ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЛИСТ
24.02.2006 N 11/2-9/1924-ЕП
Начальникам регіональних
митниць, митниць
Щодо невідповідності тлумачення статті 1
Закону України від 08.09.05 N 2860-IV
"Про особливості державного регулювання діяльності
суб'єктів підприємницької діяльності,
пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів"
В зв'язку з зверненнями митних органів щодо невідповідності тлумачення статті 1 Закону України від 08.09.05 N 2860-IV "Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів" (Закон) повідомляємо.
Закон ( 2860-15 ) було опубліковано в газеті "Урядовий кур'єр" від 13 грудня 2005 р. N 237 як офіційному друкованому виданні згідно з Указом Президента України від 10.06.97 N 503/97 "Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності".
Абзац четвертий статті 1 Закону ( 2860-15 ) було викладено в редакції: "цінні та рідкісні породи дерев - акація, береза, вишня, груша, горіх, каштан, тис ягідний, черешня, явір, ялівець".
В "Урядовому кур'єрі" від 14 грудня 2005 р. N 238 було надруковано уточнення такого змісту: "У Законі України "Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів", який опубліковано в "Урядовому кур'єрі" від 13 грудня 2005 р. N 237, абзац "цінні та рідкісні породи дерев" статті 1 слід читати: акація, берека, вишня (далі за текстом)".
Довідково:
У проекті Закону, який був одержаний Верховною Радою України 04.06.03 (реєстраційний N 3590), в переліку цінних дерев фігурувала береза. У другому читанні (01.07.05) та в цілому як закон (08.09.05 ) він був прийнятий в редакції, в якій замість берези вказувалася берека. В цій редакції закон підписаний Президентом України.
Необхідно зазначити, що береза і берека є різними породами дерев. На нашу думку, законодавець при визначенні переліку цінних та рідкісних порід дерев мав на увазі саме береку. Цей висновок випливає з наступного.
Великий тлумачний словник сучасної української мови (під редакцією В.Т.Бусел. - К.; Ірпінь: ВТФ "Перун", 2003) зазначає, що береза - це: 1) лісове білокоре дерево з тоненьким довгим гіллям і серцеподібним листям; 2) - дрова або будівельний матеріал із цього дерева. Слово "берека" тлумачиться як: 1) листяне дерево, що використовується в захисних лісонасадженнях; 2) цінна промислова деревина цього дерева.
Крім того, в Додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.99 N 559 "Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів" дається перелік дерев декоративних і цінних порід, розмір шкоди внаслідок знищення чи пошкодження яких обчислюється за подвійною таксою. Серед цього переліку вказується берека.
Виходячи з викладеного, вважаємо, що при застосуванні Закону ( 2860-15 ) слід керуватися редакцією, в якій серед переліку цінних порід дерев зазначається берека.
Перший заступник Голови Служби О.О.Федоров