Комментарий к постановлению Правления Фонда социального
страхования по временной утрате трудоспособности от
05.12.2005 г. № 208 "О предоставлении социальных услуг во
внешкольной работе с детьми (приобретение детских новогодних
подарков) в 2005 году"
Полгода назад Фонд издал постановление от 26.07.2005 г. № 89, в котором предписал: "Прекратить в 2005 году финансирование приобретения детских новогодних подарков за счет средств общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, связанными с рождением и погребением, и поручить исполнительной дирекции Фонда обратиться к Комитету Верховной Рады Украины по вопросам труда и социальной политики и в орган государственного надзора за разъяснениями относительно понятия "внешкольное обслуживание" и правомерности расходования средств Фонда на приобретение детских новогодних подарков".
Таким образом, ежегодная раздача Фондом подарков должна была в этом году прекратиться. Однако недавно Кабинет Министров обратился к Фонду с распоряжением от 09.12.2005 г. № 513-р "О приобретении новогодних подарков в 2005 году", в котором рекомендовал рассмотреть вопрос об осуществлении в 2005 году предприятиями, учреждениями и организациями - страхователями (по их согласию) расходов, связанных с приобретением детских новогодних подарков, за счет страховых взносов в Фонд.
Как видите, Фонд внял рекомендациям правительства и в виде исключения разрешил в 2005 году приобретать детские новогодние подарки за счет взносов на соцстрах.
Причем теперь подарки должны приобретаться страхователями самостоятельно (раньше их закупкой занимался сам Фонд). На наш взгляд, это правильно. Не все ли равно предприятиям, куда посылать своих сотрудников за подарками - в Фонд или в магазин? Зато у работников Фонда меньше мороки будет.
Понесенные расходы (не более 10 грн. на каждый подарок) отражаются по строке 11 "Прочие расходы" раздела IV "Расходы за счет страховых взносов" в отчете по форме Ф4-ФСС з ТВП за 2005 год. Вместе с отчетом страхователи должны предоставить документы, подтверждающие приобретение и выдачу новогодних подарков детям. Будем надеяться, что Фонд удовлетворится копиями документов, иначе у предприятий будут нарушения кассовой дисциплины.
Постановление должно вступить в силу со дня принятия Кабинетом Министров Украины решения по существу указанного вопроса, то есть с 09.12.2005 г. Что же касается налогообложения, то сама по себе стоимость таких подарков на валовые затраты не относится - они и так приобретаются за счет взносов, уже включенных в валовые затраты. Налоговый кредит по НДС тоже не формируется, так как дарение подарков к хозяйственной деятельности не относится.
В то же время передача их детям не должна увеличивать валовые доходы и налоговые обязательства по НДС, поскольку в данной ситуации подарки вообще предприятию не принадлежат, своих денег на их приобретение оно не тратит.
Налог с доходов физлиц тоже начислять и уплачивать не надо в соответствии с п/п. 4.3.1 Закона Украины "О налоге с доходов физических лиц". Правда, указанный подпункт прямо не говорит о невключении стоимости подарков Фонда в совокупный налогооблагаемый доход лица, но в целом он по смыслу очень даже подходит к рассматриваемому случаю.
Впрочем, все вышесказанное - это наша точка зрения. Мы не уверены, что так же расценит ситуацию и ГНАУ.
Газета "Фортекс", № 1-2/2006 (№ 157-158), 28.12.2005 г.