Юрособою можеш і не бути, але інваліда працевлаштувати зобов'язаний
(Продовження. Початок див. у консультації за 14.02.06)
Хто повинен займатися пошуком інваліда для працевлаштування
На даний момент у нормах Закону № 875 існують деякі протиріччя щодо того, хто ж усетаки повинен займатися пошуком інваліда для працевлаштування. Так, у ст. 18 цього Закону сказано, що працевлаштування інвалідів здійснюється центральним органом виконавчої влади з питань праці та соціальної політики, органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями інвалідів.
Причому робоче місце підбирається переважно там, де наступила інвалідність, з урахуванням побажань інваліда, його професійних навичок і знань, а також рекомендації медико-соціальної експертизи (ст. 18 Закону № 875).
Однак у відредагованій ст. 19 Закону № 875 зазначається, що відповідно до норм законодавства підприємці, які використовують найману працю, розраховуюті кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів самостійно і самі ж працевлаштовують інвалідів на ці місця.
Таким чином, штрафні санкції будуть накладатися за те, що кількість працюючих інвалідів - менша встановленої нормативом.
Отже, суб'єкти господарювання повинні вирішувати це питання самостійно. Якщо підприємства і підприємці не працевлаштують інваліда в себе самостійно, то повинні будуть звертатися у центральні органи виконавчої влади з питань праці та соціальної політики, органи місцевого самоврядування і громадські організації інвалідів із проханням знайти їм інваліда для подальшого його працевлаштування.
Фінансові санкції за непрацевлаштування інваліда
Якщо кількість працюючих у підприємця інвалідів - менше “нормативної” кількості, то щороку він зобов'язаний платити “інвалідному” Фонду штрафні санкції. Сума їх дорівнює середньорічній заробітній платі у відповідного підприємця за кожне робоче місце, визначене законодавством, але не зайняте інвалідом. Якщо в підприємця працюють від 8 до 15 осіб, то розмір штрафних санкцій за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом, встановлюється у розмірі половини середньої річної зарплати у відповідного підприємця (ст. 20 Закону № 875).
Порушення термінів сплати штрафних санкцій тягне за собою нарахування пені, що розраховується виходячи із суми недоїмки за кожний день прострочення, включаючи день сплати, у розмірі, передбаченому законодавством.
Сплату штрафів підприємець здійснює за рахунок чистого прибутку, що залишається після сплати всіх обов'язкових податків.
Оскільки підприємець зобов'язаний нараховувати фінансові санкції самостійно, він має знати, як правильно, з погляду законодавства, розрахувати середньорічну зарплату свого штатного працівника. Ми вважаємо, що підприємець може розраховувати середньорічну зарплату свого штатного працівника за тією ж формулою, що наведена в п. 3.7 Інструкції з заповнення форми № 10-ПІ поштова-річна “Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів”, затвердженій наказом Мінпраці України від 29.12.2004 р. № 338 і яку використовували підприємства. Гадаємо, що це правомірно, оскільки Законом № 2960 не було внесено ніяких змін до порядку розрахунку цього показника.
Відповідно до даної формули, щоб обчислити середньорічну заробітну плату штатного працівника, необхідно розділити нарахований фонд оплати праці штатних працівників на середньооблікову чисельність штатних працівників. Зокрема, нарахований фонд оплати праці штатних працівників - це заробітна плата всіх штатних працівників сукупно в тому розмірі, у якому вона була нарахована; а середньооблікова чисельність штатних працівників і порядок її розрахунку були розглянуті в № 3 газети за 2006 рік.
Законодавством установлені граничні терміни для сплати штрафних санкцій. Отже, якщо підприємець не працевлаштував визначену нормативом кількість інвалідів, то він зобов'язаний буде сплатити штраф у “своє” відділення Фонду до 15 квітня року, наступного за тим, у якому була порушена дана вимога зі створення робочих місць для працевлаштування інвалідів.
Наприклад, у 2006 році СПД повинен був працевлаштувати одного інваліда, але не зробив цього. У такому випадку до 15 квітня 2007 року він зобов'язаний буде виплатити штраф. Якщо підприємець не сплатить штраф до 15 квітня, то це буде підставою для нарахування пені.
Якщо штрафні санкції не сплачуються вчасно, то Фонд уживає заходів з їх стягнення у судовому порядку (п. 11 Положення № 1767).
Увага! Підприємцю необхідно знати, що в даному випадку термін давнини за ст. 250 Господарського кодексу України, у якій зазначено, що “Адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарської діяльності протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніше, ніж через рік з дня порушення цим суб'єктом установлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності”, не діють.
Сподіваємося, наша стаття допоможе Вам уникнути неприємних несподіванок. Нехай кожен підприємець зробить більш вигідний для себе вибір свідомо: заплатить штраф або працевлаштує інваліда.