КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО ТРУДА ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
З новим бюджетом – нові виплати
Законом України “Про Державний бюджет України на 2006 р.” установлено новий розмір прожиткового мінимума, що є основою для реалізації соціальної політики та розроблення окремих державних соціальних програм, установлення розмірів мінімальної заработної плати і мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів державної соціальної допомоги, інших державних соціальних гарантій, страхових виплат тощо.
Більш детально про зміни в пенсійному законодавстві, що відбулися з набранням чинності Закону “Про Державний бюджет України на 2006 р.”, зокрема, про розміри мінммальної пенсії за віком, пенсії за особливі заслуги перед Україною, щомісячної доплати до пенсії непрацюючим пенсіонерам, вивільненим у зв’язку із закриттям Чорнобильської АЄС, державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам тощо.
- Державним бюджетом України на 2006 рік установлено нові розміри прожиткового мінімуму на одну особу, а також окремо для різних демографічних груп населення (ст. 65), а саме:
-на одну особу в розрахунку на місяць: З 1 січня - 453 грн., з 1 квітня - 465, з 1 жовтня - 472 грн.;
- для працездатних осіб: з 1 січня - 483 грн., з 1 квітня - 496, з 1 жовтня – 505 грн.;
- для осіб, які втратили працездатність: з 1 січня - 350 грн., з 1 квітня - 359, з 1 жовтня - 366 грн.
- Максимальна величина фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), з яких відповідно до законів України справляються страхові внески до Пенсійного фонду України, дорівнює десяти розмірам прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб (ст. 90), а саме:
| 2006 р. | Максимальна величина, з якої справляються страхові внески до Пенсійного фонду України, грн. |
| з 1 січня | 4830,0 |
| з 1 квітня | 4960,0 |
| з1 жовтня | 5050,0 |
- Розмір мінімальної заробітної плати (ст.82) в 2006 р. становить:
- з 1 січня - 350 грн.,
- з 1 липня - 375 грн.,
- з 1 грудня - 400 грн.
- Рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) для призначення допомоги відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам" (ст.61) установлено для працездатних осіб у розмірі 110грн., непрацездатних- 155грн., інвалідів - 165 грн,
- Пенсія за особливі заслуги перед Україною.відповідно до п.2 ст.1 Закону "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною" призначається ветеранам війни, учасникам бойових дій проти Японії у 1938, 1939, 1945 р. (втому числі на території Монголії), нагородженим за бойові дії орденом, медаллю “3а відвагу” або медаллю Ушакова, партизанам'Великої Вітчизняної війни, нагородженим медаллю "За відвагу", незалежно від часу нагородження (ст. 106).
Мінімальний розмір пенсії по Інвалідності, передбачений ст. 22 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", установлюється у таких розмірах (ст.104):
- інвалідам війни з числа солдатів і матросів строкової служби I групи - в розмірі 120 %, II групи - 110, III групи – 105 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, що відповідно в 2006 р. становить (грн.):
| Інваліди війни |
з 1 січня |
з 1 квітня |
з 1 жовтня |
| I групи | 420,0 | 430,80 | 439,20 |
| II групи | 385,0 | 394,90 | 402,60 |
| III групи | 367,50 | 376,95 | 384,30 |
- іншим інвалідам з числа солдатів і матросів строкової служби I групи - у розмірі 110%, II групи - 105, III групи - 100% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, що в 2006 р. становить (грн.):
| Інші інваліди |
з 1 січня |
з 1 квітня |
з 1 жовтня |
| I групи | 385,0 | 394,90 | 402,60 |
| II групи | 367,50 | 376,95 | 384,30 |
| III групи | 350,0 | 359,0 | 366,0 |
- інвалідам з числа єфрейторів (старших солдатів) і сержантів, старших матросів і старшин строкової служби - в розмірі 110 % мінімальних розмірів пенсій, передбачених для інвалідів з числа солдатів і матросів строкової служби, що в 2006 о. становить (грн.)
| Інваліди з числа єфрейторів (старших солдатів) і сержантів, старших матросів і старшин строкової служби | з 1 січня |
з 1 квітня |
з 1 жовтня |
| I групи | 423,50 | 434,39 | 442,86 |
| II групи | 404,25 | 414,65 | 422,73 |
| III групи | 385,0 | 394,90 | 402,60 |
- Статтею 104 встановлено також, що пенсії в разі втрати годувальника, які призначаються членам сімей військовослужбовців відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", не можуть бути нижчими за 100% прожиткового мінімуму, визначеного законом для осіб, які втратили працездатність. - Розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги та пенсій за особливі заслуги перед Україною та інших доплат до пенсій, установлених законодавством), призначеної в 2006 р. відповідно до Митного кодексу України, законів України "Про державну службу", "Про Національний банк України", "Про дипломатичну службу", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про судову експертизу", "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів", "Про наукову і науково-технічну діяльність", "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про пенсійне забезпечення", постанови Верховної Ради України від 13.10.95 р. № 8379/95-ВР "Про затвердження Положення про помічника-консультанта народного депутата України", не може перевищувати 12 розмірів мінімальної пенсії за віком, встановленої абзацом першим ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне стоахування" (ст.107). а саме:
| 2006 р. |
12 мінімальних пенсій за віком, грн. |
| з 1 січня | 4200,0 |
| з 1 квітня | 4308,0 |
| з 1 жовтня | 4392,0 |
я у 2006 р. не виплачується достроково призначена пенсія за віком з урахуванням пп."г" п.1 ст.26 Закону України "Про зайнятість населення" в період до досягнення пенсійного віку, передбаченого законодавством для відповідної категорії осіб, працюючим пенсіонерам, на яких поширюється чинність Митного кодексу України, законів України "Про державну службу", "Про Національний банк України", "Про дипломатичну службу",
"Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про прокуратуру", "Про статус суддів", "Про судову експертизу", "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів", "Про наукову і науково-технічну діяльність" та постанови Верховної Ради України від 13.10.95 р. № 379/95-ВР "Про затвердження Положення про помічника-консультанта народного депутата України". Не виплачується також достроково призначена пенсія особам, зазначеним в абзаці п'ятому ч.12 ст. 20 Закону "Про статус народного депутата України" (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., № 42, ст.212), якщо такі особи продовжують працювати, в період до досягнення ними пенсійного віку (ст.108).
