КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Про перерахунок розміру втраченого заробітку
через ушкодження здоров’я на виробництві
ПИТАННЯ: З 1998 р. і донині розмір відшкодування втраченого заробітку за посадою зоотехніка-селекціонера, на якій я перебувала до ушкодження здоров'я, розраховували із посадового окладу і надбавок (80 грн. - оклад 140 грн. - надбавки). Але за законом мали взяти мій середній заробіток. Як нині можна обчислити середній заробіток і установити новий розмір відшкодування шкоди за законом?
ВІДПОВІДЬ: Розмір середньомісячного заробітку, який дописувачка мала перед ушкодженням здоров'я, не є визначальним для обчислення розміру втраченого заробітку. Оскільки втрату працездатності внаслідок ушкодження здоров'я на виробництві їй установлено до 1992 р., розмір утраченого заробітку має визначатися в такому порядку.
Для потерпілих, яким утрату професійної працездатності встановлено до 1992р. і вони вже не працюють за професією, з якою пов'язано це ушкодження, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.92 р. № 276 з 1 травня 1992 р. розмір відшкодування шкоди перераховують із середньомісячного заробітку працівників тієї професії, розряду, роботи, яку виконував потерпілий на час одержання травми або професійного захворювання, за січень - квітень 1992 р., відкоригованого на величину фактичного підвищення тарифних ставок і посадових окладів.
Для обчислення середньомісячного заробітку за означений період беруть заробіток відповідних працівників за повні місяці роботи або в перерахунку на повні місяці роботи. Обчислений таким чином середньомісячний заробіток коригується також на величину фактичного зростання тарифних ставок (посадових окладів), запроваджених на підприємстві у зв'язку з підвищенням мінімальної заробітної плати з 1 травня 1992 р.
Визначений із обчисленого у викладеному вище порядку середньомісячного заробітку пропорційно до ступеня втрати професійної працездатності розмір відшкодування шкоди є базовим для подальших перерахунків, які мали робити на підставі постанов Кабінету Міністрів України від 03.12.92 р. № 676, 26.01.93 р. № 46, 02.06.93 р. № 392, 30.08.93 р. № 671, 02.12.93 р. № 974, 20.10.94 р. № 720, 08.02.95 р. № 102 та п.28 Правил відшкодування власником підприємства, установи і організації або уповноваженим ним органом шкоди, заподіяної працівникові ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ним трудових обов'язків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23.06.93 р. № 472 (зі змінами й доповненнями від 18.07.94 р. № 492 і 03.10.97 р. № 1100). Відповідно до зазначених нормативних актів, починаючи з 1 листопада 1992 р., перерахунок потрібно робити множенням розміру відшкодування шкоди, що склався на час чергового підвищення тарифних ставок (посадових окладів), на коефіцієнти їхнього фактичного підвищення. Госпрозрахункові підприємства, виходячи із своїх фінансових можливостей, самостійно визначають зростання (коефіцієнт) тарифних ставок (посадових окладів) та строки їхнього, запровадження.
Якщо під час перерахунку розміру втраченого потерпілим заробітку відсутня професія (посада), з якою пов'язано ушкодження здоров'я, перерахунок роблять на коефіцієнти зростання тарифних ставок за аналогічною професією (посадою) у виробничому підрозділі (дільниці, цеху) на підприємстві.
Якщо аналогічна професія відсутня, для перерахунку беруть коефіцієнти зростання за професією (посадою) у виробничому підрозділі (дільниці, цеху) на підприємстві залежно від групи персоналу, до якої належала професія (посада) потерпілого (основна чи неосновна діяльність). Розподіл працівників на групи персоналу роблять згідно з розділом IV Інструкції зі статистики чисельності працівників, зайнятих у народному господарстві України, затвердженої наказом Мінстату України від 07.07.95р. № 171.
