Что новый порядок нам готовит?..
Почему-то в нашей стране принято новый год начинать с каких-нибудь новшеств в законодательстве, налогообложении и учете. Не стал исключением и этот год. Мы уже не раз комментировали различные нововведения, на этот раз настал черед нового Порядка предоставления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании” (далее - Порядок).
Этот Порядок был утвержден постановлением Правления Пенсионного фонда Украины от 25.11.2005 г. № 22-1 и вступил в силу 6 января 2006 года. Он заменил собой действовавший ранее Порядок, который был утвержден приказом Минтруда и ПФ Украины от 30.04.2002 г. № 224/30. Предыдущий Порядок был создан в соответствии с нормами Закона Украины от 05.11.1991 г. № 1788-XII “О пенсионном обеспечении”, а действующий с 01.01.2004 г. Закон Украины от 09.07.2003 г. № 1058-IV “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании” давно требовал издания нового Порядка. Но, как известно, “социальные” фонды очень редко быстро реагируют на изменения в законодательстве. Вот, как говорится, мы ждали и дождались!
Рассмотрим поподробнее, что новый Порядок нам готовит.
В Порядке появились новые нормы:
“Заявление о прекращении выплаты пенсии в связи с выездом за границу, возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии, о выплате части пенсии на нетрудоспособных членов семьи лица, которое находится на полном государственном иждивении и тому подобное, подается пенсионером (опекуном, попечителем) лично в орган, который назначает пенсию, по месту жительства (регистрации). При этом в заявлении о выплате части пенсии нетрудоспособным членам семьи лица, которое находится на полном государственном иждивении, указывается адрес получателя этой части пенсии.
Заявление о выплате недополученной пенсии в связи со смертью пенсионера подается получателем в органы, которые назначают пенсию, по месту пребывания на учете умершего пенсионера.
Заявление в орган, который назначает пенсию, о запросе пенсионного дела лица, которое нуждается в опеке (забота), которому опекун (попечитель) не назначен и которое находится на долговременном лечении в соответствующем заведении, предоставляет администрация этого заведения.
Заявление на запрос пенсионного дела по новому месту проживания подается пенсионером в орган, назначающий пенсию, по новому месту проживания (регистрации).
Администрация учреждения, где пенсионер отбывает наказание, посылает органу, который назначает пенсию, по местонахождению этого учреждения сообщение о прибытии осужденного в учреждение и справку учреждения с указанием реквизитов для перечисления пенсии.”
То есть по любым вопросам - необходимо лично обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда, если только вы не находитесь на долгосрочном лечении или в местах лишения свободы...
Зато в новом Порядке нет таких норм, которые были в старом:
“Пенсии за выслугу лет назначаются при увольнении с работы, которая дает право на этот вид пенсии. В случае зачисления после назначения пенсии за выслугу лет на работу, которая дает право на этот вид пенсии, выплата пенсий прекращается и возобновляется после увольнения с работы.
Социальные пенсии назначаются нетрудящимся гражданам, кроме инвалидов детства, при отсутствии права на трудовую пенсию. В случае трудоустройства после назначения социальной пенсии выплата пенсии прекращается и возобновляется после увольнения с работы.
По решению органа, который назначает пенсию, обращение за назначением пенсии по возрасту может осуществляться и до наступления пенсионного возраста, однако не раньше чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.”
Кроме того, новый Порядок определил, что “лицам, которые получают пенсии от других органов и приобрели право на пенсию, которая назначается органами Пенсионного фонда, пенсия назначается со дня обращения с учетом пункта 5 этого Порядка. В таком же порядке назначается пенсия в соответствии с Законом Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании” лицам, которые получают пенсию, назначенную органами Пенсионного фонда, по другим законам.
При этом выплата пенсии проводится с учетом выплаченной пенсии по предыдущему месту получения пенсии.”
В список документов, прилагаемых к заявлению, добавлена справка налоговой администрации о присвоении идентификационного номера.
Пункт 34 Порядка указывает на обязанность должностного лица предприятия, которое отвечает за оформление документов на пенсию, не позднее чем за месяц до - дня достижения работником пенсионного возраста известить его в письменном виде. Раньше это можно было сделать устно и не позднее дня достижения работником пенсионного возраста.
Орган, назначающий пенсию, по новому Порядку должен еще при необходимости предоставлять бланки нужных документов.
Срок рассмотрения заявления о пересчете пенсии, о переводе с одного вида пенсии на другой и о возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии продлен с 5 до 10 дней, так же, как срок предоставления органом, начисляющим пенсию, уведомления об отказе в назначении, пересчете, возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии, переводе с одного вида пенсии на другой с указанием причин отказа и порядка его обжалования...
Новый Порядок не требует выдачи нового пенсионного удостоверения в случае перехода на другой вид пенсии.
Кроме того, определены сроки пересылки пенсионного дела при переезде пенсионера в другую местность - в течение 5 дней органом Пенсионного фонда по новому месту проживания должен быть послан запрос в орган, где хранится пенсионное дело такого пенсионера, а пенсионное дело в течение 10 дней со дня получения запроса пересылается органу, который назначает пенсию, по новому месту проживания (регистрации).
Новый Порядок еще и четко установил, как именно необходимо “изъявить желание” пенсионерам, желающим работать и получать пенсию с более позднего срока (ранее этот вопрос не был урегулирован законодательством) - нужно просто подать соответствующее заявление в территориальный орган Пенсионного фонда.
Также Порядок определил, как должно осуществляться обращение за пособием на погребение пенсионера - лицо, которое обращается за таким пособием, должно написать соответствующее заявление и представить справку о смерти пенсионера.
“Экспресс анализ законодательных и нормативных актов”, № 9 (531), 26 февраля 2006 г.
Подписной индекс 40783