- У зв'язку із збільшенням прожиткового мінімуму (рівня забезпечення прожиткового мінімуму (гарантованого мінімуму) з 1 січня 2006 р. буде зроблено перерахунок:
- мінімального розміру пенсії відповідно до ст.28 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";
- пенсії за особливі заслуги перед Україною;
- державної допомоги особам, яким виповнилося 100 і більше років;
- щомісячної доплати до пенсії непрацюючим пенсіонерам, вивільненим у зв'язку із закриттям Чорнобильської АЕС;
- державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам і державної соціальної допомоги на догляд.
- З 1 січня 2006 р. щодо пенсійного забезпечення набирають чинності такі закони:
1) від 16.11.2004 р. № 2177 "Про внесення змін до Закону України "Про донорство крові та її компонентів", яким передбачено одержання Почесними донорами України надбавки до пенсії в розмірі 10 % затвердженого прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць, а саме:
| 2006 р. | Розмір надбавки Почесним донорам України, грн. |
| З 1 січня | 45,30, |
| З 1 квітня | 46,50 |
| З 1 жовтня | 47,20 |
2) від 20.01.2005 р. № 2381-IV "Про внесення змін до Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною", яким ,передбачено виплату пенсії за особливі заслуги працюючим пенсіонерам незалежно від доходу за місцем роботи;
3) від 03.02.2005 р. № 2417-IV "Про внесення зміни до статті 1 Закону України "Про пенсії за особливі заслуги перед Україною", яким передбачено встановлення пенсії за особливі заслуги особам, відзначеним Почесною грамотою Президії Верховної Ради Української РСР або Грамотою Президії Верховної Ради Української РСР;
4) від 02.06.2005 р. № 263б-IV "Про внесення змін до деяких законів України щодо зарахування до стажу роботи, який дає право на пенсію на пільгових умовах, часу проходження строкової військової служби", яким передбачено зарахування часу проходження строкової військової служби до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або обіймала посаду, що передбачала право на пенсію на пільгових умовах до набрання чинності Законом України "Про пенсійне забезпечення" або на пенсію за віком на пільгових умовах до набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Час навчання в професійно-технічному навчальному закладі і час проходження строкової військової служби, які зараховуються до пільгового стажу, не мають перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах;
5) від 16.06.2005 р. № 2658-IV “Про внесення змін до деяких законів України щодо пенсійного забезпечення багатодітних матерів”, яким передбачено встановлення пенсії за особливі заслуги, а також призначення пенсії за віком із зниженням пенсійного віку багатодітним матерям, які виховали дітей до Шестирічного віку (раніше було до 8-річного віку);
6) від 05.10.2005 р. № 2939-IV "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", яким передбачено, що розміри підвищень до пенсій ветеранам війни встановлюватимуться, виходячи з прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (поетапно), а саме:
з 1 січня 2006 р. - інвалідам війни I групи у розмірі 50 %, II групи - 40, III групи – 30 % прожиткового мінімуму для Осіб, які втратили працездатність, що становитиме:
| Інваліди війни |
Розміри підвищень до пенсій, грн. | ||
| з 1 січня | з1 квітня | з 1 жовтня | |
| I групи | 175,0 | 179,50 | 183,0 |
| II групи | 140,0 | 143,60 | 146,40 |
| III групи | 105,0 | 107,70 | 109,80 |
з 1 липня 2006 р. - учасникам бойових дій та членам сімей загиблих - 25 %, а дружинам (чоловікам) померлих учасників війни, учасників бойових дій, визнаних за життя інвалідами загального захворювання, які не одружилися вдруге, - 10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, що становитиме:
| Категорія осіб | Розміри підвищень до пенсій, грн. | |
| з 1 липня |
з 1 жовтня | |
| Учасники бойових дій, сім’ї загиблих | 89,75 |
91,50 |
| Дружини (чоловіки) померлих учасників війни | 35,90 |
36,60 |
З 1 січня 2007 р. - учасникам війни, нагородженим медалями, - 15 %, іншим учасникам війни – 10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;
7) від 03.11.2005 р. № 3057-IV "Про внесення зміни до статті 32 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яким передбачено призначення пенсії по інвалідності особам, визнаним інвалідами, за наявності встановленого законом страхового стажу на час настання інвалідності або на день звернення за пенсією.
8) від 03.11.2005 р. № 3058-IV "Про внесення зміни до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яким передбачено, що батько, який виховав п'ятеро або більше дітей або дитину-інваліда з дитинства до шестирічного віку, за наявності в нього 20 років страхового стажу матиме право на призначення дострокової пенсії за віком за досягнення 55 років не лише в разі відсутності матері, а також за її вибором.
Н. Шамбір,
директор
Департаменту пенсійного забезпечення
“Праця і зарплата” N 3 (487), січень 2006 р.
Передплатний індекс 30214