.4. Розглядає методичні підходи і пропозиції щодо вдосконалення законодавчої та іншої нормативно-правової бази для забезпечення раціонального використання й охорони земель, землеустрою, оцінки земель, кадастрово-реєстраційної діяльності.
3.5. Розглядає концепції та пропозиції щодо застосування новітніх інформаційних і ГІС-технологій, сучасних засобів та технологій кадастрових зйомок для ведення державного земельного кадастру і реєстру прав на землю та інше нерухоме майно, землеустрою і моніторингу земель.
3.6. Розглядає й узагальнює пропозиції структурних підрозділів центрального апарату Комітету, Республіканського комітету по земельних ресурсах Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських головних управлінь земельних ресурсів стосовно основних напрямів наукових досліджень і проектно-вишукувальних робіт, а також розв'язання основних проблем проведення земельної реформи та регулювання земельних відносин на території України.
4. Склад і структура ради
4.1. До складу науково-технічної ради входять: керівні працівники центрального апарату Комітету і територіальних органів земельних ресурсів, висококваліфіковані спеціалісти науково-дослідних та проектних інститутів й інших організацій.
4.2. Очолює раду голова Комітету, який координує її діяльність.
Вченим секретарем ради призначається фахівець, який має практичний досвід роботи в налагодженні зв'язків науки з виробництвом.
4.3. Рада складається з президії науково-технічної ради (далі - президія ради) і секцій науково-технічної ради з основних напрямів діяльності (далі - секції ради).
4.4. До складу президії ради входять: голова ради, заступник голови ради, вчений секретар, керівники секцій ради та інші (всього сім чоловік).
4.5. При Держкомземі України постійно діють секції:
регулювання земельних відносин;
землеустрою, використання й охорони земель та моніторингу земель;
державного земельного кадастру і реєстрації прав;
регулювання ринку земель, оцінки земель та оціночної діяльності, економіки землекористування;
наукового забезпечення управління земельними ресурсами.
4.6. Головою Комітету можуть створюватися нові або ліквідуватися існуючі секції ради.
4.7. Очолює секцію, як правило, заступник Голови Комітету або начальник управління, який призначається головою ради.
4.8. Секретарем секції призначається один з членів секції, що має практичний досвід роботи у відповідній сфері діяльності.
4.9. Персональний склад ради затверджується Головою Комітету.
5. Організація роботи ради
5.1. Основною формою роботи президії ради та секцій є засідання, які проводяться відповідно до затверджених планів їхньої роботи.
5.2. Плани роботи ради формуються щоквартально згідно з пропозиціями структурних підрозділів Комітету та Центру ДЗК, членів президії ради і затверджуються головою ради. Зняття питань з розгляду або включення додаткових здійснюється за рішенням голови ради на підставі аргументованої доповідної записки підрозділу, що вносить чи знімає питання з розгляду, за погодженням із заступником Голови Комітету відповідно до розподілу обов'язків або на підставі звернення члена президії ради, який вносить пропозицію.
5.3. На засіданнях секцій розглядаються питання, що належать до компетенції відповідного структурного підрозділу Комітету та Центру ДЗК, проміжні етапи проектних науково-дослідних розробок, а також в обов'язковому порядку завершені науково-дослідні й проектні роботи.
5.4. При розгляді питання залежно від його змісту можуть використовуватися демонстраційні графічні матеріали, відеопоказ та інші сучасні методи презентації.
Прийняті на засіданні секції рішення оформляються протоколами, оригінали яких зберігаються у секретаря секції, а копії - у вченого секретаря ради.
5.5. На розгляд президії ради виносяться, як правило, питання, попередньо розглянуті на засіданнях секцій, і стосуються пріоритетних напрямів діяльності Комітету й вимагають прийняття відповідного рішення.
5.6. Члени президії ради, члени секції, які іменуються в протоколі засідання "члени науково-технічної ради Держкомзему України", користуються однаковим правом одного вирішального голосу. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього висловилася більшість членів ради, що присутні на засіданні.
5.7. У разі необхідності рішення ради проводяться у життя наказами Комітету, спільними рішеннями з іншими центральними органами виконавчої влади та заінтересованими організаціями.
5.8. Рада через засоби масової інформації та Інтернет регулярно інформує громадськість про результати розгляду на засіданні президії питань і прийняті рішення.
5.9. Організаційне забезпечення роботи ради здійснює Управління науково-технічного прогресу та взаємодії з науковими установами Держкомзему Україну.
5.10. Матеріально-технічне забезпечення роботи ради здійснюється за рахунок коштів, які виділяються на утримання Держкомзему із державного бюджету.
6. Порядок підготовки і розгляду матеріалів на засіданні
президії ради
6.1. Проект рішення, довідку з питання, інформаційні матеріали, що пропонується розглянути, список запрошених готує відповідний структурний підрозділ Комітету або член президії ради, який вносить пропозицію про розгляд даного питання. За десять днів до дня проведення засідання президії ради ці матеріали подаються вченому секретарю ради на паперовому та електронному носіях для тиражування і доведення до членів президії ради та запрошених.
6.2. Довідка і список запрошених підписуються керівником структурного підрозділу або членом президії ради, що готують питання до розгляду. Проект рішення візується керівником секції за належністю питань.
6.3. Забезпечення матеріалами засідання членів президії ради та запрошених може здійснюватися шляхом:
передачі копій на паперових носіях;
передачі за допомогою електронної пошти;
ознайомлення безпосередньо в структурному підрозділі, який готує питання до розгляду.
Форма доведення матеріалів засідання визначається обсягом і характером матеріалів, наявністю його електронного варіанта тощо.
6.4. Про порядок денний засідання і дату його проведення, що визначені головою ради, члени президії ради сповіщаються факсом чи електронною поштою.
6.5. Як виняток головою ради можуть бути прийняті рішення в робочому порядку за умови їх позитивного розгляду у відповідній секції ради та підготовки до розгляду на засіданні президії ради у встановленому порядку. Як правило, це зміни до нормативних документів, а також термінові питання, які не потребують загального обговорення.
6.6. Структурний підрозділ або член президії ради, що виносить питання на розгляд ради, надає необхідну допомогу в організації та проведенні засідання президії ради, на якому розглядається відповідне питання.
6.7. Хід і результати розгляду питань на засіданні ради фіксуються у протоколі. Прийняті на засіданні рішення в разі необхідності доопрацьовуються структурним підрозділом або членом президії ради, що готували питання, протягом трьох днів, за умови, якщо інший термін не визначено рішенням засідання, та подаються вченому секретарю ради для подальшого затвердження головою ради, розсилання у встановленому порядку, публікування в журналі "Землевпорядний вісник" і розміщення на офіційному веб-сайті Держкомзему України.
7. Права та обов'язки керівництва ради
7.1. Голова ради діє від імені ради на основі цього Положення. За відсутності голови ради його обов'язки виконує заступник голови ради.
7.2. Голова ради зобов'язаний забезпечити виконання покладених на раду цим Положенням завдань.
7.3. Вчений секретар ради проводить організаційну роботу, яка забезпечує її планомірну діяльність, формує план роботи, здійснює контроль за виконанням плану, готує матеріали до засідання ради, відпрацьовує проекти рішень, забезпечує розповсюдження прийнятого рішення членам ради, проводить перевірку виконання прийнятих рішень, а також готує річні звіти про діяльність ради.