Якщо відсутня і група персоналу, до якої належала професія (посада) потерпілого, перерахунок суми відшкодування шкоди потрібно робити на середній коефіцієнт підвищення тарифних ставок (посадових окладів) на підприємстві.
Розмір відшкодування шкоди перераховують у гривні за Указом Президента України від 25.08.96 р. № 762/96 "Про грошову реформу в Україні", а саме: розмір відшкодування шкоди, визначений на 2 вересня 1996 р. у карбованцях, ділять на 100 000, який і надалі перераховують за кожного зростання тарифних ставок на підприємстві.
Порядок перерахунку розміру втраченого заробітку потерпілим множенням на коефіцієнт фактичного зростання тарифних ставок (посадових окладів) застосовувався лише до 24 жовтня 1997 р., тобто до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.97 р. № 1100.
Цією постановою внесено зміни і доповнення до п.28 Правил, а саме: в разі перерахунку розміру втраченого заробітку у зв'язку з підвищенням тарифних ставок слід дотримуватися вимог нового абзацу шостого п. 28. Згідно з цим абзацом перерахований розмір утраченого заробітку в перерахунку на 100% утрати професійної працездатності не може перевищувати середньомісячний заробіток відповідного працівника (після підвищення тарифних ставок) за умови його роботи протягом повного календарного місяця або в перерахунку на повний календарний місяць роботи.
Вимоги абзацу шостого п.28 Правил щодо, перерахунку мають виконуватися лише в разі підвищення тарифних ставок (посадових окладів) відповідних працівників. При цьому на виконання вимог абзацу шостого п.28 Правил розмір утраченого потерпілим заробітку треба порівнювати (у перерахунку на 100% утрати професійної працездатності) із середньомісячним заробітком працівників за тією самою професією (посадою), за якою беруть коефіцієнти зростання тарифних ставок.
Перерахований розмір утраченого заробітку порівнюють із середньомісячним заробітком відповідного працівника, до якого включається заробітна плата за той місяць, в якому підвищували тарифні ставки (посадові оклади) за відповідною професією (посадою), а також 1/12 річних винагород (за підсумками роботи за рік, вислугу років тощо) за попередній календарний рік.
У всіх випадках перерахунку раніше визначений розмір утраченого заробітку коригуванню в бік зменшення не підлягає (п.9 Правил), тобто підприємство не має права зменшувати, розмір утраченого заробітку, що склався на час підвищення тарифних ставок (посадових окладів), навіть якщо в перерахунку на 100% утрати професійної працездатності він перевищує середньомісячний заробіток відповідного працівника. Розмір утраченого заробітку має залишатися без змін до чергового підвищення тарифних ставок та перегляду його у зв'язку з цим, ураховуючи при цьому вимоги абзацу шостого п. 28 Правил:
У такому порядку перераховували розмір відшкодування шкоди до 1 квітня 2001 р. Саме цей розмір має бути передано до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.
Перевірити правильність порядку нарахування і перерахунку розміру відшкодування шкоди, заподіяної працівникові на виробництві, можна лише вивчаючи розрахункові документи на підприємстві, котре відшкодовує шкоду потерпілому. Порушені у листі проблеми доручено перевірити Територіальній державній інспекції праці в АР Крим, що знаходиться за адресою: 95034, м.Сімферополь, вул.Київська, 81.
Проведення розрахунків розміру відшкодування шкоди, заподіяної ушкодженням здоров'я на виробництві, до компетенції територіальних державних інспекцій праці не належить. За зверненням громадян інспекції перевіряють лише дотримання вимог законодавства, що має бути враховано під час нарахування розміру втраченого заробітку, та в разі виявлення порушень законодавства - вносять приписи керівництву підприємств, установ, організацій щодо їхнього усунення.
О.ПАРУБОК,
головний спеціаліст відділу контролю за додержанням прав
застрахованих у сфері праці Державного департаменту
нагляду за додержанням законодавства про працю
“Праця і зарплата” N 35 (471), вересень 2005р.
Передплатний індекс 30214