МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
ЛИСТ
07.12.2005 N 647/036/116-05
Щодо права на додаткові відпустки у зв'язку з навчанням
Право на додаткові відпустки у зв'язку з навчанням закріплено Конвенцією Міжнародної організації праці N 140 "Про оплачувані учбові відпустки", ратифікованою Україною Законом від 26.09.2002 р. N 174-IV, Кодексом законів про працю ( 322-08 ) та Законом України "Про відпустки" ( 504/96-ВР ).
У зазначеній Конвенції термін "оплачувана учбова відпустка" означає відпустку, яка надається працівникові з метою навчання на визначений період у робочий час з виплатою відповідної грошової допомоги.
Згідно зі ст. 2 цієї Конвенції, кожний член організації розробляє і здійснює політику, що сприяє наданню оплачуваних учбових відпусток, методами, які відповідають національним умовам і практиці.
Умови надання учбових відпусток визначені статтею 15 Закону України "Про відпустки" ( 504/96-ВР ), згідно з якою працівникам, які успішно навчаються без відриву від виробництва у вищих навчальних закладах з вечірньою та заочною формами навчання, надаються додаткові оплачувані відпустки:
1) на період настановних занять, виконання лабораторних робіт, складання заліків та іспитів для тих, хто навчається на першому та другому курсах у вищих навчальних закладах:
першого та другого рівнів акредитації з вечірньою формою навчання - 10 календарних днів,
третього та четвертого рівнів акредитації з вечірньою формою навчання - 20 календарних днів,
незалежно від рівня акредитації з заочною формою навчання - 30 календарних днів;
2) на період настановних занять, виконання лабораторних робіт, складання заліків та іспитів для тих, хто навчається на третьому і наступних курсах у вищих навчальних закладах:
першого та другого рівнів акредитації з вечірньою формою навчання - 20 календарних днів,
третього та четвертого рівнів акредитації з вечірньою формою навчання - 30 календарних днів,
незалежно від рівня акредитації з заочною формою навчання - 40 календарних днів.
Тривалість додаткових оплачуваних відпусток працівникам, які здобувають другу (наступну) вищу освіту за заочною (вечірньою) формою навчання у навчальних закладах післядипломної освіти та вищих навчальних закладах, що мають у своєму підпорядкуванні підрозділи післядипломної освіти, визначається як для осіб, які навчаються на третьому і наступних курсах вищого навчального закладу відповідного рівня акредитації.
Відповідно до зазначеного, тривалість навчальної відпустки залежить від курсу, форми навчання та рівня акредитації навчального закладу.
Положення про акредитацію вищих навчальних закладів і спеціальностей у вищих навчальних закладах та вищих професійних училищах, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 09.08.2001 р. N 978, поширюється на вищі навчальні заклади, вищі професійні училища незалежно від форм власності та підпорядкування, які здійснюють підготовку (перепідготовку) фахівців за певними спеціальностями певних освітньо-кваліфікаційних рівнів на підставі ліцензії Міністерства освіти і науки України.
Підставою для надання такої відпустки є заява працівника та довідка-виклик навчального закладу, в якій має бути зазначено: форма навчання; рівень акредитації навчального закладу; курс, на якому працівник навчається.
Враховуючи викладене, проблема щодо надання додаткових оплачуваних відпусток у зв'язку з навчанням працівникам, які працюють на підприємствах, установах, організаціях України, а навчаються у навчальних закладах за кордоном, полягає у відмінностях законодавства про освіту, у тому числі у визначенні рівнів акредитації навчальних закладів, порядку їх надання (на підставі якого документа роботодавець має надати працівникові таку відпустку).
Тому, на нашу думку, законодавчо визначених підстав для надання оплачуваних додаткових відпусток у зв'язку з навчанням працівникам, які навчаються у навчальних закладах за кордоном, немає.
Положення про умови матеріального забезпечення осіб, направлених за кордон на навчання, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.96 р. N 287, регулює питання матеріального забезпечення працівників, а також військовослужбовців, аспірантів і студентів, направлених відповідно до укладених міжнародних договорів України за кордон на навчання як на двосторонній основі, так і за рахунок сторони, що приймає, або сторони, що направляє. Зазначене Положення не кореспондується з умовами, визначеними статтею 15 Закону України "Про відпустки" ( 504/96-ВР ), а тому його норми не можуть бути застосовані при наданні оплачуваних додаткових відпусток у зв'язку з навчанням працівникам, які навчаються у вищих навчальних закладах без відриву від виробництва.
Заступник Міністра В.Тьоткін